Учебное пособие для ССУЗов по международному праву - Алла Сорокина

В соответствии с современными концепциями международного права государства обязаны разрешать свои споры только мирными средствами.

6. Принцип невмешательства во внутренние дела

Принцип невмешательства в качестве общего принципа межгосударственных отношений формировался в процессе борьбы наций за свою государственность, то есть в эпоху буржуазно-демократических революций. Принцип невмешательства в общей форме зафиксирован в Уставе ООН и содержится в Декларации о принципах международного права 1970 г., в Декларации ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета и др.

Принцип невмешательства во внутренние дела – это обязанность государств не вмешиваться прямо или косвенно по какой бы то ни было причине во внутренние и внешние дела другого государства.

Вмешательство – любые меры государств или международных организаций, препятствующие субъекту международного права решать дела, по существу входящие в его внутреннюю компетенцию. Вследствие этого вооруженное вмешательство и все другие формы вмешательства или всякие угрозы, направленные против правосубъектности государства или против его политических, экономических и культурных основ, являются нарушением международного права.

Однако, если существует угроза миру или акт агрессии, могут быть приняты меры принудительного характера в соответствии с гл. VII Устава ООН.

Ни одно государство не должно организовывать, помогать, разжигать, финансировать, поощрять или допускать вооруженную, подрывную или террористическую деятельность, направленную на изменение строя другого государства путем насилия, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве.

7. Принцип всеобщего уважения прав человека

Принцип всеобщего уважения прав человека наиболее полно отражен в: Уставе ООН, Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Декларации принципов заключительного акта совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, и др.

Данный принцип молодой, его возникновение относится к послевоенному времени.

Нормативное содержание принципа включает:

– обязанности государств повышать уровень жизни, способствовать полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития (п. «а» ст. 55 Устава ООН);

– обязанности государств уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, религии (универсальная норма международного права) (п. «с» ст. 55 Устава ООН).

Целью международного сотрудничества в области соблюдения прав человека является разработка и установление стандартов (моделей), которые служат для государств отправной точкой для выработки своего национального законодательства.

Анализ многочисленных международных документов по правам человека показывает, что в современном международном праве государства обязаны уважать и соблюдать права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Отмеченная обязанность носит всеобщий характер. Это значит, что права и свободы человека подлежат соблюдению во всех государствах и действуют в отношении всех лиц без какой-либо дискриминации. Такие явления, как апартеид, геноцид, расовая дискриминация и т. д. являются международными преступлениями.

8. Принцип самоопределения народов и наций

Принцип самоопределения наций и народов означает, что все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это принцип (Декларация о принципах международного права, касающаяся дружественных отношения между государствами в соответствии с Уставом ООН).

Формы осуществления права на самоопределение:

1) создание суверенного и независимого государства;

2) свободное присоединение к независимому государству или объединение с ним;

3) установление любого иного политического статуса, свободно определенного народом.

Также в содержание принципа входят и экономические аспекты (например право каждого народа свободно распоряжаться своими естественными богатствами).

Обязанность государств заключается не только в обязанности уважать право нации на самоопределение, но и содействовать ему. Также государства обязаны воздерживаться от любых насильственных действий, которые могли бы помешать народам осуществлять их право на самоопределение. Народы вправе испрашивать и получать поддержку, если их лишают права на самоопределение насильственным путем.

Самоопределение означает право народов выбирать такой путь развития, который в наибольшей степени соответствует их историческим, географическим, культурным, религиозным традициям и представлениям. Самоопределение не должно осуществляться в ущерб суверенитету и политическому единству суверенных и независимых государств, действующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народов.

Безусловное уважение права каждого народа свободно выбирать пути и формы своего развития является одной из принципиальных основ международных отношений.

9. Принцип сотрудничества

Идея международного сотрудничества государств независимо от различий в их политическом, экономическом и социальном строе в различных сферах международных отношений в целях поддержания международного мира и безопасности является основным положением в системе норм, содержащихся в Уставе ООН.

Так, в соответствии с Уставом государства обязаны «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера», а также обязаны «поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры».

Принцип сотрудничества означает обязанность государств сотрудничать друг с другом и с ООН, и предполагает добросовестное соблюдение государствами норм международного права и Устава ООН.

Нормативное содержание принципа основывается на обязанностях государств:

1) сотрудничать в решении различных международных проблем;

2) добросовестно соблюдать нормы международного права.

Если же какое-либо государство игнорирует свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права, то тем самым это государство подрывает основу сотрудничества.

10. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств возник в форме международно-правового обычая на ранних стадиях развития государственности, а в настоящее время находит отражение в многочисленных двусторонних и многосторонних международных соглашениях.

В качестве общепризнанной нормы поведения субъектов указанный принцип закреплен в Уставе ООН.

Содержание принципа включает в себя:

1) обязанность государства добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН;

2) обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права;

3) обязанность государства добросовестно выполнять свои обязательства, вытекающие из международных договоров, действительных согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. При этом добросовестному исполнению подлежат лишь действительные международные договора, не противоречащие Уставу ООН.

Согласно Венской конвенции о праве международных договоров «каждый действующий договор обязателен для его участников и должен ими добросовестно выполняться». Более того, «участник не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора». Концепция добросовестности получила закрепление в большом числе международных договоров, резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН, в декларациях государств и т. д.

Принцип добросовестного выполнения международных обязательств распространяется только на действительные соглашения. Это значит, что рассматриваемый принцип применяется только к международным договорам, заключенным добровольно и на основе равноправия. Любой неравноправный международный договор прежде всего нарушает суверенитет государства и как таковой нарушает Устав ООН, поскольку Организация Объединенных Наций «основана на принципе суверенного равенства всех ее членов», которые, в свою очередь, приняли на себя обязательство «развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов». Следует считать общепризнанным, что любой договор, противоречащий Уставу ООН, является недействительным, и ни одно государство не может ссылаться на такой договор или пользоваться его преимуществами.