Что есть что в мировой политике - Коллектив авторов

Дело в том, что перед иракскими курдами стояли два варианта развития страны: независимость или автономия в составе Ирака. Первый вариант чреват неимоверными трудностями. Во-первых, не было гарантии, что Турция не предпримет вооруженную интервенцию, ведь турецкие войска в последние годы неоднократно вторгались на землю Иракского Курдистана, преследуя укрывавшиеся там отряды повстанцев турецких курдов, давно ведущих вооруженную борьбу под предводительством Оджалана. В случае провозглашения независимости Иракского Курдистана Анкара, опасаясь, что образование нового государства может дать могучий толчок борьбе турецких курдов, вполне могла бы решиться не допустить этого путем применения силы. Во-вторых, даже если бы удалось удержать Турцию от этого, мировая общественность вряд ли признала бы курдское государство, хотя бы потому, что западные державы не заинтересованы в резком ухудшении отношений с Турцией, членом НАТО. В-третьих, этим был бы возмущен весь арабский мир: для арабских стран отторжение Курдистана означало бы новое унижение. Поэтому арабский мир бойкотировал бы Курдистан, то же сделали бы Турция и Иран из-за ситуации с собственными курдами. В таком случае независимый Курдистан оказался бы окруженным врагами, что подорвало бы все его экономические связи. Наконец, в-четвертых, курды, лишенные сколько-нибудь значительных естественных ресурсов, при весьма сомнительных перспективах обретения нефтеносного района Мосула – Киркука и неизбежной потере той части выручки от продажи иракской нефти, которую они сейчас получают через ООН, оказались бы перед лицом подлинной экономической катастрофы.

Взвесив все это, курдские лидеры пришли к единственно правильному выводу: они твердо заявили, что о выходе из состава Ирака нет и речи и что они видят будущее своей земли в составе иракского федерального государства при условии передачи им Киркука, провозглашенного в 2002 г. столицей курдского региона. Здесь сразу же появилось основание для будущего конфликта, причем многостороннего: мало того, что иракские арабы при любом правительстве вряд ли легко согласятся отдать курдам богатейший нефтеносный район, но на него может выдвинуть свои претензии и Турция, аргументируя их, в частности, тем, что значительную часть населения Киркука составляют туркмены (туркоманы), народ тюркского корня. Таким образом, возможна весьма щекотливая и взрывоопасная ситуация.

Пока что Иракский Курдистан, фактически самостоятельная территория, является самой спокойной и благополучной частью Ирака. Экономика развивается успешно, торговля (в значительной мере контрабандная) идет со всеми соседями. Сложности остаются во взаимоотношениях с Турцией, откуда на курдские земли время от времени вторгаются правительственные войска, преследуя, как отмечалось, боевиков действующей в Турции Рабочей партии Курдистана, которая выступает за автономию населенных курдами районов Турции.

В принципе идеалом курдов было бы единое государство («Великий Курдистан»), но сейчас нет никаких шансов на его образование, поскольку Турция, Иран и Сирия ни в коем случае не согласятся на отделение от них больших территорий. Единственный из населенных курдами регионов, добившийся де-факто самостоятельности, – Иракский Курдистан, хотя номинально он остается частью иракского государства. (Г.И. Мирский)

МЕРКОСУР (Mercado Cornu n del Cono Sur, MERCOSUR) – региональный торгово-экономический союз, в который входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Ассоциированные члены – Боливия и Чили. Стратегическая цель МЕРКОСУР – создание объединения, способного гарантировать экономический рост стран – его участниц на основе интенсивной взаимной торговли и эффективного использования инвестиций, а также повышение международной конкурентоспособности экономик региона. (М.В. Братерский)

НАФТА – см. Североамериканская зона свободной торговли.

ОАГ – см. Организация американских государств.

ОАЕ – см. Организация африканского единства.

ОАПЕК – см. Организация арабских стран – экспортеров нефти.

ОБСЕ – см. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) – один из разделов Маастрихтского договора 1992 г., преобразовавшего прежнее Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), не имевшее военно-политического измерения, в Европейский Союз, где оно провозглашено одной из основных задач. Среди целей ОВПБ фигурируют защита общих ценностей, интересов и независимости ЕС, всемерное укрепление его безопасности, сохранение мира и международной безопасности, содействие международному сотрудничеству, развитие демократии, уважение законности, прав человека и основных свобод (подробнее см. Европейская политика безопасности и обороны). (Ю.И. Рубжский)

Общий рынок Восточной и Южной Африки (Common Market for Eastern and South Africa) – региональная интеграционная организация, основанная в 1978 г. Включает 19 государств, в том числе Египет и Зимбабве. Задачей организации является углубление экономической интеграции и создание общего рынка. Полностью эта цель пока не достигнута. Организация также занимается вопросами совместных инвестиционных проектов и программами развития. (М.В. Братерский)

ОВД – см. Организация Варшавского договора.

ОВПБ – см. Общая внешняя политика и политика безопасности.

ОДКБ – см. Организация Договора о коллективной безопасности.

ОИК – см. Организация Исламская конференция.

ОИС – Организация Исламского сотрудничества (см. Организация Исламская конференция).

ОПЕК – см. Организация стран – экспортеров нефти.

Организация американских государств (ОАГ) (Organization of American States, OAS) – международная организация, созданная 30 апреля 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 г. Штаб-квартира расположена в Вашингтоне. Рабочие языки – испанский, английский, французский и португальский. В организацию входят 35 государств. Основными задачами ОАГ являются обеспечение взаимной безопасности, экономическое сотрудничество и развитие (частично в сотрудничестве с Межамериканским банком развития), обеспечение невмешательства во внутренние дела стран-участниц, мирное разрешение споров, развитие представительной демократии и прав человека, борьба с наркотрафиком и защита окружающей среды. (М.В. Братерский)

Организация арабских стран – экспортеров нефти (ОАПЕК) (Organization of Arab Petroleum Exporting Countries, OAPEC) – картель, созданный арабскими нефтедобывающими державами (без участия Ирана) для стабилизации цен на нефть. ОАПЕК – постоянно действующая международная организация. В ее состав входят 11 членов: Алжир, Бахрейн, Египет, Ирак, Кувейт, Ливия, Катар, Саудовская Аравия, Сирия, Тунис и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). (М.В. Братерский)

Организация африканского единства (ОАЕ) (Organization of African Unity, OAE) – международная организация, созданная в 1963 г., в 2001 г. переименована в Африканский союз. Цели организации состоят в укреплении сотрудничества между странами Африки, урегулировании территориальных конфликтов, споров и разногласий между ними, развитии сотрудничества в социально-экономической и политической сферах. В 1994 г. в организацию вступила ЮАР. Принимает активное участие в миротворческих операциях ООН в Африке. (М.В. Братерский)

Организация Варшавского договора (ОВД) (Warsaw Pact) – организация, созданная под руководством Советского Союза в 1955 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был подписан 14 мая 1955 г. на Варшавском совещании европейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе руководителями Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии сроком на 30 лет. В 1985 г. Договор был продлен еще на 20 лет. Согласно Договору стороны, его подписавшие, обязывались воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения, а в случае вооруженного нападения на кого-либо из них оказать подвергшимся нападению государствам немедленную помощь всеми средствами, какие представятся им необходимыми, включая вооруженные силы.

Создание ОВД явилось военно-политическим ответом Советского Союза на расширение блока НАТО на Восток. В 1954 г. Запад ратифицировал Парижские соглашения 1954 г., предусматривающие образование Западноевропейского союза, провел ремилитаризацию Западной Германии и включил ФРГ в НАТО. С созданием ОВД в Европе на три десятилетия возникло противостояние двух военных блоков. Внутренней задачей ОВД было сохранение власти в странах Центральной Европы в руках просоветских коммунистических режимов.