Мятежный Карабах. Из дневника офицера МВД СССР. - Виктор Кривопусков

• осуществлять временное изъятие у граждан, а в необходимых случаях — у предприятий, учреждений и организаций огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, сильнодействующих химических и ядовитых веществ;

• ограничивать или запрещать использования множительной техники, а также радио- и телепередающей аппаратуры, вводить особые правила пользования связью.

3. Гражданам во время комендантского часа не разрешается находиться на улицах или иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, либо пребывать вне своего жилища без документов, удостоверяющих личность.

4. Для ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств, защиты прав граждан, охраны общественного порядка и безопасности, объектов жизнедеятельности населения привлекаются в соответствии с законом внутренние войска Министерства внутренних дел СССР. Для защиты граждан, объектов жизнедеятельности привлекаются также воинские части Советской Армии, Военно-Морского Флота и Комитета государственной безопасности СССР. Внутренние войска МВД СССР и привлеченные воинские части Советской Армии и Военно-Морского Флота и Комитета государственной безопасности СССР, руководствуясь законами, уставами и настоящим Указом.

5. Лица, провоцирующие нарушения общественного порядка, распространяющие провокационные слухи либо активно препятствующие осуществлению гражданами и должностными лицами их законных прав и обязанностей, нарушающие режим чрезвычайного положения, могут быть задержаны в административном порядке или уголовной ответственностью в соответствии с Законом.

6. Для обеспечения бесперебойной работы транспорта ввести охрану железных дорог и других коммуникаций привлечением сил внутренних войск Министерства внутренних дел СССР, Советской Армии и Комитета государственной безопасности СССР.

7. Предложить Президиуму Верховного Совета Азербайджанской ССР принять все необходимые меры, включая введение комендантского часа в городах Баку, Гяндже и других населенных пунктах для обеспечения безопасности населения, предприятий, учреждений и организаций, для привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении требований действующего законодательства, в том числе Указа Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1988 года «О неотложных мерах по наведению общественного порядка в Азербайджанской ССР и Армянской ССР» (Ведомости Верховного Совета СССР. 1988 г., № 47, ст.712).

Потребовать от Президиума Верховного Совета Армянской ССР предпринять самые решительные шаги по пресечению подстрекательских действий с территории этой республики, разжигающих межнациональные страсти и национальную вражду между двумя народами.

Считать необходимым, чтобы Президиумы Верховных советов и Советы Министров Азербайджанской и Армянской ССР незамедлительно рассмотрели на своих заседаниях практические мероприятия по выполнению настоящего Указа и преодолению сложившейся обстановки.

Правоохранительным и другим государственным органам СССР оказать республиканским органам необходимую помощь в осуществлении указанных мероприятий.

8. Статьи 1–7 настоящего Указа вступают в силу с 23 часов местного времени 15 января 1990 года и действуют до отмены чрезвычайного положения.

9. Министерству иностранных дел СССР продолжить и завершить в ближайшее время переговоры по режиму государственной границы и связанные с этим вопросами отношений между СССР и Ираном, а также информировать о настоящем Указе соответствующие государственные и международные организации.

10. Признать необходимым ускорить рассмотрение в Верховном Совете СССР разработанного Советом Министров СССР по поручению Верховного Совета СССР проекта Закона о правовом режиме чрезвычайного положения.

11. Подготовленный группой ученых и специалистов проект Закона об усилении ответственности за посягательства на национальное равноправие граждан и насильственное нарушение единства территории Союза СССР передать на рассмотрение Комитета Верховного Совета СССР по вопросам законодательства, законности и правопорядка, имея ввиду в ближайшее время внести данный законопроект на обсуждение Верховного Совета СССР.

Председатель Верховного Совета СССР М. Горбачев

Москва, Кремль. 15 января 1990 г.

Перечень

нарушений Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения, за которые граждане подвергаются административному или уголовному наказанию»

1. Штрафу в размере 1000 рублей или аресту до 15 суток за:

— нарушение режима въезда и выезда в районе чрезвычайного положения;

— невыполнение запрещения покидать на установленный срок определенную местность или свою квартиру, дом;

— невыполнение требования лицами, не являющимися жителями данной местности и нарушающими общественный порядок, покинуть район чрезвычайного положения или убыть к месту своего постоянного проживания;

— участие в проведении несанкционированных митингов, собраний, уличных шествий, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

— участие в забастовках;

— торговлю оружием, сильнодействующими химическими и ядовитыми веществами, а также спиртными напитками и спирто содержащими веществами;

— нарушения в проведении санитарно-противоэпидемичес-ких мероприятий;

— использование без соответствующего разрешения множительной техники, а также радио- и телепередающей аппаратуры, аудио- и видеозаписывающей техники;

— нарушение особых правил пользования связью;

— невыполнение требований об ограничении движения транспортных средств и уклонение от их досмотра;

— нарушение комендантского часа.

2. Штрафу в размере 1000 рублей или аресту до 30 суток за:

— распространение провокационных слухов;

— действия, провоцирующие нарушения общественного порядка и разжигание национальной розни;

— активное воспрепятствование осуществлению гражданами и должностными лицами их законных прав и обязанностей;

— злостное неповиновение законному распоряжению сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего, народ

ного дружинника или иных лиц, выполняющих служебные обязанности или общественный долг по охране общественного порядка либо другие подобные действия, нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан;

— нарушение правил административного надзора.

3. Штрафу в размере 10 000 рублей или исправительным работам на срок до 2 лет или лишению свободы до 3 лет:

— за руководство запрещенной забастовкой и воспрепят-ствие работе предприятий, организаций, учреждений.

Из сообщения коменданта Района Чрезвычайного Положения

За истекший период с 28 декабря 1990 года обстановка в НКАО и прилегающих районах Азербайджанской ССР существенно не менялась, она находится под контролем подразделений и частей внутренних войск и правоохранительных органов.

Производится обстрел населенных пунктов, сельскохозяйственных объектов. Так, 29 декабря 1990 года, ночью, вблизи населенного пункта Гюльятаг Мардакертского района обстреляна ферма, раненых и убитых нет.

29 декабря 1990 года в 18 часов при перегоне скота с пастбища со стороны молочно-товарной фермы села Фарамик неизвестными лицами были обстреляны пастухи с. Ашаги Гушнулар Шушинского района. В результате обстрела гр. Наджафов М. получил ранение в область правого предплечья. Расследование проводит Следственно-оперативная группа МВД СССР.

30 декабря с. г. в 11.00 старший оперуполномоченный КГБ майор С. Н. Хабло и находившиеся вместе с ним в автомобиле «Москвич»-412 сотрудник КГБ капитан Тамбулатов и водитель машины рядовой Попов подверглись нападению и избиению со стороны жителей города Агдам вблизи городского рынка. Проводится расследование. Данный инцидент был спровоцирован сотрудниками агдамской милиции.

В 17.30 30 декабря 1990 года неизвестные лица из населенного пункта Шотлангу Агдамского района, вооруженные пистолетами и ружьями, напали на пастуха с. Ярымжа Мардакертского района, избили его и угнали 70 голов овец.

31 декабря, ночью, предпринята попытка нападения на животноводческую ферму населенного пункта Чайлы Мардакертского района с целью угона скота. Пострадавших нет. По всем фактам проводится расследование Оперативно-следственной группой МВД СССР.

Вызывают тревогу у военной комендатуры непрекращающиеся случаи нападения на личный состав войсковых нарядов.

31 декабря, ночью, со стороны Горисского района по заставе Юхары-Джибикли Кубатлинского района была проведена стрельба из автоматического оружия трассирующими пулями. Застава ответила огнем. Пострадавших от обстрела нет.