Международная торговля - Николай Шелег

Заграничные представительства государства. Сайты таких представительств содержат сведения об экономике, культуре и политике страны, а также гипер-ссылки на национальные интернет-ресурсы, содержащие полезную информацию для потенциальных внешнеторговых партнеров (электронные каталоги предприятий, электронные бизнес-регистры, сайты государственных органов власти и других элементов инфраструктуры внешней торговли).

Зарубежные торгово-экономические службы большинства стран представлены структурными подразделениями посольств; постоянными зарубежными миссиями в Нью-Йорке, Женеве и других центрах, где расположены международные экономические организации; торговыми представительствами.

В Республике Беларусь на подведомственные Министерству иностранных дел дипломатические представительства в 50 странах мира (48 посольств, два посольства/постоянных представительства при международных организациях, два постоянных представительства при международных организациях, девять генеральных консульств и одно консульство) возложена функция организации комплексной системы информации для отечественных субъектов хозяйствования, зарубежных партнеров и органов государственного управления Беларуси, проведения маркетинговых исследований, анализа и прогноза конъюнктуры цен на мировом рынке, а также анализа тенденций его развития.

Межведомственные организации по информационной поддержке (комитеты, группы, советы). На заседаниях таких институтов обсуждаются проблемные вопросы в области развития внешнеторговой деятельности и варианты их решения с учетом мнения всех заинтересованных сторон страны. При наличии различий, присущих каждой конкретной стране, в состав всех таких структур включены представители частнопредпринимательских структур, научных кругов, министерства финансов и организаций, оказывающих помощь экспортерам из средств бюджета соответствующего государства, других национальных и региональных органов власти (например, в конъюнктурный совет государственных органов ФРГ входит по одному члену от каждого земельного правительства, а также представители общин и общинных объединений).

Во многих странах созданы консультационные советы по иностранным инвестициям (КСИИ), в состав которых входят зарубежные члены – крупные иностранные инвесторы и представители международных экономических организаций (в КСИИ России – 48 иностранных членов, Украины – 23, Латвии – 16, Беларуси – 17). В России, Беларуси и на Украине координатором таких советов является крупная фирма Ernst & Young (Великобритания), входящая в первую четверку консультационных фирм мира. Основными задачами таких советов является отражение в интерактивном режиме и информирование государственных органов власти о результатах опросов работающих в стране иностранных инвесторов, создание благоприятного инвестиционного климата и имиджа конкретной страны за рубежом, что позитивно сказывается на ее внешнеторговых отношениях.

В Беларуси был создан ряд межведомственных структур, одной из функций которых является формирование и совершенствование информационного обеспечения внешнеторговой и инвестиционной деятельности страны. Среди них Межведомственный координационный совет по совершенствованию системы защиты интересов субъектов предпринимательской деятельности Республики Беларусь при осуществлении ими внешнеэкономической деятельности, Межведомственный совет по развитию экспорта, Межведомственная комиссия по вопросам присоединения Республики Беларусь к ГАТТ/ВТО, КСИИ, Межведомственный экспертно-координационный совет по туризму, Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого предпринимательства, Комиссия по повышению конкурентоспособности экономики, Межведомственная рабочая группа для выработки плана действий по развитию странового маркетинга Республики Беларусь, Межведомственная комиссия по вопросам информатизации Республики Беларусь.

Торгово-промышленные палаты (ТПП). Благодаря многочисленной представительской сети (региональных отделений и заграничных представительств), членству в Международной торговой палате и в смешанных торговых палатах, а также активному взаимодействию с добровольными объединениями промышленников и предпринимателей по лоббированию интересов бизнеса в рамках государства либо интеграционного объединения (ЕС и др.) данные неправительственные некоммерческие организации способны оказывать большое количество организационно-информационных услуг. Смешанные торговые палаты создаются как на двустороннем, так и региональном уровне. Например, в Литве функционируют французско-литовская и голандско-литовская торговые палаты. Также в стране действуют совместные торговые представительства между странами Балтии, Германией и Швейцарией. В Великобритании выдачей сертификатов о происхождении товаров для Лиги Арабских стран занимается Арабо-Британская торговая палата.

В 2007 г. произошло преобразование Союза немецкой экономики в Российской Федерации, созданного еще в 1995 г., в двустороннюю Российско-Германскую внешнеторговую палату, ставшую членом международной сети германских внешнеторговых палат. Данная сеть включает 120 бюро и представительств немецких зарубежных торговых палат в 80 странах мира (в том числе в Беларуси) и является одним из примеров успешных форм реализации частно-государственного партнерства. В развитии данных структур европейского континента наблюдается тенденция к всеобщей консолидации, способствующая повышению качества взаимодействия государственного и частного сектора экономики. Например, в Бельгии развитию национального экспорта и импорта содействует Федерация ТПП. В Великобритании и Швеции функционируют Ассоциации торговых палат данных стран. Ассоциация торгово-промышленных палат Литвы входит в состав Ассоциации торговых палат Балтийского моря, объединяющей 52 палаты. В Германии действует Объединение германских ТПП (IHK), которое представляет интересы предприятий на федеральном уровне и перед лицом Европейской комиссии в Брюсселе. В данное объединение входит 83 германские ТПП. В его ведении находится также около 110 представительств внешнеторговых палат (AHK) и германских предприятий в более чем 70 странах. При этом в соответствии с законодательством Федеративной Республики все германские компании – исключение составляют ремесленные и сельскохозяйственные фирмы, а также лица свободных профессий – должны состоять членами указанных палат.

Активизации организационно-информационного содействия ТПП отдельных стран (включая Беларусь) способствует их членство в международных организациях (Международной торговой палате ООН), Всемирной федерации торговых палат, Европейской ассоциации торговых палат (далее – Европалата), Международном Совете торгово-промышленных и хозяйственных палат стран Центральной и Восточной Европы либо Совета ТПП стран Центральной европейской инициативы.

Белорусская ТПП (БелТПП) имеет шесть региональных представительств, более четырех филиалов в каждой из областей, 36 представительств в 24 странах мира, является членом двух двусторонних смешанных ТПП (с Польшей, Бразилией) и четырех региональных смешанных ТПП (ТПП Израиль – Россия и СНГ, ТПП Индия – СНГ, страны Балтии и Восточной Европы, Объединенная торговая палата Швейцария – Россия, Украина, Казахстан, Беларусь). Членство представителей бизнеса Беларуси в БелТПП является необязательным, в связи с чем членская база насчитывает всего 1970 субъектов хозяйствования (для сравнения: более 104 000 членов в ТПП Великобритании). БелТПП может оказать комплекс платных услуг в области поиска внешнеторговых партнеров и коммерческой информации, сертификации, штрихового кодирования, а также переводческой, образовательной, выставочной, рекламно-издательской и признаваемой во всем мире судебно-экспертной деятельности.

Добровольные объединения предпринимателей. Они формируются, как правило, по отраслевому принципу и являются характерными для стран независимо от масштабов их экономик (крупная либо малая). В одних странах создаются ассоциации (федерации) экспортеров (Великобритания, Филлипины, Германия и др.), в других – ассоциации (федерации) внешней торговли (Нидерланды, Финляндия, Канада и др.), в третьих – ассоциации (федерации) торговли (Норвегия и др.), в четвертых – ассоциации экспортеров (Ассоциация экспортеров химической продукции др.) и/или импортеров конкретных групп товаров, услуг или научно-технической продукции (Японская ассоциация импортеров электронных товаров и др.), в пятых – двусторонние бизнес-ассоциации (Шведско-ирландская, Канадско-болгарская, Сингапурско-китайская бизнес-ассоциации и др.).

Данные объединения пользуются авторитетом у местных властей и предпринимателей, о чем свидетельствует многочисленное членство в них последних. Так, в бизнес-ассоциациях Германии состоит примерно 80 % немецких компаний. Важно отметить, что тенденция к всеобщей консолидации характерна также для функционирования общественных объединений в сфере малого и среднего бизнеса. Так, в Брюсселе расположен головной офис Европейской конфедерации ассоциаций малых и средних предприятий (СЕА-РМЕ).