Экология. Социум. Экономика - Рамиль Булатов

Для борьбы с квазикооперацией в сфере государственных закупок в Республике Татарстан впервые в Российской Федерации была внедрена комплексная, транспарентная система электронных торгов. По мнению 45% экспертов, электронные торги существенно положительно повлияли на противодействие реализации схем квазикооперации в региональной экономике Республики Татарстан. Вместе с тем 30% экспертов полагают, что, несмотря на введение системы электронных торгов, объем квазикооперации в республиканской экономике существенно не изменился. Очевидно, это связано в первую очередь с тем, что электронные торги проводятся только при закупке продукции (оказании услуг, выполнении работ) государственными и мунимуниципальными предприятиями, а также государственными бюджетными учреждениями. В то же время, отношения квазикооперации существенно затрагивают экономическое взаимодействие предприятий различных форм собственности. В целом, по нашему мнению, позитивный опыт использования схем электронных торгов можно было бы применить для деятельности и крупных негосударственных предприятий, особенно при приобретении теми сырья или полуфабрикатов на кооперативных условиях за пределами РТ при условии наличия аналогичных сырья или материалов, производимых внутри республики.

Вернемся, однако же, к проекту «Татарстан-2030» и некоторым нетрадиционным и открытым выводам в рамках предложенного исследования, а именно:

– существующие в Татарстане условия для развития МСБ (а также типичные для него проблемы и перспективы) зависят от особенностей институциональной конфигурации социально-экономической экосистемы, которая формирует локальный бизнес-климат республики;

– в республиканском бизнес-сообществе доминирует взаимное недоверие;

– среди множества институциональных особенностей экосистемы РТ три являются определяющими: зависимость экономики от нефтегазового комплекса («нефтяная игла»); традиционные формы организации управления и бизнеса («клановая система»),которые совместно определяют доминирование «патриархальной модели управления» в Татарстане;

– современный Татарстан представляет собой строго иерархиезированное общество, где ключевым конкурентным преимуществом является контактная встроенность в региональную административную систему, на которую завязаны основные финансовые потоки

– в социально-экономическом развитии республики сегодня, похоже, присутствует системное противоречие между целями программ развития (модернизация экономики и социальной сферы) и методами их реализации (бюрократическими, клановыми). Это противоречие накладывает ограничения на появление практически различимых достижений в политике модернизации татарстанской экосистем.

– после изменения налогообложения в 2013 году в республике закрылись 17 тыс. предприятий МСБ. По оценкам экспертов до 50% малого бизнеса в Татарстане находится в «тени», работая без регистрации вне правового поля.

14 ноября 2014 года в Казани состоится очередной этап проекта «Татарстан-2030», – защита его следующего раздела. Авторы предлагаемой стратегической модели развития РТ в очередной раз предложат республике свое видение и программы решений намеченных руководством РФ и РТ рубежей в социально-экономическом развитии страны. Мы надеемся, что все предыдущие исследования и разработки ученых и экономистов будут учтены и продвинуты к разрешению всех противоречий в нашей общей экосистеме.

Гражданское общество и территориальное планирование

В статье «Диалог крупного и растущего бизнеса» («Эксперт Северо-Запад» №47 (688) от 17 ноября 2014 года) отмечено, что на круглом столе, посвященном различным формам господдержки, представители бизнеса и власти договорились активнее привлекать экспертов к созданию «дорожных карт», которые будут использовать в своих стратегиях региональные власти. Ключевым трендом нашего времени становится выстраивание эффективных связей между крупным, средним и малым бизнесом для того, чтобы создать устойчивые государственно-частные партнерства, способные противостоять внешним вызовам. Там же, на круглом столе «Господдержка ведущих отраслей и компаний в СЗФО» ключевой темой стала роль экспертов в обосновании создания новых эффективных государственно-частных партнерств (в форме кластеров), а также участии все тех же экспертов в оценке конкретных проектов. В итоге было принято решение под эгидой клуба «Экспертная политика» (инициатором создания которого выступил «Эксперт С-З») создать при СПб ТПП экспертную группу по вовлечению местного бизнеса в конкретный мегапроект «Трансъевразийский пояс развития». Аналогичную группу решено привлечь и к подготовке разрабатываемой сейчас инвестиционной стратегии СПб.

В свою очередь, участвуя в Стратегической сессии Камского центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства автором социально-экономических дипломированных проектов: «Наукограды (города-спутники) Республики Татарстан» (2009 год), который начинался в 2005 году и также проекта 2013 года: «Реализация новой стратегии градостроительного комплекса города Казани на 2020—2050 годы, изменений Генерального плана города Казани до 2020 года в связи с подъемом экономики, появлением наукоградов: Иннополис и Смарт Сити Казань на территории РТ и в социально-экономическом пространстве Российской Федерации» (см. иллюст. материал), – был сделан ряд предложений директору ЦКР Ленару Ахметову, который отнесся к последним в деловом режиме.

Нам вдвойне приятно, что коллеги из Санкт-Петербурга так тесно взаимодействуют с экспертами, научными сообществами и общественно-научными организациями, гражданской общественностью. Тем паче, что, скажем АНО МЦСЭИ Леонтьевский центр, почти ежеквартально защищающий очередной этап модели территориального развития Республики Татарстан по проекту «Татарстан-2030», также находится в «северной столице». Однако, не смотря ни на что, мы как всегда, готовы подключиться к работе на общественных началах. Тем более, что сами авторы новой концепции, леонтьевцы, провозгласили этот принцип, обозначив его как общественные рабочие площадки.

Читателю будет небезынтересно узнать, что внесение изменений в, еще незавершенный Генплан обходятся для казны всегда дешевле, чем создание нового. Вот и рассудим.

Автор вышеназванных проектов (Р. И. Булатов) и его коллеги обращались в Автономную некоммерческую организацию, и письменно и устно, но никаких приглашений не поступало. Как быть дальше господа? Можно же все-таки принять участие в каких-то предварительных обсуждениях, с чувством и расстановкой прикинуть наши шансы на будущую жизнь. Или сработает наш извечный принцип: «Хотели как лучше, а получилось как всегда»? И все решения будут приниматься в один день, на презентации проекта? А ведь его сдавать скоро, не по частям, а целиком.

Станет ли Франция западным плечом ЕАЭС

Лидер французской партии «Национальный фронт» Марин Ле Пен высказалась против ценностей и внутренней политики Европейского союза, отметив, что членство Франции в ЕС вредит стране. (МОСКВА, 30 ноя – РИА Новости).

Ле Пен обещает референдум о выходе из ЕС, если станет президентом. «Евросоюз стал гостиницей, широко открывшей двери для массовой иммиграции и всей нищеты мира», – написала Ле Пен в своем Twitter, отметив, что членство Франции в ЕС также вредит национальной идентичности страны. Также она высказалась и по ряду других позиций:

– «Франция теряет свою душу, уже не узнает себя, постепенно превращается в простую территорию под чужим руководством», – написала политик, назвав ЕС «гигантским парком развлечений для транснациональных корпораций, финансовых рынков и технократов».

– «Европейский союз стал заводом по производству безработных, механизмом генерации нищеты и отчаяния».

– «Безумное следование ЕС за Америкой заменило свободную и независимую дипломатию, подрывая в то же время наши возможности обороны».

– «Средний класс, семьи и предприниматели являются жертвами политики жесткой экономии, которая их уничтожает».

Ранее Мари Ле Пен заявляла, что в случае победы на президентских выборах в 2017 году проведет референдум о выходе Франции из Европейского союза. «Если французы проголосуют против выхода из ЕС, я уйду, так как никогда не дам им обещания, которое не могу сдержать. Я хочу им четко сказать, что ничего не может измениться, если мы не восстановим свободу быть хозяевами своей судьбы. Но, как генерал де Голль, я их предупреждаю. Есть еще люди этого калибра во Франции. Я хочу прийти во власть для того, чтобы изменить положение дел», – сказала Ле Пен (РИА Новости http://goo.gl/gGxE9n)