Новейшая история стран Азии и Африки. XX век. 1900–1945. Часть 1 - Коллектив авторов

В докладе комиссии Шоу указывалось, что еврейская иммиграция превышает экономические возможности страны, что резервы пригодных для обработки земель исчерпаны и что необходимо пресечь рост еврейского сельскохозяйственного населения. Комиссия Симпсона указывала, что 30 % арабских крестьян лишилась земли, большинство владеет или арендует участки площадью не более 75 дунамов, что в два раза меньше прожиточного минимума.

Доклады обеих комиссий вызвали озабоченность правящих кругов Англии. Были предприняты маневры, имевшие целью примирить интересы арабской и еврейской части населения. Но все же лейбористское правительство вынуждено было подтвердить в целом свою просионистскую позицию. 15 февраля 1931 г. премьер-министр Р. Макдональд направил председателю ВСО Х. Вейцману послание, в котором указывалось, что принятые Англией обязательства содействовать еврейской иммиграции и обеспечивать поселение евреев землей остаются центральной задачей ее деятельности в Палестине. Письмо Макдональда было расценено как официальное согласие Англии с основными требованиями сионистов, и не случайно поэтому арабы назвали этот документ «черной книгой».

Сионистская колонизация Палестины

Политика Англии открыла перед еврейскими переселенцами широкие возможности для въезда в Палестину и всесторонней колонизации страны. Правда, несмотря на отсутствие препятствий и активную пропаганду, в 20-е гг. объем иммиграции евреев был незначителен. С 1920 г. по 1930 г. в страну прибыло около 100 тыс. переселенцев. Характерно, что в США за эти же годы въехало 340 тыс. евреев.

Однако сразу же после установления английского мандата сионистское руководство развернуло деятельность по захвату ключевых позиций в экономике Палестины. Основной упор в 20-е гг. оно сделало на приобретение крупных земельных участков. Эти покупки финансировались еврейской буржуазией Западной Европы и США. В 20-е гг. было скуплено 514 тыс. дунамов земли, т. е. около трети земельного фонда страны. Продавцами земли были в основном крупные арабские феодалы, жившие за пределами Палестины, но кризис конца 20-х гг. заставил продавать за бесценок свои участки также мелких и средних землевладельцев. Приобретение крупных земельных площадей сопровождалось сгоном с них арабских крестьян-арендаторов, так как сионисты сделали непреложным правилом использование на еврейских предприятиях только еврейского труда.

В конце 20-х гг. сформировался ультраправый Союз сионистов-ревизионистов во главе с В. Жаботинским. Ревизионисты расходились с руководством ВСО по вопросам о сотрудничестве с колониальными властями. Они требовали включения всей Трансиордании (территории к востоку от Палестины) в сферу колонизации, выступали за ускоренное создание независимого еврейского государства. Лидеры ревизионистов выступали за насильственное вытеснение арабского населения с помощью самых жестких мер. С этой целью в начале 30-х гг. они создали военную организацию «Иргун цван леуми».

С начала 30-х гг. сионисты перешли от внедрения в Палестину к установлению полного контроля над страной, готовя почву для образования независимого государства. Резко возросла иммиграция евреев в Палестину, что отчасти связано с кампанией антисемитизма в Германии, отчасти с сионистской пропагандой. Так будущий первый премьер-министр государства Израиль и вождь сионизма Бен-Гурион писал в еврейской газете «Кемпфер» в Нью-Йорке: «… я бы подобрал группу сильных молодых людей… Задача их состояла бы в том, чтобы замаскироваться под неевреев и, действуя методами грубого антисемитизма, преследовать… евреев антисемитскими лозунгами. Я могу поручиться, что результаты с точки зрения значительного притока иммигрантов в Израиль из этих стран были бы в десять раз больше, чем результаты, которых добились тысячи эмиссаров чтением бесплодных проповедей». Процветала также нелегальная иммиграция, которая осуществлялась морским путем. Быстро росло число еврейских сельскохозяйственных поселений: в 1936 г. их насчитывалось 208, т. е. почти на 90 % больше, чем в 1927 г., а численность их жителей за этот период увеличилась с 40 тыс. до 98 тыс. человек.

В первой половине 30-х гг. евреи упрочили свои позиции в промышленности Палестины, чему способствовали два обстоятельства. Во-первых, после создания в августе 1929 г. Европейского агентства им удалось привлечь к участию в колонизации Палестины капиталы еврейских общин Западной Европы и США. Во-вторых, с ростом иммиграции увеличилось и число переселявшихся в Палестину капиталистов – к этой категории относились лица, ввозившие с собой капитал, превышающий 5 тыс. долларов США. Неуклонно возраставший приток частных капиталов создавал материальную основу для установления контроля над палестинской экономикой. Если в 1930 г. в промышленность было инвестировано 2 млн палестинских фунтов, то в 1937 г. эта цифра возросла до 11 млн. В результате число городских промышленных предприятий, принадлежащих евреям, увеличилось с 2,5 тыс. в 1930 г. до 5,5 тыс. в 1937 г.

Национально-освободительное движение в 20—30-е гг.

Сионистская колонизация встречала упорное сопротивление арабского населения Палестины. Специфика ситуации между двумя мировыми войнами заключалась в том, что арабы вынуждены были вести войну на два фронта: и против английского колониального господства, и против еврейской колонизации Палестины. Организатором этого движения стал возникший в 1920 г. Арабский палестинский конгресс (АПК), главой которого до 1934 г. был Муса Казим аль-Хусейни.

Весь межвоенный период в Палестине был отмечен восстаниями, среди которых крупнейшими были восстание 1929 г. в Иерусалиме, 1933 г. в Яффе и общепалестинское восстание 1936–1939 гг. В ходе восстаний формировались новые националистические организации палестинских арабов, крупнейшим из которых стал созданный в апреле 1936 г. Высший арабский комитет (ВАК, представлявший несколько арабских партий) во главе с Амином аль-Хусейни.

Неспособность колониальных властей добиться прекращения повстанческого движения заставила правительство Англии прибегнуть к маневрам. Специально назначенная комиссия во главе с лордом Пиком рекомендовала разделить Палестину на арабское и еврейское государства при сохранении под английским контролем значительной зоны, включавшей Иерусалим, Вифлеем и коридор до порта Яффа. Эта рекомендация лишь усугубила остроту арабо-еврейских противоречий. Арабы Палестины отвергли раздел как явное ущемление своих национальных прав. Сразу после опубликования доклада восстание разгорелось с новой силой.

В мае 1939 г. Англия без согласования с заинтересованными сторонами выпустила новую «Белую книгу» о своей политике в Палестине. Этот документ предусматривал, что через 10 лет будет образовано единое арабо-еврейское государство, которое заключит союзный договор с Англией. Несколько снижалась иммиграция евреев – в течение первых 5 лет разрешался въезд 75 тыс.; а затем он должен был согласовываться с арабской стороной. В некоторых районах Палестины ограничивалась скупка земель сионистами.

Зафиксированные в «Белой книге» новые нюансы английской политики были обусловлены стремлением Англии сбалансировать свои отношения с арабами и евреями и таким образом укрепить свою власть в регионе. Но резкое недовольство такой политикой выразили и евреи и арабы. Что касается сионистов, то они даже обвинили английское правительство в измене традиционной дружбе с ними.

Палестина в период Второй мировой войны

В годы Второй мировой войны ВСО и другие сионистские организации максимально использовали обстановку военного времени для дальнейшего укрепления своих политических и экономических позиций. Они добились от мандатных властей лицензии на строительство ряда предприятий по производству продукции, которая прежде импортировалась в страну. В короткие сроки еврейский сектор экономики Палестины превратился в крупного поставщика товаров необходимых Англии для ее военных и гражданских нужд на Ближнем Востоке. Продолжалось строительство еврейских сельскохозяйственных поселений, число которых к началу 1944 г. возросло до 256.

Еврейское руководство продолжало сотрудничать с колониальной администрацией. Но они уже перестали делать ставку на Англию как основного союзника и подыскивали нового покровителя. В связи с этим сионистское руководство активизировало отношения с правящими кругами США. На состоявшейся в мае 1942 г. в Нью-Йорке в гостинице «Балтимор» конференции международных сионистских организаций была выработана программа, включавшая требования неограниченной иммиграции, отмены «Белой книги» 1939 г., образования в Палестине «самостоятельного еврейского сообщества». «Балтиморская программа» получила одобрение значительной части американских правящих кругов. Воодушевленные этой поддержкой сионисты возобновили с 1944 г. кампанию нажима на английское правительство и колониальную администрацию.