История упадка. Почему у Прибалтики не получилось - Александр Носович

Более того — хотя классической двухпартийности в Литве ещё нет, литовской политике уже стал свойственен её главный недостаток: размывание различий между двумя партиями и лишение избирателя подлинной альтернативы.

В 2013–2014 годах социал-демократы и консерваторы окончательно перестали быть антагонистами. Внешние различия между ними носят столь косметически несущественный характер, что иной раз, опираясь на одну только риторику их политиков, подчас не сразу определишь: кто перед тобой — консерватор или социал-демократ? Нынешнее социал-демократическое правительство Альгирдаса Буткявичюса за два года после приведения к присяге не сделало ничего такого, что кардинально отличалось бы от действий консервативного правительства Андрюса Кубилюса. А ведь на стадии избирательной кампании такие различия были: социал-демократы выступали против Висагинской АЭС, за активную социальную политику, за общую установку на прагматизм во внешней политике (в частности, союз с Польшей и «перезагрузку» отношений с Россией и Белоруссией).

Ничего этого после прихода к власти сделано не было. Решение по Висагинской АЭС так окончательно и не принято, повышение размера минимальной заработной платы сложно назвать прорывом в социальной политике, не видно прагматизма и даже собственного почерка в политике внешней. Больше того, в период председательства Литвы в ЕС во второй половине 2013 года «соцдемы» пошли той дорогой, что перед ними проложили консерваторы. Всё те же фобии по отношению к России, всё то же миссионерство на постсоветском пространстве, всё те же попытки играть в большую геополитическую игру — применительно к авантюре с ассоциацией Украины с ЕС это слово «игра» впервые применил ветеран Социал-демократической партии, бывший заведующий отделом ЦК ЛКСМ Литовской ССР Линас Линкявичюс, ставший по квоте социал-демократов министром иностранных дел.

После провала Вильнюсского саммита и начала украинского кризиса социал-демократы стали такой же «партией войны», как и консерваторы.

3. Литовские «популисты»: «черная бухгалтерия Виктора Успасских» и «сбитый летчик» Роландас Паксас

Понятие внесистемного политика в Литве несравненно шире, чем принято в любом другом демократическом обществе. На Западе внесистемными деликатно именуют фриков/маргиналов с ультраправыми или ультралевыми воззрениями, которых их более солидные коллеги в упор не видят и всерьёз не воспринимают, потому что у них нет ни малейшего шанса быть куда-то выбранными или назначенными. На выборах за маргиналов голосуют десятые доли процента населения, а их опыта и компетенций не хватит даже на простейшую административную должность.

Совсем другая ситуация в Литве.

В ней внесистемными политиками (на местном политическом языке — «популистами») являются все политики, не относящиеся к двум главным фракциям правящей элиты: социал-демократам и консерваторам — и пытающиеся попасть во власть с помощью, собственно, демократии — побеждая на выборах.

Поскольку демократические институты в постсоветской Литве были частично, но сформированы, чаще всего «популистам» попасть во власть удавалось — вплоть до самых вершин власти. Однако именно потому, что демократические институты в Литве действуют лишь частично, «популистам» никогда не удавалось получить полноценную власть, позволяющую проводить альтернативную Системе политику. Система либо проводила над ними политическую «кастрацию», либо уничтожала.

Первое было сделано с неоднократно побеждавшей на выборах в Сейм Партией труда, которая в итоге стала младшим партнером по коалиции у социал-демократов и практически лишилась собственного политического голоса.

Второе — с основателем и лидером этой партии Виктором Успасских, который был настолько неудобен, самостоятелен и вызывал такое раздражение у консерваторов, что его приручать не стали, а приговорили к тюремному сроку, из-за чего он бежал из Литвы.

Виктор Успасских переехал из Архангельской области в Литву в 26 лет, занимался строительством газопроводов. После распада СССР стал гражданином Литвы и пошел в бизнес, за несколько лет оказавшись одним из самых богатых людей Литвы. Концерн Vikonda, которым владел Успасских, занимался производством продуктов питания и бартерными сделками с «Газпромом» по поставкам российского газа в Литву — в обмен на продовольственную продукцию. Одним словом, литовская Юлия Тимошенко — к 1996 году Виктор Успасских стал контролировать около 80 процентов поставок газа в Литву.

После того как в «Газпроме» стали отказываться от бартерных сделок, Успасских пошел в политику. В 2000 году он избрался депутатом Сейма Литвы от социал-либеральной партии «Новый Союз», а в 2003 году основал собственную политическую силу — Партию труда. В 2004 году Партия труда потрясла весь литовский истеблишмент, победив на парламентских выборах. Она набрала 28 % голосов, обогнав и социал-демократов, и консерваторов. На выборах Партия труда обещала электорату повышение зарплат и пенсий, поддержку среднего и малого предпринимательства, борьбу с коррупцией. За это получили от системных политических сил несмываемое клеймо «популистов». Успасских буквально во всем потрясал самые основы общественно-политического строя Литвы: всегда подчеркивал, что он русский, но всегда же демонстрировал сносное владение литовским языком, был мигрантом в первом поколении, сделал состояние на контактах с «Газпромом», разговаривал с избирателям не о европейской интеграции и не об «ужасах оккупации», а о зарплатах и пенсиях, советскую власть дурным словом поминутно не поминал, призывал делать бизнес с Россией…

Система попросту не могла переварить такого политика — она его отторгла и сделала всё, чтобы уничтожить.

После победы на выборах Партия труда вошла в правящую коалицию и правительство на правах младшего партнера у проигравших им выборы социал-демократов. Виктор Успасских стал министром экономики. Спустя полгода было объявлено, что Успасских без согласования с правительством Литвы и муниципалитетом города Вильнюса предложил правительству Москвы идею создания совместного предприятия на базе агропромышленного предприятия, часть акций которого принадлежит его жене. Этим он нарушил закон Литвы о согласовании частных и служебных интересов. В результате поднятого скандала в 2005 году Успасских был вынужден уйти в отставку.

В 2006 году литовская контрразведка — Департамент госбезопасности Литвы — заявила, что Партия труда финансируется российскими спецслужбами, а генеральная прокуратура Литвы тогда же обвинила членов партии в том, что они не задекларировали, а значит, присвоили средства на сумму около 4,3 миллиона евро. Виктор Успасских приостановил полномочия председателя партии и бежал в Россию. Литва объявила его в международный розыск.

В 2007 году Успасских вернулся в страну, был арестован в аэропорту и год находился под домашним арестом. В 2008 году он был вновь избран депутатом Сейма Литвы, однако Сейм лишил его депутатской неприкосновенности. В 2012 году Партия труда вопреки всем скандалам с «черной бухгалтерией» снова выиграла выборы в Сейм Литвы по партийным спискам и вновь вошла в коалицию и правительство в качестве младшего партнера социал-демократов. Тогда же президент Даля Грибаускайте и консерваторы обвинили «трудовиков» в подкупе избирателей и попытались не допустить их вхождения в правительство.

В 2013 году Вильнюсский окружной суд вынес итоговое решение по эпохальному делу о «черной бухгалтерии»: Виктор Успасских получил 4 года тюрьмы. Эта история идеально характеризует «образцово-показательную» для стран СНГ литовскую «демократию»: дело не в том, что Партия труда не вела «черную бухгалтерию», — дело в том, что такую «черную бухгалтерию» вели все литовские партии, и тем же Гарбаравичюсам предъявлялись те же обвинения, что и Успасских. Однако каунасских «кассиров» СО-ХДЛ никто в итоге не тронул: просто они были частью Системы, а Успасских — нет.

Еще более яркий, чем «черная бухгалтерия» Виктора Успасских, пример избирательности литовского правосудия и ограниченности литовской демократии — это, конечно, «сбитый летчик» Роландас Паксас. Его победа на президентских выборах в 2003 году вызвала системный кризис литовской политики, в результате которого спустя год с небольшим после инаугурации президент Паксас был подвергнут импичменту, а Конституционный суд предусмотрительно запретил ему впредь избираться в президенты, а заодно и в депутаты Сейма.

Выпускник Ленинградской академии гражданской авиации, инженер-пилот Роландас Паксас начинал политическую карьеру в «Союзе Отечества» — депутатом горсовета и мэром Вильнюса он стал в качестве кандидата от консерваторов. Затем ушел от консерваторов и возглавил Союз либералов Литвы. В 1999 году полгода пробыл премьер-министром Литвы: ушел в отставку в знак протеста против продажи крупнейшего промышленного объекта Литвы — Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода за бесценок американцам.