Моляков - Федоров: опыт противостояния - Игорь Моляков

9. Начальнику ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу Щербакову В. Ф. совместно с главными управлениями, управлениями МВД России осуществить комплекс мер по оздоровлению обстановки в МВД Чувашской Республики.

10. Министру внутренних дел Чувашской Республики Антонову В. В. до 1 октября 2003 года:

10.1. Реализовать организационно-практические мероприятия по устранению недостатков в деятельности руководимых служб и подразделений, в первую очередь УГИБДД, УБОП, ОСБ, повышению персональной ответственности своих заместителей и всего руководящего состава за порученное дело, активизации работы криминальной милиции и милиции общественной безопасности в решении задач по защите конституционных прав и интересов граждан.

10.2. Решить вопрос о взыскании в установленном порядке в пользу МВД республики с Кириллова А. С., Левиной Н. Г. и других руководителей УГИБДД МВД республики необоснованно перерасходованные при покупке автомашин, запасных частей, другого имущества денежные средства и неоприходованные средства, поступившие от сторонних организаций в качестве спонсорской помощи и по договорным обязательствам.

10.3. Провести служебные проверки и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения из органов внутренних дел:

— начальника ОСБ МВД республики полковника милиции Александрова Вячеслава Алексеевича за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, попустительство нарушителям служебной дисциплины и законности, противодействие сотрудникам МВД России и ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу в выполнении ими своего служебного долга;

— начальника УБОП при МВД республики полковника милиции Николаева Александра Михайловича за нарушение федеральных законов «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», ведомственных нормативных правовых актов, выразившееся в незаконном проведении оперативно-поисковых мероприятий в отношении сотрудников ГУ МВД России по Приволжскому федеральному округу, а также низкие результаты оперативно-служебной деятельности руководимой службы.

10.4. Рассмотреть на коллегии МВД республики вопросы укрепления служебной дисциплины и законности в деятельности органов внутренних дел республики.

11. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений органов внутренних дел, управлений внутренних дел на режимных объектах и закрытых административно-территориальных образованиях осуществить дополнительные мероприятия, направленные на улучшение деятельности подразделений государственной инспекции безопасности дорожного движения в свете требований приказов МВД России № 329-98 г., № 59-2003 г;, выявление фактов учета нерастаможенных автомашин, использования при регистрации автомобилей похищенных в ГТК бланков паспортов технических средств, недопущению этих и других нарушений впредь. О проделанной работе доложить до 1 октября 2003 года заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации А. А. Чекалину.

12. Приказ объявить руководящему составу органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте, режимных объектах и закрытых административно-территориальных образованиях.

13. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации по направлениям деятельности и ГОИУ МВД России».

По моим сведениям, пункт 12-й приказа на территории Чувашии выполнен не был. Текст его я передал Мешалкину с Имендаевым, и на его основе была подготовлена публикация. В ней сообщалось:

«Скандальную известность в России и за рубежом получили публичные заявления министра Б. Грызлова об «оборотнях в погонах», обнаруженных проверками, проведенными по его указаниям, в органах Министерства внутренних дел РФ. Началась шумная кампания разоблачений, если помните, с демонстрации по телевидению арестов членов преступной группы, которая орудовала в Московском уголовном розыске. Но вскоре шум вокруг «оборотней» поутих. Всех жуликов схватили за руку? Это вряд ли. Скорее, власть испугал могучий поток грязи, хлынувший из сплоченных рядов милицейских начальников России.

К примеру, Б. Грызлов мог бы рассказать телезрителям об «оборотнях в погонах» из Министерства внутренних дел Чувашии. Оказывается, в нашей республике тоже проводилась проверка. Вскрыт дурно пахнущий «букет» всевозможных злоупотреблений…

Факты выявлены кричащие. И все-таки приказ Б. Грызлова вызывает у меня сильное неудовлетворение. Попытаюсь объяснить причины.

Смотрите, что происходит в нашем МВД. Одни начальники «химичат», другие их покрывают, мешают расследованию злоупотреблений, преследуют, даже увольняют из органов внутренних дел сотрудников, которые осмелились честно рассказать о махинациях в МВД. И что — все эти милицейские чины ничего не положили в свои карманы? Извините, господин Грызлов, так не бывает. Конечная цель «оборотней в погонах» любой разновидности — личное обогащение.

Крайне поверхностно было проведено расследование нечистых комбинаций, — другой оценки дать не могу. Совершенно недостаточны принятые меры. Из органов внутренних дел уволен главный комбинатор полковник Кириллов. Министр, генерал Антонов, отделался строгим выговором, еще несколько полковников из МВД республики предупреждены — «о неполном служебном соответствии».

Мягкие, вернее, мягкотелые меры. Так, господин министр, свое насквозь коррумпированное ведомство вы никогда не вычистите.

Резкая оценка — вовсе не попытка очернить всю российскую милицию. И у нас в Чувашии сотни ее сотрудников честно выполняют свой долг, в том числе — в Чечне. А вот верхушка МВД ЧР заставляет вспомнить мудрость: «Рыба гниет с головы».

Между прочим, информация о махинациях с иномарками — далеко не новость. Я, как депутат Госсовета ЧР, несколько раз обращался в правоохранительные органы Чувашии и России с просьбой провести тщательное расследование. Получал отписки. Меня уверили, что никаких злоупотреблений не было, Но они были и лежали, как показывает приказ Б. Грызлова, буквально на поверхности. Раскрыть не составило бы большого труда. Почему же хотя бы элементарное расследование не провели?

А чем можно объяснить «мелкую вспашку» проверки, проведенной по указанию министра внутренних дел РФ, смехотворные меры наказания? И еще удивительное обстоятельство: Б. Грызлов подписал свой приказ 30 июля, то есть два с лишним месяца назад. Но в средствах массовой информации республики до сих пор не появилось ни строчки. Приказ российского министра фактически скрыт от жителей Чувашии. Вы читаете практически первое сообщение о махинациях в высшем звене МВД ЧР.

Объяснение всем этим более чем странным фактам содержится в тексте самого приказа:

«Числящаяся на балансе УГИБДД МВД автомашина «мерседес-бенц» на самом деле эксплуатируется в автохозяйстве президента республики. Ранее в соответствии с приказом МВД республики от 17 апреля 2002 года № 489 туда же на безвозмездной основе передан «форд-эксплорер».

Кто ездил или ездит до сих пор на престижных иномарках? Может быть, сам Н. Федоров? Его охрана? Его супруга? Так или иначе, есть смысл выяснить, не замешан ли Президент ЧР и генерал армии от юстиции в нечистых комбинациях. И не его ли оберегают проверяющие? Напрасно, если так. Перед законом все должны быть равны.

Точку в этой позорной для Чувашии истории ставить рано. Мое заявление рассматривается в Генпрокуратуре РФ — направил его, как только прочитал половинчатый приказ Б. Грызлова. Есть основания ожидать возбуждения уголовного дела. Наши доморощенные «оборотни в погонах» и их покровители могут оказаться на скамье подсудимых. Вот это был бы законный и заслуженный итог нарушений закона (иного определения у меня нет) «верхушки» МВД Чувашской Республики.

О дальнейших шагах Генпрокуратуры РФ сообщу читателям листка».

Моя издательская группа сознательно создавала тексты от первого лица. Считалось, что эта особенность стиля усилит действие информации на читателя. Полагаю, что Имендаев и Мешалкин были правы.

Впоследствии приказ правоохранительными органами действительно был «усилен». Было заведено уголовное дело на Кириллова, которое после долгих месяцев расследования завершилось приговором.

На процессе представитель гособвинения запросил для бывшего начальника УГИБДД 9, 5 лет лишения свободы. Но в итоге суд остановился на 4,5 года.

Исключительную роль в доведении этого дела до суда сыграл начальник отдела по расследованию особо опасных преступлений прокуратуры Чувашской Республики старший советник юстиции В. Г. Зубанов. По-моему, один из немногих принципиальных прокурорских работников.

Мне известно, какое давление оказывалось на него. Этому мужественному человеку удалось почти всё. В развитие материалов, зафиксированных в грызловском приказе, он возбудил уголовное дело № 139009. Министр внутренних дел Чувашской Республики Вадим Валентинович Антонов 16.01.2004 г. был привлечен Зубановым по этому делу в качестве обвиняемого.