«Дни науки» факультета промышленной политики и бизнес-администрирования КНИТУ - Коллектив авторов

Малый бизнес – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях, конституционирующих сущность этого понятия.

Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу являются:

– численность персонала;

– размер уставного капитала;

– величина активов;

– объем оборота (прибыли, дохода).

В России 24.07.2007 был принят закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (№ 209-ФЗ). В статье 3 и 4 Закона № 209-ФЗ определены понятия субъектов малого и среднего предпринимательства.

Необходимо дать свободу для развития предприятий малого бизнеса. Они могут дать России необходимую насыщенность рынка, тенденцию к устойчивости цен, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам-гигантам, из-за чего страдает качество, а процесс внедрения новых технологий всегда заторможен.

Наконец, развитие мелкого предпринимательства важно только потому, что они дают жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом.

Для устойчивого роста экономики, основанного на диверсификации и высокой эффективности инвестиций, необходима, в том числе, государственная поддержка малого бизнеса.

Основными институтами развития для малого бизнеса в РФ являются:

Бизнес-инкубаторы – специализированные структуры, которые предоставляют отобранным по конкурсу начинающим малым предприятиям (срок работы не более года.) на льготных условиях помещения, средства связи, оргтехнику, необходимое оборудование и оказывающие им консалтинговые, образовательные и офисные услуги на срок три года с последующим освобождением арендованных площадей для других начинающих компаний.

Региональные венчурные фонды создаются в целях финансирования малых предприятий в научно-технической сфере. Формирование венчурных фондов для малых компаний обеспечивается из трех источников:

– средства региональных бюджетов – до 25 %;

– средства федерального бюджета – до 25 % (в объеме, равном расходам региональных бюджетов);

– средства частных инвесторов – не менее 50 %.

Гарантийные фонды создаются в целях расширения объема кредитования малых и средних компаний (общая потребность в кредитовании оценивается в 1 трлн. руб. и удовлетворяется сейчас лишь на 20 %). Реализация гарантийнозалоговых механизмов осуществляется за счет предоставления субъектам Российской Федерации субвенции из федерального бюджета (31 субъекту на общую сумму 297 млн. руб.) для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на оплату стоимости договоров гарантии (поручительства) по банковским кредитам (договорам лизинга) в случае отсутствия у них достаточного собственного обеспечения.

Фонды прямых инвестиций работают с быстро растущими компаниями среднего бизнеса, насчитывающими до 250 работников, и финансируют их путем выкупа дополнительной эмиссии акций. Привлечение фондов прямых инвестиций позволяет обеспечить компании на долгосрочной основе стабильное финансирование, привлечь высокопрофессиональный менеджмент.

Промышленные парки создают условия для эффективной работы ряда небольших и средних производств. Основной услугой, оказываемой промышленными парками, является предоставление в аренду или для выкупа земельных участков и помещений, а также обеспечение необходимой транспортной, логистической и телекоммуникационной инфраструктуры. Создание промышленных парков позволяет интенсифицировать процесс привлечения прямых инвестиций в экономику регионов, а также является эффективным инструментом содействия развитию малого и среднего предпринимательства.

Технопарки создаются в соответствии с государственной программой «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», одобренной Правительством Российской Федерации. В период с 2006 по 2010 гг. были созданы технопарки в сфере высоких технологий в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, Республике Татарстан и г. Санкт-Петербурге (пилотные регионы).

1. Агурбаш, Н. Г. Государственное регулирование развитием малых предприятий: монография / Н. Г. Агурбаш. – М.: Палеотип, 2009. – 196 с.

2. Вечканов, Г. С. Экономическая теория / Г. С. Вечканов. – 2 – изд. – СПб.: Питер, 2009. – 448 с.

3. Малый бизнес: организация, экономика, управления / под ред. В. Я. Горфинкеля. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 495 с.

4. Мантусов, В. Б. Организация менеджмента в малом бизнесе: монография / В. Б. Мантусов. – М.: Палеотип, 2008. – С. 116.

Ахметова С.Ф. (гр. 3201-84)

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ НДФЛ В РОССИИ, ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ РЕШЕНИЯ

Тax on personal income is not consistent with the principle of social justice and in practice it turns out that the 13 % rate of tax has advantages only citizens with high incomes.Comparing the rate of tax in the country with rates of personal income tax in the developed world, it turns out that in Russia it is low, but the problem continues.

Что связывает людей и государство? Налоги. Чем больше человек работает, тем больше он платит налоги. Налоги – обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйственных субъектов и граждан по ставке, установленной в законодательном порядке.

Но интересный факт, физическое лицо, зарабатывающее 50 000 рублей, платит 13 % от полученного им дохода, и гражданин, который еле сводит концы с концами, зарабатывая 5 – 10 тысяч, платит тот же процент – 13. Среди налогов, уплачиваемых физическими лицами, налог на доходы физических лиц – самый значимый по суммам поступлений в бюджет. Он касается практически всех физических лиц нашей страны.

Этот налог является одним из основных видов прямых налогов, поскольку взимается с субъекта налогообложения напрямую.

Согласно Налоговому кодексу Российской федерации в нашей стране ставка подоходного налога равна 13 %. Некоторые виды доходов облагаются по более высоким ставкам. Одним из таких видов доходов является, например, налог на выигрыш в лотерее. В этом случае налоговая ставка НДФЛ равняется 30 %. [1].

В целом, методика исчисления налога проста и понятна. Ставки налога фиксированы, объекты – конкретны, а налоговая база определяется четко. Все это делает его простым для налогообложения, однако до сих пор этот налог является предметом острой критики в стране. Почему это происходит?

Прежде всего, потому, что НДФЛ не отвечает принципу социальной справедливости и на практике получается, что 13 %-ная ставка налога создает преимущества только гражданам с высокими доходами. Кривая Лаффера также свидетельствует о несправедливости налогообложения. Если исходить из концепции Лаффера, изъятие у производителей с высокими доходами более 35 – 40 % добавленной стоимости провоцирует невыгодность инвестиций в целях расширенного воспроизводства, что равносильно попаданию в порочный круг – так называемую «налоговую ловушку».[3] Сравнив ставку налога в нашей стране со ставками НДФЛ в развитых странах, получается что в России она низкая, но проблема в другом, уровень доходов населения в нашей стране резко отличается от доходов населения за рубежом.

Для налогоплательщиков привлекательной является низкая налоговая нагрузка. Однако государство при данном уровне нагрузки располагает минимальными возможностями управления развитием экономики. Поэтому высокоразвитые государства стремятся поднять уровень налоговых поступлений, одновременно увеличивая возврат в экономику, социально-культурную сферу части средств, поступивших в бюджет. Это определяет и рост уровня жизни населения. [2].

Имеются эффективные меры, которые действительно могут дать серьезный экономический эффект и сделать НДФЛ более справедливым:

1) Следовало бы законодательно установить предел, ниже которого работодатель не имеет права выплачивать заработную плату и привязать эту сумму к прожиточному минимуму, освободив её от налогообложения, то есть установить стандартный вычет. И тем самым снизить ставку взносов в государственные внебюджетные фонды. Подобные законодательно установленные ограничения существуют в большинстве высокоразвитых стран.

2) Следует установить прогрессивную шкалу налогообложения по ставкам, т.е. если размер совокупного дохода за месяц составляет до 10 000 рублей, то налоговая ставка будет 5%, 10 тыс. – 50 тыс, ставка составит 10 % и т д.

Помимо этого необходимо изменить механизм налогообложения, установив объектом налогообложения совокупный доход налогоплательщиков. То есть, если на сегодняшний день ставки НДФЛ меняются в зависимости от вида дохода, то целесообразно установить прогрессивные ставки, облагая общую сумму доходов налогоплательщика в отчетном периоде.