Антиолигарх. Сборник аналитических материалов (статей и докладов) - Александр Коростелёв

В решении проблемы выкупа ОАО «Норильская горная компания» основных производственных фондов ОАО «Норильский комбинат» был один интересный аспект, касавшийся приведения связанных с этим мероприятий к минимизации налогооблагаемой прибыли покупателя.

В основе этого лежали нормы права статьи 6 Закона РФ «О налоге на прибыли предприятий и организаций» № 2116-1 от 27 декабря 1991 года, гласившие:

«1. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фактически произведённых затратах и расходах за счёт прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, уменьшается на суммы:

а) направленные на финансирование капитальных вложений производственного назначения … Эта льгота предоставляется предприятиям, осуществляющим развитие собственной производственной базы, а также финансирование капитальных вложений производственного назначения».

Вся СХЕМА МИНИМИЗАЦИИ НАЛОГОВ была хорошо проработана и изнутри выглядела так, будто руководство РАО «Норильский никель» (Прохоров М.Д. и Потанин В.О.) решило переложить заработанную балансовую прибыль из своего левого кармана (ОАО «Норильская горная компания») в свой правый карман (ОАО «Норильский комбинат»), а в обратном порядке переместить основные производственные фонды, попутно СЭКОНОМИВ до 50% налога на прибыль (!).

Несомненно, из данного примера хорошо видно, как государственная власть России содействовала приумножению российскими олигархами своих прибылей, причём, в ущерб сборам от налога на прибыль предприятий и организаций в бюджет страны (!!).

Более того, почти под самый занавес правления Президента РФ Ельцина Б.Н. был принят Федеральный закон № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 года, норма права статьи 16 которого гласит:

«1. Капитальные вложения могут быть:

Национализированы только при условии предварительного и равноценного возмещения государством убытков, причинённых субъектам инвестиционной деятельности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации».

Итак, ПОДЫТОЖИМ.

Всего одна норма права Закона РФ «О налоге на прибыли предприятий и организаций» № 2116-1 от 27 декабря 1999 года, наверняка неслучайно оказавшаяся в нём, а усилиями лоббистов заблаговременно, под витиеватые обоснования необходимости льготирования капитальных вложений в едва появившийся и набиравший силу частный бизнес, «зарытая» в его тексте,позволила Михаилу Прохорову и Владимиру Потанину КРАЙНЕ ВЫГОДНО «для себя любимых» и без каких-либо организационно-правовых трудностей «СЛИТЬ» в своё собственное частное ОАО «Норильская горная компания» (позднее переименованное в ОАО «ГМК «Норильский никель») ОСНОВНЫЕ (профильные) производственные ФОНДЫ, «прихватизированные» ими у Государства (России) в ходе беззаконной и безвозмездной приватизации РАО «Норильский никель» (!).

Вышло так, что Россия не просто взяла и потеряла (отдала двум дядям за их «ФУ-ФУ») крупнейшее, современное, полностью технически и технологически оснащённое, только-только в 1989 году вышедшее на проектную мощность, высокодоходное, сверхприбыльное, традиционно ориентированное на экспорт большей части своей продукции, горнодобывающее и металлургическое промобъединение, специализировавшееся на производстве цветных и благородных металлов, но она ещё с лёгкостью и ЗАПЛАТИЛА за легализацию итогов всего этого форменного безобразия НЕДОПОЛУЧЕННЫМИ НАЛОГАМИ, позабыв о разрастающейся пропасти социального неравенства, о малоимущих и просто-таки нищенствующих десятках миллионов россиян, нуждающихся в расширении социальных программ, финансируемых из Федерального бюджета их Родины – России (!!).

Весь период формирования олигархических капиталов Михаила Прохорова он, как и остальные олигархи-сырьевики ельцинской поры, сформировавшие свои капиталы в процессе беззаконно-подзаконной и совершенно безвозмездной для них приватизации горнодобывающих и нефтедобывающих отраслевых промышленных производств России, ни единожды не был оставлен без президентской поддержки главы государства (!).

Так, Президент РФ Борис Ельцин до того, как 31 декабря 1999 года, объявить о своей добровольной отставке, властно-авторитарными методами сумел решить ДВЕ стоявших перед ним ЗАДАЧИ, каждая из которых непосредственно была связана со становлением и дальнейшим развитием олигархического капитализма России, с укреплением влияния на власть российской олигархии.

ЗАДАЧА ПЕРВАЯ заключалась в нейтрализации Парламента страны (Верховного Совета РФ, а затем – Государственной Думы ЗС РФ) с целью полной подмены так и не появившегося в результате антиконституционной президентской активности (Указ Президента РФ № 1400 от 21 сентября 1993 года и последующие за ним кровавые события расстрела из танковых орудий здания Верховного Совета народных депутатов РФ!) законодательства о промышленной приватизации подзаконными президентскими распорядительными актами и собственно приватном проведении приватизации крупнейшей промышленной собственности России в частных интересах малой группы президентских избранников «ПРИВАТ-капиталистов» и в целом – «Семьи» (узкий круг наиболее приближенных к Борису Ельцину лиц) (!!).

Определение же условий и порядка приватизации жилья гражданами России, как непромышленных предметов (объектов) потребления, Президент РФ Ельцин Б.Н. «милостиво» оставил на усмотрение Государственной Думы ЗС РФ.

ЗАДАЧА ВТОРАЯ заключалась в организации поддержки главой государства своими властными полномочиями процессов проведения структурной реорганизации приватно приватизированных крупнейших, высокодоходных и сверхприбыльных промобъединений, легализации их в новом виде (без приватизационного прошлого), доведения всего этого до состояния необратимости с целью сведения к нулю любых (даже теоретических!) вариантов каких-либо пересмотров в будущем (после ухода Президента РФ Ельцина Б.Н. в отставку) итогов проведённой в России промышленной приватизации по-Чубайсу (!!).

После достижения этих целей, и ухода Президента РФ Ельцина Б.Н. в отставку, для полного спокойствия российским ОЛИГАРХАМ ОСТАВАЛОСЬ ОДЕРЖАТЬ всего одну, но очень важную и, пожалуй, ОКОНЧАТЕЛЬНУЮ ПОБЕДУ.

Суммировав все итоги российской приватизации (промышленной и непромышленной) и свалив их в одну НЕЛЕПУЮ КУЧУ, где безвозмездная приватизация гражданами своих квартир (непромышленная потребительская собственность), до развала Советского Союза бесплатно предоставленных им Государством в пожизненное владение по договорам социального найма, приватизация предприятий торговли и сферы бытовых услуг, приватизация убыточных и малорентабельных производств соседствовали с приватизацией крупнейших, высокодоходных и сверхприбыльных горно-металлургических и нефтедобывающих промышленно-отраслевых объединений (ведущих экспортёров РФ), убедить нового российского президента выступить за скорейшее и всеобщее, как уголовно-правовое, так и гражданско-правовое, всепрощенчество всевозможным приватизационным «ошибкам» и «просчётам» (!).

Важность этого мероприятия заключалась ещё и в том, что Президент РФ Ельцин Б.Н., намеренно «напортачивший» с проведением промышленной приватизации, авторитарными, беззаконно-подзаконными методами добившийся появления в России буквально из ничего («из грязи – в князи») олигархии, призванной поддерживать его политический режим, добившийся молниеносного сказочного обогащения лиц из своего ближайшего окружения («Семья»: дочь – Дьяченко Т.Б., зять – Окулов В.М., глава администрации – Волошин А.С. и т.д.), не мог лично объявить «приватизационную амнистию» своим же деяниям, так как это было бы вызывающе неправомерно, легко опровергаемо, общественно осуждаемо и политически неразумно.

По всей видимости, по замыслу стратегов государственного управления времён первого российского президента окончательно закрепить новоявленную российскую олигархию в её «прихватизированных» у Государства промышленных капиталах и общественно-политическом статусе должен был непременно всенародно избранный глава государства, сменивший у руля власти Ельцина Б.Н., что придало бы действу зримую (внешняя бездоказательная оболочка) легитимность, необходимую для умиротворения политически активной части гражданского общества, несомненно, догадывавшейся о творимом в высших эшелонах власти в России приватизационном беззаконии и правовом беспределе при осуществлении приватизации самых «сладких кусков» промышленной госсобственности (!).