Южная Африка Инк. Империя Оппенгеймера - David Pallister
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Существующие операции Anglo в Африке делятся на три основные категории. Во-первых, она доминирует в тех странах, экономика которых в значительной степени интегрирована с экономикой ЮАР. Основными странами в этой группе являются Ботсвана, Лесото, Намибия и Свазиленд. Anglo имеет значительные пакеты акций во второй категории стран, в основном по историческим причинам, и открыта к продаже все большей доли своей деятельности правительствам принимающих стран. В эту группу входят Замбия и Зимбабве. Третья категория включает в себя те страны, с которыми Anglo имеет маркетинговые отношения, через свои производственные дочерние компании или через Центральную сбытовую организацию (ЦСО) De Beers. Другие интересы были приобретены случайно, в результате международных поглощений, а не в результате сознательного решения участвовать в этом процессе. Наиболее важными из них являются Ангола, Гана, Сьерра-Леоне, Кения, Берег Слоновой Кости, Малави, Маврикий, Нигерия, Танзания и Заир.
В первой группе стран господство Anglo почти такое же полное, как и в самой Южной Африке. Экономика Ботсваны - это практически вотчина Anglo. Горнодобывающая промышленность - самая важная отрасль, и группа управляет тремя основными видами продукции - алмазами, медью/никелем и углем. Почти две трети иностранной валюты и 40 процентов государственных доходов поступают от трех алмазных рудников. Один из них, Jwaneng, является одним из крупнейших в мире, и по стоимости страна производит примерно столько же, сколько Южная Африка. Поэтому для картеля De Beers Ботсвана имеет первостепенное значение. Как отмечалось в годовом отчете компании в 1979 году: "Не будет лишним сказать, что заинтересованность правительства Ботсваны в стабильности и процветании алмазной промышленности практически такая же большая, как и у самой компании De Beers".
Используя свой единственный реальный рычаг власти над соседом-гигантом, Ботсвана смогла заключить сравнительно выгодную сделку с высоким уровнем добычи для получения максимального дохода. Шахты управляются De Beers Botswana Mining Company, на 50 процентов принадлежащей правительству, которое получает 70 процентов доходов. De Beers скупает всю добычу и продает ее, смешивая с камнями из других стран, в Лондоне. Хотя благодаря такому соглашению Ботсвана демонстрирует один из самых высоких темпов роста в Африке, "Де Бирс" по-прежнему контролирует все выстрелы. Во времена алмазного спада, как в начале 1970-х годов, страна была вынуждена накапливать 10-15 процентов от 12 миллионов каратов добычи. Ограночная промышленность, управляемая Бельгией с танзанийскими инструкторами, обязана покупать у De Beers алмазное сырье на сумму не менее $1 миллиона в месяц.
Угольная шахта Морупуле, принадлежащая компании Anglo на 93 процента, снабжает электростанции Ботсваны, а ее медно-никелевый рудник Селеби-Пхикве - крупнейший частный работодатель в стране с фондом заработной платы в 4500 человек. Помимо говядины, традиционного экспорта, это главные отрасли экономики. Горнодобывающая промышленность, однако, создает относительно мало рабочих мест. На 8 900 работников приходится 8 процентов рабочей силы в формальном секторе во время переписи 1981 года. А в формальном секторе, куда входили 18 000 мигрантов, занятых на южноафриканских шахтах, было всего 20 процентов от общей численности рабочей силы.
С такой узкой экономической базой, почти полностью привязанной к интересам Южной Африки, Ботсвана так же уязвима, как и Лесото. Шансы на устойчивый промышленный рост так же ограничены. История Селеби-Пхикве - полезная иллюстрация.
В конце 1960-х годов компания Anglo заключила чрезвычайно сложную сделку по разработке медно-никелевых месторождений. Одним из ее партнеров была американская горнодобывающая компания American Metal Climax (AMAX), старый друг Anglo. AMAX настаивала на том, чтобы переплавленная руда отправлялась на ее новый рафинировочный завод в Луизиане, чтобы вывести его на полную мощность. Горнодобывающие компании отказали правительству в просьбе построить рафинировочный завод в Ботсване. По просьбе управляющей компании Anglo ставка корпоративного налога на рудник была увеличена с 30 до 40 процентов, что позволило компании воспользоваться соглашением о двойном налогообложении между Ботсваной, Великобританией и США. Однако налоги не должны были выплачиваться до тех пор, пока не будут возмещены все капитальные затраты. Рудник стал головной болью с технической точки зрения и финансовой катастрофой, показывая значительные убытки в большинстве лет с момента запуска в 1973 году. Обвал цен на металлы усугубил ситуацию. В 1981 году Anglo объявила, что приостанавливает выплату роялти правительству. Однако группа выделила значительные средства на экстренные нужды для поддержания работы завода, что, по мнению некоторых наблюдателей, является способом сохранить доступ к столь важным алмазам. Никто не удивился, когда на похоронах первого президента Ботсваны Серетсе Кхамы на королевском кладбище Сероу в июле 1979 года Гарри Оппенгеймер последовал за главами государств с благодарственным венком.
Интересы Оппенгеймера в стране очевидны для всех. Пивоваренный завод контролируется компанией South African Breweries. Транспортировка товаров осуществляется компанией Renfreight. Среди магазинов на улицах - OK Bazaars и Edgars. Повсеместно распространен банк Barclays.
Несмотря на всю свою зависимость, Ботсвана старается держаться на расстоянии от Претории, присоединяясь к приграничным государствам, критикуя политику апартеида, отказываясь признавать южноафриканские банту-станы и разрешая въезд южноафриканским беженцам. Она последовательно отказывается подписать пакт типа Нкомати.
В 1980-е годы Претория отвечала на это привычным сочетанием угроз и карательных мер.
В июне 1985 года южноафриканские коммандос совершили налет на десять домов в столице Ботсваны Габороне, якобы выполняя задание против АНК. Силы обороны ЮАР утверждали, что они напали на базу АНК. Среди погибших - шестилетний ребенок, 71-летний мужчина, две молодые ботсванские девушки, сомалийский беженец, женщина-социальный работник и ее муж-бизнесмен. Из двенадцати убитых пять человек были связаны с АНК, но и правительство, и АНК отрицали, что они были борцами за свободу.
В Зимбабве - как и в Южной Родезии при режиме Смита - британские и южноафриканские компании контролировали более трети всего бизнеса. Значительные доли Anglo во второй по величине промышленной экономике юга Африки превышало только государство, и они расширились после обретения независимости в 1980 году. В интересах бизнеса Гарри Оппенгеймер был готов сотрудничать с одним из своих воплощенных дьяволов - чернокожим марксистским лидером.
Столкнувшись с насущными внутренними проблемами интеграции трех армий и сохранения примирительного отношения к тем белым, которые предпочли остаться в Зимбабве, а не эмигрировать в Южную Африку, премьер-министр Роберт Мугабе проявил непредсказуемую терпимость к иностранному капиталу. Это было решение, продиктованное как прагматизмом, так и насущными задачами консолидации нового государства. Тем не менее Зимбабве обозначила свои более широкие намерения еще до провозглашения официальной независимости 1 апреля. Двумя неделями ранее она вместе с пятью другими приграничными государствами, а также Лесото, Малави и Свазилендом присоединилась к Конференции по развитию Юга Африки (SADCC), чтобы "освободить наши экономики от зависимости от Южно-Африканской Республики, преодолеть
