Диктаторы обмана: новое лицо тирании в XXI веке - Сергей Маратович Гуриев

Получение международной помощи нечестными политическими методами. Печально, но факт: многие из технологий, которыми пользуются диктаторы обмана, были изобретены в западных демократиях158. Например, «джерримендеринг» получил свое название по имени Элбриджа Герри, который в 1812-м затейливо перекроил границы избирательных округов в штате Массачусетс, где он тогда был губернатором. Иски о клевете впервые использовались в политических целях в 1950-е в период борьбы американцев за гражданские права: с их помощью власти южных штатов заставляли критиков молчать159. Американский юг вообще был центром такого рода инноваций. Задолго до Путина и Эрдогана местные власти преследовали активистов вроде бы не за политические действия: Мартина Лютера Кинга-мл. обвинили в уклонении от уплаты налогов и даче ложных показаний под присягой; других активистов арестовывали за нарушение общественного порядка, незаконное проникновение на частную территорию и мелкое хулиганство. Штат Виргиния подал иск против NAACP (Национальной ассоциации содействия прогрессу цветного населения) за нарушение юридической этики160.

Махинаторы всего мира находят вдохновение на Западе. Перекраивая избирательную географию под выборы 2016-го, кремлевские политические гуру изучали американский опыт недавнего времени161. В начале 2000-х Кремль дискредитировал политических соперников, утверждая, что им платят евреи, гомосексуалы и один известный российский организатор финансовых пирамид162. Звучит знакомо? В 1972-м Роджер Стоун, молодой помощник Ричарда Никсона, чтобы обеспечить своему начальнику выдвижение кандидатом на пост президента от Республиканской партии, сделал взнос в пользу кампании соперника Никсона Пита МакКлоски от имени «Альянса молодых социалистов», а потом использовал квитанцию, чтобы выставить МакКлоски ставленником левых163.

В Сингапуре система, выстроенная Ли Куан Ю, была во многом сформирована британским колониальным порядком, опиравшимся на суровые законы о клевете и Закон о внутренней безопасности, разрешавший в интересах национальной безопасности профилактическое задержание на неопределенный срок. Закон о подстрекательстве, основанный на колониальном декрете 1948 года, криминализует любое действие, имеющее «устремление к подстрекательству», произнесение любых «подстрекательских слов», а также распространение или импорт любых «подстрекательских публикаций» – при этом закон не содержит определения слова «подстрекательский»164.

Из-за границы заимствуются не только технологии, но и эксперты. Два вашингтонских консультанта подали Орбану идею о том, что яростные нападки на филантропа-эмигранта Джорджа Сороса могут принести ему дополнительные голоса. Один из них, Артур Финкельштейн, был легендой консервативных политических кругов США – он начинал карьеру, консультируя Никсона. Недоброжелатели прозвали его «торговцем ядом»165. Среди прочего, Финкельштейн работал на нескольких политиков из израильской партии «Ликуд», включая Ариэля Шарона и Биньямина Нетаньяху, и на лидеров разных посткоммунистических стран от Албании до Украины.

Диктаторы, ищущие помощников для своих «секретных операций», могут купить услуги компаний из богатых демократических стран. Голливудский киномагнат Харви Вайнштейн нанял частную израильскую охранную фирму, организованную бывшими агентами Моссад, шпионить за женщиной, обвинившей его в изнасиловании166. Сообщалось, что Орбан нанял ту же фирму, «Black Cube», чтобы дискредитировать некоммерческие организации Сороса. Сотрудники фирмы тайно записывали свои разговоры с представителями НКО и сливали смонтированные отрывки в прессу167. Двое сотрудников «Black Cube» были арестованы в Румынии в 2016-м по обвинению в организации кибератак на румынского прокурора, занимавшегося делами о коррупции168.

Конечно, у большинства диктаторов в экономически развитых странах есть собственные, доморощенные политтехнологи. У Путина не было нужды нанимать американцев, потому что в разное время с ним сотрудничало несколько российских экспертов. Более того, он сам отправлял своих политтехнологов и пропагандистов в помощь союзникам, которые готовились к сложным выборам или боролись с протестами; так было, например, в случае Виктора Януковича в Украине в 2004-м и Александра Лукашенко в Беларуси в 2020-м169. Российские специалисты были замечены и в Африке, где они консультировали кандидатов на выборах170. Чавес и Корреа нанимали лучших политтехнологов на латиноамериканском рынке171. А чтобы следить за внутренними оппонентами, большинство диктаторов используют собственные спецслужбы, а не агентов Моссад в отставке. Но при необходимости они всегда найдут на Западе тех, кто готов им помочь.

ЗАВОЕВЫВАТЬ ДРУЗЕЙ И ОКАЗЫВАТЬ ВЛИЯНИЕ НА ЛЮДЕЙ

 Помимо привлечения иностранцев для укрепления собственной власти, диктаторы обмана приспосабливают домашние технологии для отражения угроз из-за границы. Опаснее всего необдуманное вмешательство западных держав для продвижения демократии. В модернизирующемся мире все более настойчиво действуют западные правозащитные организации и либеральные группы (мы расскажем об этом в следующей главе). Для крепкой обороны страны нужны боеспособные вооруженные силы и устойчивая экономика. Но основное сражение ведется за умы. Чтобы в нем победить, диктаторы обмана выходят со своими манипуляциями на мировую арену. Их задача – повлиять на международное общественное мнение и кооптировать ключевых западных игроков.

Формирование мирового общественного мнения. Большинство автократов знают, что западные элиты хотели бы их сместить. Но лидеры демократических стран зависят от своих граждан. Прежде чем решиться на военные или экономические шаги для свержения руководителя другой страны, они должны заручиться поддержкой общества. Диктаторы обмана стараются лишить их такой поддержки.

Что можно предпринять для этого? Один из вариантов – завоевать симпатии западной общественности. Если диктаторам это удастся, иностранные правительства не решатся напасть. Задача может оказаться трудновыполнимой, особенно если речь идет о хорошо информированных и высокообразованных обществах. Несмотря на дружбу с мировыми знаменитостями и первые места во всех национальных рейтингах, у большинства диктаторов не много поклонников на Западе. В 2007-м «Исследовательский центр Пью» (Pew Research Center) провел опрос в 47 странах об отношении респондентов к ряду государственных лидеров. Среди диктаторов лучший результат показал Ху Цзиньтао: 42 % опрошенных в медианной стране выразили ему «некоторое» или «значительное» доверие. Второе место с 36 % занял Уго Чавес, а за ним с 32 % шел Владимир Путин; президент Ирана Махмуд Ахмадинежад получил 19 %. При этом во всех случаях доля ответивших «доверяю незначительно» или «не доверяю» была выше. Для сравнения: о доверии к канцлеру Германии Ангеле Меркель заявили 50 % опрошенных172.

Другой способ – и почти такой же эффективный – настроить западную общественность против ее правящих элит, особенно тех, кто поддерживает международные военные операции. Диктаторы обмана, очевидно, хотят оказывать содействие движениям, борющимся с западными элитами. Российский президент Путин стал ангелом-хранителем популистов правого толка по всей Европе, обеспечивая им моральную, а иногда и финансовую, поддержку173. Уго Чавес раскинул собственные сети: трое его бывших советников помогали запустить лево-популистскую партию Podemos в Испании174.

На родине диктаторы кооптируют или цензурируют критикующие