Советская экономика в 1917—1920 гг. - коллектив авторов

Наряду с проектными работами в 1918 г. проводились подготовительные работы на Шатурском торфяном болоте, где осенью 1918 г. работало свыше 3 тыс. человек. Была выбрана площадка для электростанции, подготовлялась временная электростанция для нужд строительства. Строительство Шатурской районной электростанции было признано «срочной работой государственной важности». В декабре 1918 г. правительство отпустило значительные средства на заготовку строительных материалов и на первоначальные работы.

В том же году было начато проектирование Каширской электростанции, которая должна была работать на подмосковном угле, и проводились изыскания на месте. Начались также работы по проектированию Иваново-Вознесенской и Нижегородской районных электростанций на торфе.

В числе первоочередных районных электростанций на Урале намечалось строительство Кизеловской станции для электрификации угольного бассейна. Подготовительные работы по сооружению этой станции были начаты местными организациями летом 1918 г. Котлы и турбогенераторы для станции предполагалось получить за счет эвакуации оборудования электростанций из районов, которым угрожало вражеское нашествие.

Работы по электрификации намечались и практически развертывались — в меру возможностей — и в других районах страны.

Для организации и регулирования местной электрификации Электрострой ВСНХ начал разработку типовых проектов и смет для небольших электростанций. Центральный электротехнический совет объявил конкурс на выработку лучших проектов мелких электростанций.

В первый год после победы социалистической революции во многих районах республики были построены и пущены в ход десятки мелких электростанций. Как сообщалось в «Правде» 31 октября 1918 г., Нижегородский совет народного хозяйства разрабатывал план электрификации районов кустарной промышленности на основе использования торфяных залежей. Соответственные работы велись в Богородском и Павловском районах; в октябре 1918 г. приступили к оборудованию небольшой электростанции в Павлове.

Наряду с электростанциями в 1918 г. было начато строительство ряда предприятий промышленности — паровозоремонтных заводов, завода сельскохозяйственных машин и т. д. Началась достройка автозавода «АМО» в Москве, резинового завода «Проводник» и т. д. Большое внимание государство уделяло транспорту.

Комитетом государственных сооружений при ВСНХ была намечена в 1918 г. обширная строительная программа430. Строительные работы намечались и начинались во всех концах Советской страны.

Для развития промышленности Урала государство дважды отпускало в 1918 г. значительные средства (в июне и в декабре). В Сибири проектировалось строительство ряда крупных предприятий металлургии, машиностроения, химической, текстильной, кожевенной, сахарной, рыбной промышленности. Для хозяйственного подъема Сибири выделялись значительные средства, оказывалась и другая помощь, в частности снабжение уральским металлом и машинами. В июне 1918 г. государство ассигновало для этой цели соответствующие средства.

В Поволжье и в Прикамском районе велись изыскания и развертывалась опытная добыча фосфоритов.

Первые строительные работы Советского государства протекали в чрезвычайно трудной обстановке. Преодолевая эти трудности, рабочий класс в первый год после победы социалистической революции начал строить новую промышленность. Были опровергнуты пораженческие пророчества капиталистов и меньшевиков о том, что национализированная промышленность «обречена на более или менее скорую гибель», что Советская власть не справится с управлением крупных фабрик и заводов, так как не хватит опытных технических и коммерческих сил. Напротив, становилось все более очевидным великое значение национализации для судеб страны, для победы социализма. Советская власть справилась с трудным делом организации промышленности, рабочие начали «строить заводы по пролетарскому принципу народного хозяйства»431... — отмечал Ленин в октябре 1918 г.

Это было одним из главных итогов первого года пролетарской диктатуры. Подготавливая доклад о деятельности Советского правительства за этот год, Ленин указывал на важность показа «конкретно, фактами, как именно сделала Советская власть определенные шаги (первые) к социализму»432. Он особенно подчеркивал при этом «не синдикалистский, а именно коммунистический (марксистский) характер постройки (т. е. нового социального уклада, строя)»433 в промышленности.

Советская промышленность, созданная в результате национализации крупных фабрик и заводов, стала основой социалистического преобразования всего народного хозяйства, основой хозяйственного и культурного прогресса страны, ее обороноспособности, подъема в дальнейшем благосостояния советского народа.

3. Первые достижения в организации советской промышленности

Социалистическое обобществление средств производства обусловливало развитие новых производственных отношений, новую организацию труда. На социалистических предприятиях каждый член общества выполняет известную долю общественно необходимой работы, получая за это соответствующую плату; здесь действует закон распределения по труду.

Социалистический закон распределения по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, начал постепенно действовать на национализированных предприятиях. Социалистический принцип оплаты каждого работника по количеству и качеству труда был хорошо сформулирован рабочими организациями Путиловского завода в 1918 г. в записке об упорядочении оплаты труда: «1. Единственным способом поднять производительность, не считая мер по установлению трудовой дисциплины, — это поставить материальное благосостояние рабочего в прямую зависимость от его производительности. 2. Наиболее простым, понятным для рабочего и целесообразным способом является установление сдельной оплаты труда»434.

Вслед за декретами о 8-часовом рабочем дне и социальном страховании Советское правительство проводит мероприятия по организации заработной платы на новых началах, по повышению заработной платы рабочим, согласованию тарифных ставок заработной платы и окладов жалованья во всех ведомствах и отраслях народного хозяйства. В целях привлечения на производство специалистов была установлена повышенная заработная плата для инженеров и техников на предприятиях. Для правильного определения норм выработки во всех профсоюзах и фабрично-заводских комитетах создавались бюро (или комиссии) нормирования; нормы выработки для предприятия и отдельных категорий рабочих устанавливались «сообразно с техническим оборудованием предприятия и состоянием производительных сил»435.

Центральной задачей социалистической организации труда была в то время борьба за новую трудовую дисциплину. Новые трудовые навыки усваивались не сразу. Коммунистическая партия разъясняла трудящимся, что фабрики и заводы стали общественной собственностью, что эту общественную собственность надо беречь и умножать. Социалистическое отношение к общественной собственности постепенно утверждалось в сознании массы трудящихся.

Коммунистическая партия и Советское государство развертывали борьбу за новое отношение к труду, за новую, социалистическую дисциплину труда, за повышение производительности труда. Ленин в выступлениях на рабочих собраниях и в печати подчеркивал огромное значение трудовой дисциплины и высокой производительности труда для успешного строительства и упрочения новой общественной жизни.

Ленинские указания служили руководством к действию для рабочих организаций. В ответ на первый декрет Советской власти о национализации заводов и рудников Урала рабочие взяли обязательство поднять производительность труда, установить полный порядок и крепкую трудовую дисциплину, строго охранять народное добро. В обращении делового совета (заводоуправления) Лысьвенского горного округа в марте 1918 г. указывалось, что лозунгами теперь должны быть: организованность, сплоченность, бережливость, труд и трудовая дисциплина; честным выполнением своих обязанностей, разумной экономией заводских продуктов, увеличением продуктивности труда и восстановлением рабочей дисциплины поставить производство на высоту; «лентяям и бесчестным между нами места нет». Шадринская организация большевиков указывала: «Каждый удар молотка рабочего, каждое движение его пилы создает для пролетариата ценность, кладет новый камень в стену, защищающую революцию. Каждая же праздно проведенная минута ведет к убытку народных богатств...»436 Теперь, заявил съезд горнорабочих Туркестана в марте 1918 г., у всех трудящихся должна быть одна задача — работать для блага народа не за страх, а за совесть.