История отечественного государства и права - Борис Николаевич Земцов

интересы отдельного человека и целых социальных групп были полностью подчинены интересам государства. С другой стороны, во второй трети XVIII в. дворяне обрели гражданские права. Во второй половине XVIII в., разумеется, в меньшем объеме, эти права получили горожане, а в первой половине XIX в. сократилось вмешательство государства и в жизнь духовенства. В результате в правовых источниках возникла путаница. Ее пытались преодолеть Петр I, Анна Иоанновна, Елизавета, Екатерина, Александр I. Однако из-за того, что социально-экономические условия принципиально не менялись, сделать этого никому из самодержцев не удалось. Поэтому по своему содержанию русское право этого периода было ближе к праву царствования Алексея Михайловича и Петра I, чем к законодательным нормам «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.

Что касается присоединенных к России чужих территорий, то их законодательные системы остались без изменений:

– на Украине до 70-х гг. XVIII в. действовали гетманские универсалы, Литовские статуты и магдебургско-хелмское право;

– в Прибалтике – «Шведское уложение» 1734 г. и немецкие законы;

– в Финляндии влияние Швеции было сильнее, чем в Прибалтике, поэтому там работали только шведские законы;

– в Бессарабии – собрание законов Донича, соборная грамота Маврокордата;

– в мусульманских регионах страны применялись нормы шариата и Корана. Уголовное право. Особенностью развития уголовного права этого периода явилось следующее.

Во-первых, более четкое проведение сословного принципа в уголовном праве: основные изменения в этой отрасли права появлялись по мере юридического оформления прав и обязанностей сословий, например, дворяне были освобождены от телесных наказаний

Во-вторых, – попытка гуманизации наказаний, предпринятая Екатериной II.

Соборное уложение и Воинский устав ставили на первое место преступления против церкви и веры, далее шли политические и административные преступления. Преступления против частных лиц по значимости находились на последнем месте. Первая по-пытка изменить эту ситуацию прослеживается в намерениях Екатерины II.

В 1766 г. для комиссии по новому Уложению она написала «Наказ». В отношении уголовного и уголовно-процессуального права царица высказала следующие пожелания:

– изменить цель наказания: от устрашения общества перейти к наказанию преступника,

– смягчить наказания,

– постараться не столько наказывать преступника, сколько предотвращать преступление. Наткнувшись на непонимание членов Уложенной комиссии, она отказалась от попыток проведения идей «Наказа» в жизнь. Тем не менее, в условиях самодержавия, когда каждое слово и даже пожелания монарха имели юридический вес и должны были учитываться окружением, идеи «Наказа» не пропали даром и благотворно сказались на правоприменительной практике.

Административное право. Эта отрасль права в основном регламентировала работу полиции. В ее задачу входила защита интересов государства и горожан.

К первым относилась, например, борьба с нищими. Одиноких, но годных к службе людей ловили и отправляли в солдаты, женатых – на казенные заводы или в оренбургские степи на пограничные заставы. Интересам государства соответствовало также установление винной монополии. Отныне за донос о производстве соседом домашнего вина и самогона устанавливалась премия, за недонесение – штраф.

Что касается интересов общества, то, прежде всего, им соответствовала борьба полиции с разного рода разбойниками. Так, в городах ходить ночью без фонарей и группой более трех человек запрещалось. Полиция пыталась также обеспечить безопасность движения на улицах, поскольку травматизм от лихих наездников в те века был значительным. Она контролировала цены на городских рынках и выполняла множество других социально важных функций.

Все эти обязанности полиции были систематизированы в «Учреждениях для управления губерний Всероссийской империи» 1775 г. и «Уставе благочиния» 1782 г.

Гражданское право. В истории русского права XVIII в. стал тем веком, когда после двухсотлетнего перерыва вновь началось формирование гражданского права в его римском понимании, то есть права свободного гражданского общества. В прежние века в какой-то мере развивалось вещное и обязательственное право, но зависимость всех слоев населения от власти являлась для этого развития непреодолимой преградой.

Разумеется, ни после смерти Петра I, ни даже во времена Екатерины II гражданское право не могло радикально потеснить интересы государства. Давление на власть со стороны сословий и социальных групп было минимальным. Даже восстание под руководством Е.И. Пугачева не представляло для власти серьезной опасности. Поэтому радикальных изменений в отношениях между обществом и властью произойти не могло.

Первым шагом на пути формирования гражданского права стало освобождение дворян от обязательной службы и юридическое оформление мещанского сословия. Помимо дворян и мещан собственностью могли владеть и распоряжаться жители северных регионов и иностранцы.

Вещное право. Дворянские поместья были «повышены» до уровня вотчин. Но в полную собственность дворяне их получили только при Екатерине II (хотя родовое недвижимое имущество по-прежнему запрещалось отчуждать: оно переходило к наследникам по закону).

В 1791 г. бездетные помещики получили право предавать свое имущество любым лицам.

Обязательственное право. Опять-таки при Екатерине II произошло освобождение частных сделок от обременительного контроля со стороны власти. При заключении сделок с недвижимостью, крепость была еще обязательной, для остальных же сделок все проходило по упрощенной процедуре: явочным или домашним порядком. В первом случае договор составляли сами участники, а затем происходила его регистрация в государственных органах. Во втором случае регистрации не требовалось.

Наследственное право. В 1729-1731 гг. было разрешено составлять на дому духовные завещания.

Семейное право. Созидательный потенциал русского общества всегда был очень слабым. Поэтому подавляющее число изменений происходило по инициативе государства. На семейном праве политика просвещенного абсолютизма сказалась благоприятным образом:

– ранее власть интересовал только механизм заключения брака, теперь же она уделила внимание опеке, то есть защите личных интересов. В 1775 г. были учреждены дворянская опека и сиротские суда для горожан. В 1785 г. введен институт попечительства для малолетних (с 14 лет),

– несколько расширились права женщин. Они сохраняли право на приданое и на благоприобретенное имущество.

Разумеется, Екатерина II и ее окружение не могли навязывать обществу непривычные для него нормы. В частности, в условиях низкого уровня развития производительных сил подавляющая масса населения страны существовала в таких условиях, где выжить в одиночку было невозможно. Поэтому браки заключались не столько по любви, сколько из сословных соображений: купцу было важно увеличить свой капитал, поэтому главным для него являлось состояние будущей супруги (супруга) своего сына или дочери, крестьяне же рассчитывали на нового, крепкого и сильного работника. Семья по-прежнему представляла собой первичную хозяйственную единицу, фактически производственную бригаду. Поэтому власть ее руководителя над всеми остальными членами семьи практически ничем не ограничивалась. В этом плане создание в 1775 г. смирительных домов находилось в рамках общепринятых в обществе отношений. В эти дома родители могли заключать своих непослушных детей.

Процессуальное право. Особенностями процессуального права этого периода было:

– отсутствие четкого разделения судопроизводства на уголовное и гражданское,

– существование разных судов для разных сословий,

– возможность вмешательства губернской и уездной администрации