Большая Советская энциклопедия (ГЕ) - БСЭ

  Г. М. Миньковский.

Генеральный регламент

Генера'льный регла'мент, устав государственной гражданской службы в 18—19 вв. в России. Составлен с участием Петра I, издан 28 февраля 1720. Г. р. устанавливал обязанности должностных лиц коллегий: президента, вице-президента, членов коллегий, секретаря, нотариуса, переводчика и др., определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти. Помимо Г. р., имелись регламенты Штатс-конторы, Адмиралтейской, Коммерц-, Камер-, Берг- и Мануфактур-коллегии. Мелочная регламентация деятельности учреждений и подданных являлась характерной чертой абсолютной монархии 18 в. Г. р. утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1833.

  Лит.: Воскресенский Н. А., Законодательные акты Петра I, т. 1, М. — Л., 1945.

Генеральный секретарь ООН

Генера'льный секрета'рь ООН, главное административное должностное лицо ООН; возглавляет Секретариат ООН и осуществляет руководство его работой. Назначается Генеральной Ассамблеей ООН по рекомендации Совета Безопасности на 5 лет (по истечении этого срока может быть вновь назначен на этот пост).

  Г. с. ООН участвует во всех заседаниях Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и социального совета, Совета по опеке и выполняет др. функции, возлагаемые на него этими органами; представляет Генеральной Ассамблее ежегодный отчёт о работе ООН; имеет право доводить до сведения Совета Безопасности любые положения, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности.

  При исполнении своих обязанностей Г. с. ООН и персонал Секретариата не должны запрашивать или получать указания от какого-либо правительства или власти, они обязаны воздерживаться от любых действий, которые могли бы отразиться на их положении как международных должностных лиц, ответственных только перед ООН. Устав ООН обязывает все государства-члены строго уважать международный характер обязанностей Г. с. ООН, не пытаться оказывать на него влияния при исполнении им своих обязанностей.

  Первым Г. с. ООН (1946—53) был Трюгве Ли (Норвегия); в 1953—61 — Даг Хаммершельд (Швеция), с 1961 — У Тан (Бирма).

  Е. С. Пчелинцев.

Генеральный секретарь ЦК КПСС

Генера'льный секрета'рь ЦК КПСС, избирается Центральным Комитетом КПСС. В Центральном Комитете КПСС должность Г. с. ЦК впервые установлена пленумом ЦК, избранным 11-м съездом РКП(б) (1922). Пленум избрал Генеральным секретарём ЦК партии И. В. Сталина. С Сентябрьского пленума ЦК КПСС (1953) избирался Первый секретарь ЦК КПСС.

  23-й съезд КПСС (март — апрель 1966) восстановил должность Г. с. ЦК КПСС. В Уставе партии, принятом 23-м съездом КПСС, записано: «Центральный комитет избирает Генерального секретаря ЦК КПСС» (§ 38). Состоявшийся после съезда в апреле 1966 пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарём ЦК КПСС Л. И. Брежнева. Пленум Центрального Комитета КПСС, избранного 24-м съездом партии (апрель 1971), вновь избрал Генеральным секретарём ЦК КПСС Л. И. Брежнева.

Генеральный совет международного товарищества рабочих

Генера'льный сове'т междунаро'дного това'рищества рабо'чих, центральный руководящий орган 1-го Интернационала, известный под этим названием с 1866 (до 1866 назывался Комитетом, Центральным комитетом, Центральным советом); избирался на конгрессах 1-го Интернационала. Вначале состав Генерального совета был разнородным; в него наряду с представителями рабочих входили мелкобуржуазные и буржуазно-радикальные элементы. В результате усилий К. Маркса, который до сентября 1872 был бессменным членом Генерального совета и его фактическим руководителем, совет стал деловым, пролетарским по составу органом, объединившим представителей рабочего класса разных национальностей. С октября 1870 по сентябрь 1872 в Генеральный совет входил Ф. Энгельс, ставший одним из его руководителей. В 1870 членом Генерального совета был русский революционер Г. А. Лопатин. После Парижской Коммуны 1871 в Генеральный совет вошли коммунары Э. Вайян, В. Врублевский, Ф. Э. Курне и др. В 1864—70 окончательно сформировалась его структура; из его состава избирались председатель (до упразднения этой должности в 1867 её занимал Дж. Оджер), секретарь (последовательно — У. Р. Кример, Р. Шо, И. Г. Эккариус, Дж. Хейлс и др.), казначей и секретари-корреспонденты для различных стран, Маркс был секретарём-корреспондентом для Германии (с 1864) и для России (с марта 1870), Энгельс — для Испании, Португалии, Италии, некоторое время — для Дании. Должностные лица Генерального совета формировали рабочий орган — Постоянный комитет (в 1864—71 он назывался также Подкомитетом, Подкомиссией, а в 1872 — Исполнительным к-том). Генеральный совет должен был следить за выполнением решений конгрессов, подготовлять их программу, объединять борьбу рабочих разных стран. В ходе борьбы Маркса и Энгельса за торжество программных и организационных принципов научного коммунизма, против оппортунистических течений в Интернационале (прудонизм, анархизм и др.) уточнялись и развивались функции Генерального совета; он получил право принимать и отказывать в приёме секциям, временно, до очередного конгресса, исключать секции и федерации, был обязан следить за соблюдением Общего устава. До 1872 место пребывания Генерального совета — Лондон; осенью 1872 по решению Гаагского конгресса Генеральный совет был переведён в Нью-Йорк, где его возглавил соратник Маркса и Энгельса Ф. А. Зорге. (Об идейной борьбе внутри Генерального совета и его роли в 1-м Интернационале см. в ст. Интернационал 1-й.)

  Источн.: Маркс К., Временный Устав Товарищества, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; Устав и Регламент Международного Товарищества Рабочих, там же; Маркс К., Общий Устав и Организационный регламент Международного Товарищества Рабочих, там же, т. 17; Маркс К. и Энгельс Ф., Резолюции общего конгресса, состоявшегося в Гааге — 2—7 сент. 1872 г., там же, т. 18; Генеральный совет Первого Интернационала 1864—72, Протоколы, [т. 1—5], М., 1965

  Н. Ю. Колпинский.

Генеральный совет профсоюзов Японии

Генера'льный сове'т профсою'зов Япо'нии, крупнейшее профобъединение Японии, см. Сохё.

Генеральный суд

Генера'льныи суд, высшее судебное учреждение на Левобережной Украине, возникшее в ходе освободительной войны украинского народа 1648—54. Во главе стоял генеральный судья — один из помощников гетмана, избиравшийся войсковой старшиной. Г. с. являлся апелляционной инстанцией для полковых судов и разбирал дела, касающиеся старшины. Был орудием классового господства украинских феодалов, ликвидирован в 1783 в связи с распространением на Украину общероссийской судебно-административной системы.

Генеральный штаб

Генера'льный штаб, высший орган военного управления, руководящий работой всех центральных и местных военных органов.

  Служба Г. ш. возникла в 16—17 вв., когда в армиях были учреждены должности генерал-квартирмейстеров, которые ведали осмотром местности и дорог, передвижением войск, организацией разведки и т. п. Первоначально эти должности замещались только на время войны, с конца 18 в. становятся постоянными. Во Франции с 1792 генерал-квартирмейстерство получило название Главного штаба армии. Особую роль он приобрёл в 1805—14 при Наполеоне, когда во главе Главного штаба был . А. Бертье. В Пруссии с 1785 название «Г. ш.» и «генерал-квартирмейстерский штаб» становятся однозначными. Он представлял особый корпус офицеров, получивших подготовку в дворянской военной академии, учрежденной в 1765 Потсдаме. В Австро-Венгрии наименование Г. ш. вместо генерал-квартирмейстерского штаба, было принято лишь в 70-х гг. 19 в. В Великобритании, в отличие от большинства др. стран, Г. ш. не представлял собой особого корпуса офицеров, а организационно входил в военное министерство.

  В России с начала 18 в. существовали чины Г. ш. и чины квартирмейстерские. До середины 18 в. назв. «Г. ш.» имело собирательное значение: под чинами Г. ш. понимались все офицеры и генералы, находящиеся на службе в штабах, а квартирмейстерские чины входили в квартирмейстерскую часть и исполняли службу Г. ш. В 1701 вводится должность генерал-квартирмейстера, на которую был назначен князь А. Ф. Шаховской; штатами 1711 установлена определённая численность квартирмейстерской части. В 1763 квартирмейстерская часть переименована в Г. ш., подчинённый вице-президенту военной коллегии. В 1796 Г. ш. упраздняется и вместо него учреждается свита его величества по квартирмейстерской части, подчинявшаяся непосредственно царю. В 1810 управляющим квартирмейстерской частью назначается генерал-адъютант П. М. Волконский, который значительно упорядочил и расширил функции службы Г. ш. и организовал центральное управление свиты (канцелярию управляющего квартирмейстерской частью), ставшее в дальнейшем отдельным ведомством. В 1815 был учрежден Главный штаб, подчинявшийся царю. Квартирмейстерская часть вошла состав Главного штаба под названием Управления генерал-квартирмейстерства. В 1821 свита его величества по квартирмейстерской части переименована в Г. ш. В 1832 создана Военная академия для подготовки офицеров Г. ш. (её предшественником было училище колонновожатых, существовавшее в 1815—26). В 1832 Главный штаб упразднён, а управление Г. ш. под названием Департамента Г. ш. вошло в состав военного министерства. Его роль сузилась, он ведал лишь топографическими съёмками и военной статистикой. Основателем подлинного Г. ш., отвечавшего усложнившимся задачам военного управления, явился военный инженер Д. А. Милютин (1861—81). В 1863 создаётся Главное управление Г. ш., вошедшее в состав восстановленного в 1865 Главного штаба. Дальнейшее развитие Г. ш. получил при начальнике Главного штаба генерале Н. Н. Обручеве (1881—97). В 1905 Главное управление Г. ш. стало самостоятельным органом, начальник которого был непосредственно подчинён императору, а с 1908 — военному министру. В1906 образован Морской Г. ш. Накануне 1-й мировой войны 1914—18 Г. ш. состоял из 5 отделов (генерал-квартирмейстера, по устройству и службе войск, мобилизационного, военных сообщений военно-топографического) и 2 комиссий (крепостной и комитета Г. ш.).