Первая мировая. Неизвестные страницы - В. Золотарев

Вместе с тем окружной интендант отмечал, что выговариваемое Шлезингером в его заявлении право переуступки контрактов другим лицам давало основание предполагать, что Шлезингер, будучи в действительности заинтересован лишь в сбыте кеты, поставку которой он уже предлагал, переуступит контракты другим лицам, обязав их приобретать кету только у него, и таким образом не только обеспечит сбыт для своей рыбы, но и явится посредником между войсками и частными предпринимателями, что даст ему возможность лишь отчислять себе за его посредничество некоторый процент с остальных продуктов.

По всем этим соображениям окружной интендант находил предложение Шлезингера неприемлемым. Несмотря, однако, на такое категорически отрицательное заключение окружного интенданта, генерал Ренненкампф приказал все-таки внести предложение Шлезингера в военно-окружной совет и был очень недоволен, когда и совет отклонил это предложение.

После этого Шлезингер пытался выступить еще с новым крупным предложением поставки на войска мяса, с предварительным устройством холодильников. По приказанию генерала Ренненкампфа для рассмотрения этого предложения Шлезингера была назначена особая комиссия, но и это предложение Шлезингера, по явной своей невыгодности для казны, оказалось неприемлемым.

Еще ранее выступления самого Шлезингера с его последними предложениями, «в январе того же 1914 г. генерал Ренненкампф собственной властью предписал Виленскому военному госпиталю заключить без торгов контракт на поставку мяса и продуктов с неким Бытенским, являвшимся, по некоторым данным, лишь подставным лицом того же Шлезингера».

До того времени поставщиком продуктов и припасов в Виленском военном госпитале состоял подрядчик еврей Генден; ввиду же истекавшего в январе месяце 1914 г. срока его контракта с госпиталем, комитетом госпиталя назначены были на эту поставку торги, но еще в декабре месяце 1913 г. Бытенский подал лично генералу Ренненкампфу заявление, прося его распоряжения о заключении Виленским военным госпиталем договора на поставку мяса и продуктов сроком на 2 года, с ним, Бытенским, с обязательством предоставить в пользу госпиталя по 500 руб. в год премии. Это заявление Бытенского было генералом Ренненкампфом передано в госпиталь с резолюцией его о допущении Бытенского на торги; но Бытенский заявил комитету госпиталя, что участвовать в торгах он не может, а просит заключить с ним договор без торгов, и затем подал о том же новое заявление генералу Ренненкампфу.

На этом последнем заявлении Бытенского генерал-адъютант Ренненкампф положил (21 декабря 1913 г.) резолюцию, которою «для удешевления, а самое главное, дабы прорвать кольцо, которым местные поставщики окружили все войска округа», предписывалось заключить с Бытенским условие на 2 года. Тогда бывший подрядчик госпиталя, Генден, также подал заявление генералу Ренненкампфу, изъявляя готовность при двухгодичном сроке поставки принять таковую на себя по значительно пониженным ценам, причем просил или заключить с ним условие без торгов, или же вызвать его на торги для соревнования с другими лицами.

По этому заявлению Гендена окружным военно-санитарным инспектором представлен был генералу Ренненкампфу письменный доклад, в котором было указано, что цены Гендена на все продукты ниже цен Бытенского, и что на все потребное для госпиталя количество продуктов госпиталь при заключении контракта с Генденом получил бы за 2 года экономии 4515 руб. 75 коп. Однако на этом докладе генерал Ренненкампф положил такую резолюцию: «После этого приходится Гендена признать совершенно ненадежным поставщиком, – почему же он раньше так дорого поставлял? – сдать ему на два года никоим образом нельзя».

В силу приведенных резолюций генерала Ренненкампфа хозяйственный комитет госпиталя счел себя вынужденным заключить условие на указанную поставку с Бытенским. Между тем по закону (ст. 7 кн. 2 С.В.П. 1869 г. изд. 3) по хозяйственным управлениям – военно-санитарному и др., главный начальник военного округа действует как председатель военно-окружного совета, наблюдая за точным исполнением во всех военных учреждениях и заведениях округа законов, постановлений и распоряжений Военного Министерства, т. е. пользуется правами лишь высшего за хозяйственной деятельностью этих учреждений надзора. Заботы же по обеспечению госпиталя предметами довольствия, изыскание наивыгоднейших способов такового и заключение по этому предмету необходимых условий возлагаются по закону (ст. 42 кн.16 С.В.П. изд. 4-е) на самый госпиталь, в лице особого хозяйственного комитета.

Со своей стороны генерал Ренненкампф, оправдывая свое распоряжение о заключении госпиталем условия с Бытенским своим желанием порвать кольцо местных подрядчиков, вместе с тем полагает, что ему в этом отношении как старшему начальнику в округе принадлежат и все права, присвоенные госпитальному начальству. Однако такое понимание генералом Ренненкампфом своих прав в отношении подведомственных ему хозяйственных управлений округа находится в коренном противоречии с истинным разумом закона, обеспечивающего этим управлениям их хозяйственную самостоятельность, и дает лично командующему войсками, вместо принадлежащего ему по закону права лишь высшего контроля тех же управлений, возможность по своему усмотрению бесконтрольно распоряжаться хозяйственными их делами. Поэтому нельзя не признать, что, отдавая категорическое приказание Виленскому военному госпиталю заключить с Бытенским договор на поставку продуктов и припасов без торгов и без предварительного рассмотрения этого вопроса хозяйственным комитетом госпиталя, генерал Ренненкампф тем самым допустил превышение предоставленной ему законом власти в явное нарушение прав хозяйственного комитета госпиталя и в ущерб его хозяйственным суммам.

Приведенные случаи домогательства Шлезингера получить при содействии генерала Ренненкампфа поставки продуктов для Виленского военного округа тем более обращают на себя внимание, что, как то выяснилось при расследовании, генерал Ренненкампф был знаком с Шлезингером еще в Иркутске в бытность свою командиром 3-го Сибирского армейского корпуса в 1906 г. и тогда еще (в октябре 1906 г.), по приказанию генерала Ренненкампфа, корпусным интендантом был с тем же Шлезингером заключен, также без торгов, и генералом Ренненкампфом утвержден, контракт на поставку продовольственных припасов для частей корпуса, которым и было особым приказом предписано принять этот контракт к руководству, несмотря на то, что в частях войск не истекли еще сроки контрактов с другими поставщиками.

Заключение этого контракта со Шлезингером, предложившим значительно более низкие цены сравнительно с войсковыми подрядчиками, мотивировалось и в этом случае стремлением удешевить довольствие частей войск, многие из которых переплачивали большие суммы, ввиду бывших у них очень высоких контрактных цен. Но и в этом случае заключение такого контракта с Шлезингером, создавая ему монополию поставки на целый корпус, сопряжено было с явным превышением генералом Ренненкампфом предоставленной ему на этот предмет по закону власти, так как по закону корпусной имел право установить лишь предельные цены на поставку фуража и продуктов и указать правила и порядок заключения условий с поставщиками, но не имел права сам заключать таковых условий и тем лишать начальников войсковых частей их прав и обязанностей, указанных в положении о хозяйстве в войсках. Вместе с тем такое вмешательство командира корпуса в дело заключения контрактов ставило части войск в затруднительное положение ввиду их обязательств по отношению к их поставщикам. Поставщики эти стали обращаться с жалобами на понесенные ими убытки к командующему войсками, генералу от инфантерии Селиванову, который и указал генералу Ренненкампфу на несоответствие его распоряжений по заключению контракта со Шлезингером, и тогда генерал Ренненкампф отменил приказом по корпусу свои прежние распоряжения по поводу этого контракта. Это обстоятельство дало повод Шлезингеру в свою очередь требовать уплаты обусловленного ему заключенным с ним контрактом вознаграждения, в размере стоимости всего количества продуктов, подлежащих к приему от него частями войск, но непринятым не по его вине (всего в сумме 200 000 руб.), причем, однако, определением рассматривающего эту претензию Шлезингера Военного Совета было признано, что ответственным перед Шлезингером по его претензии может быть не казна, а лично генерал Ренненкампф.

Вместе с тем заключение со Шлезингером указанного контракта вызвало со стороны генерала от инфантерии Селиванова указание генералу Ренненкампфу на невозможность совместной их службы в одном округе.

Таким образом, все описанные до сих пор хозяйственные мероприятия и распоряжения генерала Ренненкампфа за весь период его службы как в Иркутском военном округе, в качестве командира 3-го Сибирского корпуса, так и командующим войсками Виленского военного округа, носят на себе одни и те же отличительные черты, с одной стороны того своеобразного понимания генералом Ренненкампфом своих служебных прав, которое выразилось в широком вмешательстве его в хозяйственную деятельность подведомственных ему частей войск и учреждений, и с другой стороны, неизменно проводимое стремление монополизировать поставки в руках все одного и того же лица, Абрама Шлезингера.