История США - Эдуард Иванян

Ни одна из актуальных политических, экономических или социальных проблем так и не была решена к концу пребывания у власти администрации Мартина Ван Бюрена. И в 1840 г. продолжалась борьба между политическими группировками, различавшимися по своему отношению к рабовладению, торговым тарифам, государственной финансовой политике и системе денежного обращения, конфликту между работодателями и наемными работниками. В стране по-прежнему было много безработных и соответственно много недовольных политикой администрации Ван Бюрена.

Демократы вновь выдвинули его на очередной срок, но долго не могли договориться по кандидатуре на пост вице-прези-дента. Виги единодушно поддержали 68-летнего генерала Уильяма Генри Гаррисона. Вирджинец Джон Тайлер был рекомендован партией в качестве вице-президента. Сомнений в предстоящей победе у них не было.

Контрольные вопросы и задания

• Как изменилась американская избирательная система к 1828 г.?

• Назовите партии, которые приняли участие в президентских выборах 1828 г.

• Чем был вызван «нуллификационный кризис»?

• Какие вопросы не были решены Гентским мирным договором?

• Охарактеризуйте «индейскую политику» администрации Э. Джексона.

• В чем заключался Банковский кризис и чем он был вызван?

• В чем состояли особенности рабочего движения в 30-е гг. XIX в.?

• Дайте характеристику аболиционистского движения.

• Какие изменения произошли в политических партиях США в 30-х гг. XIX в.?

• Какова была предыстория присоединения Техаса к США?

• Как складывались российско-американские отношения в годы администрации Э. Джексона?

Глава VII

Предпосылки Гражданской войны (1841–1861)

Деятели американской истории:

Уильям Генри Гаррисон (1773–1841), 9-й президент США (март — апрель 1841)

Джон Тайлер (1790–1862), 10-й президент США (1841–1845)

Джеймс Нокс Полк (1795–1849), 11-й президент США (1845–1849)

Закари Тейлор (1784–1850), 12-й президент США (1849–1850)

Миллард Филлмор (1800–1874), 13-й президент США (1850–1853)

Франклин Пирс (1804–1869), 14-й президент США (1853–1857)

Джеймс Бьюкенен (1791–1868), 15-й президент США (1857–1861)

События и даты:

1845, 1 марта — Аннексия Техаса

1846–1848 — Американо-мексиканская война

1846, июнь — Присоединение к США Территории Орегон

1848 — Создание Партии фрисойлеров

1850, 29 января — 20 сентября — Компромисс 1850 г.

1853, 30 декабря — «Покупка Гадсдена»

1854, 30 мая — Принятие Билля Канзас — Небраска

1859, октябрь — Восстание Джона Брауна

1860, 20 декабря — Выход из состава США Южной Каролины

1861, январь — февраль — Выход из состава США штатов Миссисипи, Флорида, Алабама, Джорджия, Луизиана и Техас

1861, 4 февраля — Создание Конфедеративных Штатов Америки

Формирование Американского государства

Флорида (3 марта 1845) — 27-й штат США

Техас (29 декабря 1845) — 28-й штат США

Айова (28 декабря 1846) — 29-й штат США

Висконсин (29 мая 1848) — 30-й штат США

Калифорния (9 сентября 1850) — 31-й штат США

Миннесота (11 мая 1858) — 32-й штат США

Орегон (14 февраля 1859) — 33-й штат США

Канзас (29 января 1861) — 34-й штат США

Генерал Гаррисон не был новичком в политике, но национальной известности он добился на полях сражений, а не в мирной жизни. Было известно, что, хотя он дважды избирался в конгресс и служил даже послом в Колумбии, Гаррисон нуждался в средствах для поддержания своей семьи и был готов занять любую должность, гарантирующую приличный доход. 25 тыс. долл. в год президентского жалованья были пределом его мечтаний. В избирательной кампании 1840 г. соперником ведущего скромный образ жизни кандидата вигов стал «привыкший есть с золотых блюд и кружевных скатертей, пьющий французские вина, обливающийся духами и носящий корсет» аристократ Мартин Ван Бюрен.

Президентская предвыборная кампания требовала крайнего напряжения от претендентов на высший государственный пост. Но старый воин не хотел акцентировать внимание на том, что ему уже под 70 лет. Гаррисон вел активную предвыборную кампанию, игнорируя и плохую погоду, и тяготы, связанные с постоянным перемещением по стране.

Победа Гаррисона над М. Ван Бюреном была внушительной — в ноябре 1840 г. за него проголосовали 234 выборщика, Ван Бюрен получил лишь 60 голосов. Разница в полученных голосах рядовых избирателей была менее убедительной — на стороне победителя оказалось большинство, ок. 50 тыс. голосов (из 2,5 млн проголосовавших). Виги не скрывали своего намерения по возможности дольше удерживать власть в своих руках. В оставшиеся до инаугурации месяцы Гаррисон продолжал ездить по стране и появлялся на публике при любой возможности, не считая необходимым даже в непогоду надевать пальто или головной убор.

Инаугурационная речь нового президента, произнесенная 4 марта 1841 г., была призвана продемонстрировать серьезное отношение старого генерала к возлагаемой на него ответственности — она оказалась самой длинной во всей истории Соединенных Штатов — 1 час 45 минут. Речь содержала много общих фраз и исторических аллюзий, включая упоминание Древней Греции и Древнего Рима, но президент не счел нужным сколько-нибудь четко сформулировать программу своих действий. Рекомендация его близкого окружения «полагаться на свое прошлое» и «не говорить о том, что он думает в настоящее время и что собирается делать в будущем» была выполнена. Полярно противоположным продолжительности инаугурационной речи оказалось президентство У. Гаррисона. Оно стало самым коротким в истории страны — через месяц президент Соединенных Штатов Уильям Генри Гаррисон скончался от пневмонии, которую он получил в ходе напряженной предвыборной кампании. 6 апреля 1841 г. торжественную присягу на пост президента США принес вице-президент Джон Тайлер, бывший демократ.

Над Тайлером, оказавшимся в Белом доме по воле судьбы, все четыре года президентства довлела стигма случайности, приведшей его на высший пост. Это осложняло возможность проведения его администрацией активной и самостоятельной внешней и внутренней политики. К тому же, используя известное американское выражение, он попросту не был сделан из «президентской древесины» (not made of Presidential timber). Формально числясь вигом, Тайлер оставался выразителем и убежденным защитником интересов плантаторского Юга, всегда опасавшегося, что «национальное правительство превратится всего лишь в механический аппарат большинства».

Все последующие решения и действия президента и правительства, касавшиеся, в частности, таких спорных финансово-экономических проблем, как создание нового национального банка, определение пределов полномочий штатов, новый закон о таможенных тарифах и другие, вызывали серьезные разногласия с конгрессом, периодически обостряя и без того напряженную внутриполитическую обстановку в стране. Они также способствовали дальнейшему развитию конфликта северных и южных штатов и расколу между демократами — сторонниками расширения прав штатов и защитниками интересов плантаторов-землевладельцев Юга, и вигами, представлявшими интересы промышленников и фермеров северных штатов. Виги, некогда считавшие Тайлера своим выдвиженцем, исключили его из своей партии и даже инициировали в конгрессе дело о его импичменте, которое, однако, не получило развития. Конкретные результаты пребывания Тайлера в Белом доме оказались весьма скромными и исторически малозначительными. В соответствии с принятым в годы его президентства Законом «бревенчатой хижины» (Log Cabin Bill) американским поселенцам гарантировался участок государственной земли в 160 акров по цене в 1,25 долл. за акр, прежде чем эта земля будет объявлена в открытую продажу. А в 1842 г. президент подписал выгодный промышленникам северных штатов Закон о тарифах (Tariff Act).

Во внешнеполитической сфере итоги администрации Тайлера оказались еще скромнее — в 1842 г. был подписан Договор Уэбстера — Ашбертона (Webster — Ashburton Treaty), формально завершивший конфликт с Англией по поводу американо-канадской границы. Заветной мечтой президента было завершение аннексии Техаса, но заключенный госсекретарем Джоном Кэлхуном договор был отвергнут сенатом. Техас был в конечном счете аннексирован согласно принятой обеими палатами конгресса резолюции после выборов 1844 г., за три дня до окончания срока президентства Тайлера.

Его администрация распространила действие «доктрины Монро» на Гавайские острова и направила первую торговую делегацию в Китай. Удалось договориться с китайским правительством об открытии для американской торговли пяти портов, об экстерриториальности проживающих в Китае американских граждан и о распространении на США принципа наиболее бла-гоприятствуемой нации в торговле. Относительно скромные итоги президентства Тайлера не прибавили ему ни популярности, ни авторитета в стране, сохранив за ним ставшее известным еще со времен избирательной кампании 1840 г. дополнение к фамилии — «and Tyler too» («а также Тайлер», аналогичное не менее известному русскому «и примкнувший к ним…»).