История Эфиопии - А Бартницкий

ИМПЕРАТОР ИЯСУ I ВЕЛИКИЙ.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

Постепенно к концу XVII в. жизнь в государстве, так долго потрясаемом непрерывными внутренними и внешними войнами, стала нормализовываться. В конце {204} XVII столетия императору Иясу I удалось подчинить весь север вооруженными походами 1692-1693 гг. в Сымен, Кэрэн и Хабаб и женитьбой на Уолетэ-Цыйон, дочери Хабтэ-Ийесуса, правителя округа Хамасен. В конце концов и Шоа, хотя и признанное в 1672 г. удельным княжеством, стало платить установленную дань в императорскую казну. Более того, конфликты между правителями отдельных шоанских округов, обострившиеся в 90-х годах XVII в., были улажены Иясу I во время его поездок в Шоа (май 1695 г. и апрель 1697 г.). Благодаря этому вмешательству Иясу I укрепил свой политический авторитет в этой области.

Таким образом, император Иясу I, называвшийся также Великим, фактически господствовал над империей, включавшей в себя в конце XVII в. все важнейшие южные, центральные и северные провинции. Эфиопская империя стала постепенно возвращаться к былому процветанию. Этому способствовала умелая внутренняя политика Иясу I, старавшегося разрешить существовавшие в стране противоречия и смягчить острые конфликты. Император Иясу I стремился унифицировать административную систему и заботился об экономическом развитии всего государства. Он провел две чрезвычайно важные реформы: экономическую и административную. Административная реформа была направлена на упорядочение высших имперских и придворных должностей и постов в государственной администрации, экономическая - на упорядочение внутреннего торгового рынка. Сразу же после прихода к власти император Иясу I провел смену на высоких придворных, церковных и провинциальных постах. Это мероприятие было необходимо для нового правителя, принявшего трон Эфиопии после своего отца Йоханныса I, чья политика разделения населения по вероисповеданию и поддержка годжамского религиозного направления кыбат принципиально была отлична от программы Иясу I. Стремясь к осуществлению своей политической концепции, Иясу I прежде всего должен был располагать соответствующими людьми в подвластном ему аппарате власти. В результате шум шыра, проведенного императором Иясу I, были сделаны следующие назначения в провинциях: уойзэро Ылени, сестра императора, получила {205} в управление Сымен, дэджазмач Аныстасйос был назначен расом битуоддэдом и правителем Дамота, фитаурари Фысыха-Крыстос - правителем Годжама, аггафари Асрат правителем Бэгемдыра. На придворные должности были назначены, в частности, Асбо - бэджырондом, Маммо - блаттенгета, аззаж Хаурья-Крыстос исполнял функции джантырара и цэхафе лама. Среди церковных постов изменения коснулись двух важнейших званий - акабе сэат и ычэге. Абба Ассэрэ-Крыстос получил сан акабе сэата, а абба Хырьяксо - сан ыэчге. Проведение великого шум шыра шло параллельно с предпринятой Иясу I попыткой улаживания церковных конфликтов. Провозгласив себя официально сторонником тоуахдо и стремясь поднять авторитет этой группы, он одновременно пытался свести конфликт между тоуахдо и кыбат до уровня исключительно богословского спора, не связанного с политической жизнью государства. Но ему не удалось претворить в жизнь этот замысел.

Примерно в 1689-1690 гг. император Иясу I реорганизовал совещательный орган, называвшийся мыкыр бет. В состав мыкыр бета обычно входили высшие светские, военные и церковные сановники. При решении каких-либо вопросов его члены высказывали свое мнение в соответствии с установленным порядком. По традиции первыми получали голос наименее важные, затем сановники более высокого ранга и в конце выступал император, одновременно объявляя окончательное решение по данному вопросу. Сфера деятельности этого административного органа - мыкыр бета - и полномочия его членов до сих пор почти совсем не освещались в научной литературе, поэтому мы здесь очень кратко, лишь в самых общих чертах, его охарактеризуем. Состав мыкыр бета, значение и функции отдельных сановников подвергались изменениям в различные исторические периоды. Правители приближали к себе тех или иных членов совета в зависимости от существовавшей ситуации. Изменявшийся состав мыкыр бета был отражением политической ситуации в различные периоды. Изменение очередности выступления данного лица на совете безошибочно свидетельствовало об изменении его положения в иерархической лестнице. Так, например, во времена бунтов бахыр нэгаша против импе-{206}ратора тигре мэконнын занимал высшее место на совете, в другой ситуации было все наоборот. Подобное же происходило с должностью цэхафе лам из отдельных провинций. Они получали голос на совете в зависимости от степени верности данного округа и от политического направления того или иного правителя страны. Цэхафе лам из Дамота, а в другой раз цэхафе лам из Амхара-Сайнт менялись местами, опережая или уступая друг другу. Право выступать непосредственно перед императором было выражением высшего значения данной должности. Это право не было закреплено за какой-то должностью, а зависело от господствовавшего в данное время соотношения политических сил. В периоды наибольшего влияния духовенства в последнюю, т. е. наиболее почетную, очередь выступали церковные сановники, такие, как рак масэре, акабе сэат и т. п. Во времена Сусныйоса, например, последним перед императором выступал акабе сэат. В то время, когда сильным влиянием обладали светские сановники, привилегия предварять выступление императора переходила от акабе сэата к блаттенгету или битуоддэду. Вероятнее всего, попытки ввести стабилизацию в иерархию сановников были предприняты уже императором Сэрцэ-Дынгылем после войн с Гранем. В период его правления аззаж Уольдэ-Тынсае написал об иерархии должностей и о полномочиях, связанных с определенными постами, книгу под названием "Нэгэрэ уаг" ("Сочинение о полномочиях"). Однако потом в этой области воцарился хаос, и каждый правитель руководствовался собственными соображениями относительно важности того или другого титула, отсюда шли споры об очередности выступлений.

Император Иясу I решил ввести постоянный и обязательный порядок на заседаниях мыкыр бета. Опустив вопрос об очередности выступлений первых, т. е. наименее влиятельных, ораторов, остановимся лишь на самых высоких должностях. Светские сановники наделялись самыми важными полномочиями. Привилегию выступать перед императором получил рас битуоддэд, которому предшествовало выступление тыллак блаттенгета. Лишь третьим по важности голосом обладал акабе сэат, после которого шли поочередно: тигре мэконнын, аггафари из Сымена, {207} цэхафе лам из Амхара, нэгаш Годжама, цэхафе лам из Дамота и т. п. Из соотношения сил в мыкыр бете, установленного Иясу, видно, что влияние церковных сановников на государственные дела было значительно уменьшено. Высокие полномочия, какими пользовались в новом мыкыр бете сановники с севера - тигре мэконнын и аггафари из Сымена, также свидетельствовали о заинтересованности императора этими областями. Иясу I отлично понимал, что экономическая ситуация государства зависела во многом от развития торговли, для которой ключевое значение имели соседние с побережьем провинции.

В конце XVII столетия Иясу сумел подчинить себе как мирными переговорами, так и вооруженными экспедициями все северные округа. Одновременно он принудил наиба Мусу, тогдашнего турецкого правителя Массауа и Аркико, к ведению торговли с Эфиопией на выгодных для империи условиях. Этого он добился прекращением на какое-то время поставок продовольствия из Хамасена в Массауа. Сначала наиб Муса пытался оружием разрешить конфликт в свою пользу, однако потерпел поражение от императорской армии. В подобной ситуации он вынужден был начать мирные переговоры с Иясу I. 17 февраля 1693 г. он прибыл в Аксум на встречу с императором и привез с собой товары, ранее награбленные под видом взимания пошлин с купцов, торговавших с Эфиопией. В Аксуме обе стороны договорились о размере пошлин на товары, ввозившиеся в Эфиопию из разных стран Востока, и на вывозимые империей зерно, масло, кофе, кожи и скот. Организацию торговли внутри страны император Иясу поручил двум иностранцам: армянину по имени Мурад и египтянину Хаджи-Али. Это были люди, прекрасно ориентировавшиеся в вопросах торговли. Именно им Иясу доверил должности главных сборщиков пошлин с ввозившихся в страну товаров. Мурад выполнял функции нэгадраса, ответственного за торговлю товарами, шедшими через Красное море из Индии и Йемена, а Хаджи-Али получил должность нэгадраса, ответственного за торговлю с Суданом, Нубией и Египтом. {208}

Одной из основных трудностей, тормозивших развитие торговли в империи, был полный произвол при взимании таможенных пошлин. Караваны, которые везли товары, должны были платить по пути почти каждому правителю, а размер этих платежей был абсолютно произволен. По совету вышеупоминавшихся специалистов император Иясу издал инструкции, четко регулировавшие размер таможенной платы и точно определявшие места сбора таможенных пошлин. Это было чрезвычайно важное мероприятие для экономики Эфиопии. Налоговые инструкции, изданные Иясу I, предписывали, что в каждой области может быть одно-единственное место, где собираются таможенные пошлины. Были определены пункты сбора в Гэральте, Тэмбене, Абэргэле, Цэлемте и т. п. Распоряжения были направлены на ликвидацию произвола феодалов и поддержку торговли в общеэфиопском масштабе. Оплата устанавливалась в размере 1 амоле соли за груз, перевозимый на пяти мулах или восьми ослах, причем значительные налоговые льготы предоставлялись купцам, торговавшим на гондэрских рынках. Одновременно эти распоряжения определяли суровые наказания - вплоть до смертной казни - за нелегальную торговлю солью. Каждого проносившего соль на собственных плечах мимо сборщиков пошлин лишали имущества и приговаривали к смерти. Это была попытка упорядочения торговли с помощью закона.