Россия и Китай. Две твердыни. Прошлое, настоящее, перспективы. - Анатолий Беляков

С предложением реформировать международную финансовую систему выступили в феврале 2015 г. главы МИД России, Индии и Китая Сергей Лавров, Сушма Сварадж и Ван И. В первую очередь главы внешнеполитических ведомств предлагают увеличить квоты развивающихся стран в Международном валютном фонде (МВФ). На сегодняшний день квоты в МВФ Китая, России и Индии составляют соответственно 4, 2,5 и 2,44 процента. Наибольшая доля в этой международной организации у США – 17,69 %. Размер квоты влияет на вес страны при голосовании. Все ключевые решения МВФ требуют одобрения 85 % голосов. Таким образом, США фактически обладают правом вето в организации.

Решение о преобразовании квот МВФ было принято в 2010 г. на встрече «Большой двадцатки». Однако США, пользуясь значительной долей в организации, препятствуют принятию окончательного решения на уровне МВФ. Чтобы позиция страны изменилась, необходимо соответствующее решение Конгресса, но среди американских парламентариев категорически против реформы квот в МВФ выступает Республиканская партия. И это не удивительно, для США МВФ является очень мощным инструментом достижения своих геополитических целей. Вашингтон используют МВФ во многом для осуществления контроля за политической и экономической жизнью развивающихся стран, выкачивая их ресурсы в обмен на финансовую помощь. Один из наглядных примеров реализации геополитических стратегий США – сегодняшняя Украина, утопающая в крови гражданской войны. Судя по всему, республиканцы опасаются небезосновательно, ведь перераспределение квот в МВФ может привести к ослаблению позиций США в качестве глобального гегемона на мировой арене.

Между тем на фоне возрастающей экономической мощи Китая и России рано или поздно США либо лишатся рычагов влияния внутри МВФ, либо на них будет оказываться колоссальное давление извне. Игнорировать потенциал стран БРИКС, куда входят Россия и КНР, уже невозможно. Ведь эти страны составляют 18 % мировой торговли и 40 % населения Земли, а также имеют 24 млрд. долларов совокупного ВВП.

Иначе говоря, если США будут продолжать отказываться от перераспределения квот внутри МВФ, КНР и Россия могут запустить альтернативный сценарий, который заключается в продвижении «пула валют БРИКС», а также в создании новых международных финансовых институтов. Китай уже предпринимает шаги в этом направлении. Например, по инициативе КНР был основан Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), созданный в качестве аналога Международному валютному фонду. Новый международный финансовый институт очень быстро стал популярен не только среди стран Востока. В его двери стучатся и западные страны.

Рано или поздно США либо лишатся рычагов влияния внутри МВФ, либо на них будет оказываться колоссальное давление извне. Игнорировать потенциал стран БРИКС, куда входят Россия и КНР, уже невозможно.

Так, по сообщениям СМИ КНР, заявление о намерении стать членом-учредителем подали 52 страны и региона, находящиеся на пяти континентах. В их числе, например, Россия, Франция, Италия, Австрия, Нидерланды, Дания, Швеция, Финляндия, Испания, Израиль. Подтверждение своих заявок получило уже 31 государство. Новая структура международных финансов будет инвестировать в инфраструктурные проекты по всему миру. Уставной капитал составит 100 млрд. долларов, первоначальный акционерный капитал 50 млрд. долларов. Штаб-квартира банка, который должен быть сформирован к концу текущего года, расположится в Пекине. Эксперты прогнозируют довольно быстрое развитие нового финансового института, уже сейчас его уставной капитал составляет 50 % от уставного каптала МВФ. Не исключено, что уже через несколько лет соотношение сравняется, а то и увеличится в пользу АБИИ. И тогда говорить об однополярности мира будет уже абсолютно невозможно.

Острой проблемой для китайской экономики стала проблема нефти. Только за 2008–2015 гг. уровень ее добычи в Китае вырос на 15,5 %, в то время как спрос увеличился более чем на 38 %. Сейчас в Поднебесной добывается около 230,5 млн. т нефти при потребностях в 550 млн. т. И зависимость от ввозимой нефти возрастает с каждым годом.

По прогнозу консалтинговой компании ICIS, импорт нефти в КНР будет расти и к 2020 г. составит 434 млн. тонн в год, то есть, фактически удвоится.

«Несмотря на замедление темпов экономического роста в Китае (с более чем 10 до 7 % в 2015 г.), потребление нефти растет, – комментирует ситуацию вице-президент Argus Вячеслав Мищенко. – Связано это в основном с изменением самой китайском экономической модели»[234].

Если раньше экономика Китая была завязана на дешевую рабочую силу, цена которой позволяла выпускать дешевые товары, экспортировавшиеся КНР по всему миру, то в последние годы уровень жизни в Китае серьезно повысился. Это означает не только рост стоимости той же рабочей силы, но и рост потребностей населения. Велосипеды в Китае давно заменили автомобили. Растет потребление электроэнергии. Все больше энергоресурсов требует развивающаяся китайская экономика.

Одну из главных ролей в обеспечении Китая углеводородным топливом играет Россия. Объемы поставок ее нефти в Китай (11 % от общих объемов зарубежных закупок КНР) уступают лишь Саудовской Аравии (16 %). Но объемы импорта из России не стоят на месте. Так, в апреле 2015 г. Россия поставляла в Китай 770,447 тыс. баррелей в сутки, что на 26,4 % выше результатов за аналогичный период прошлого года. Тем временем саудиты, напротив, отказались в мае и июне наращивать поставки нефти в КНР, что дает России возможность увеличения экспорта нефти по китайскому направлению.

В Пекине давно говорили о необходимости строительства нефтяных и газовых магистралей из Центральной Азии в Китай – с тем, чтобы избежать возможной «анакондовой» блокады Америкой и Японией морских путей доставки, способной в кратчайшие сроки подорвать все нынешнее экономическое благополучие КНР. Настоящий прорыв на этом направлении был достигнут в прошлом году.

20 мая 2014 г. состоялся государственный визит президента РФ В.В. Путина в КНР. Его главным событием стало подписание тридцатилетнего контракта между компанией «Газпром» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (CNPC), предусматривающего поставку до 38 млрд. кубометров газа в год с общей ценой 400 млрд. долларов за 30 лет. Точная цена на газ не была названа, но известно, что она превышает 350 долларов за тысячу кубометров. Контракт является крупнейшим не только за всю историю газовой отрасли СССР и России, но и за всю историю мировой газовой промышленности.

По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, после подписания контракта по восточному маршруту Россия и Китай начнут переговоры по западному маршруту, а это, в свою очередь, напрямую касается тех месторождений, с которых ведутся поставки российского газа в Европу. Таким образом, Россия сможет, с одной стороны, снизить свою зависимость от европейского рынка, с другой – получить дополнительный инструмент влияния на Европу как крупнейший экспортер газа.

Встреча глав России и Китая стало лишним подтверждением тому, что сотрудничество между нашими странами в условиях нестабильной обстановки в мире на фоне событий на Украине выходит на качественно иной уровень.

Важным шагом к укреплению российско-китайского энергетического альянса стало подписание 12–14 октября 2014 г. Московских соглашений, по итогам которого «Роснефть» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) начали переговоры по поводу поставок сжиженного природного газа из России в Китай с месторождений проекта «Сахалин-1» – для этого к 2018–2019 гг. в России планируется построить завод по сжижению газа мощностью в 5 млн. тонн в год. Кроме того, согласно подписанному договору «Газпром» получит от CNPC предоплату на 25 млрд. долларов для развития месторождений углеводородов и для строительства газопровода «Сила Сибири», по которому российский газ пойдет с Чаяндинского месторождения в Якутии в Приморский край и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Стоимость строительства «Силы Сибири» протяженностью почти 4000 км оценивается в 770 млрд. рублей. Начать по ней поставки газа в Китай планируется в 2019 г.

Таким образом, за период 2014–2015 гг. китайско-российские отношения вышли на новую высоту взаимовыгодного сотрудничества. Очень важно, что это произошло в момент политического кризиса между Россией и Западом, а также что соглашения имеют долгосрочный характер.

Огромные перспективы у сотрудничества наших стран в военной сфере. Сотрудничество в этой области имеет давние традиции. В общем объеме российского экспорта в Китай вооружение составляет 15–20 %. Это не случайно, ведь в этой области Китай может приобрести у России товары такого уровня, доступ которым на Западе для него закрыт.

С 1991 по 2010 г. 90 % от всего китайского импорта обычных вооружений приходилось на Россию. Однако с 2005 г. Китай не размещал в нашей стране крупных заказов. Перелом в этом отношении наступил также в последние два года.