Кому что достанется – и почему. Книга о рынках, которые работают без денег - Элвин Рот

Это должны знать все

После первого и довольно успешного опыта в Нью-Йорке и Бостоне к нам за помощью начали обращаться школьные округа из других регионов страны. С момента основания некоммерческой организации «Институт инноваций в области распределения по государственным школам» (Institute for Innovation in Public School Choice – IIPSC) Нил Дорозин стал своего рода Джонни Эпплсидом{14} в области дизайна рынка распределения учеников в школы. При участии Атилы, Парага и вашего покорного слуги IIPSC помогала разрабатывать механизмы выбора школ в Денвере и Новом Орлеане и внесла большой вклад в улучшение этого процесса в Вашингтоне, округ Колумбия. На момент написания этих строк мы реализуем похожие проекты и в ряде других крупных городов.

Экономисты из Японии и Бельгии тоже начали задумываться над дизайном местных систем распределения детей в школы, а в Великобритании это, судя по всему, стало одним из приоритетных вопросов Консервативной партии.

В Китае около десяти миллионов выпускников школ ежегодно распределяются в университеты и колледжи через централизованные информационно-координационные центры; в каждой провинции есть свой центр. Все они используют в качестве исходной информации предпочтения молодых людей и их отметки на общенациональном экзамене и чаще всего распределяют каждого абитуриента в один вуз. На протяжении многих лет дизайн этих координационных центров ставил молодых китайцев перед весьма рискованным выбором, поскольку, если их не принимали в учебное заведение согласно их первому предпочтению, то шансы попасть в колледж, стоящий под вторым или третьим номером, были очень невелики – как было в бостонских школах. Нынешнее правительство Китая провело ряд реформ, призванных улучшить процесс распределения в колледжи и университеты, и в числе прочего эти нововведения предполагают изменения в работе координационных центров. Похоже, в некоторых провинциях новые координационные центры модифицируются постепенно, и сегодня они находятся где-то между алгоритмом немедленного согласия (использовавшегося в Бостоне до того, как мы изменили эту систему) и алгоритмом отложенного согласия (который применяется в Бостоне и Нью-Йорке сегодня)[66].

У нас есть все основания надеяться, что в ближайшие десятилетия мы сможет создать еще более эффективные системы распределения в школы; эти системы, вполне вероятно, будут базироваться на тех же принципах, благодаря которым люди сегодня без страха и затруднений делают выбор и которые позволяют координационным центрам эффективно использовать достоверную информацию о предпочтениях детей и их родителей.

С моей точки зрения, это чрезвычайно важно, поскольку школы играют поистине огромную роль в решении ряда самых серьезных проблем, стоящих перед нашим обществом, начиная с неравенства в доходах и заканчивая мобильностью при замещении поколений. Мы должны лучше использовать школы, чтобы наши дети получали образование высочайшего класса с учетом их конкретных потребностей, будь то в ближайшем к их дому учебном заведении или в любом другом. Правильный выбор школы позволяет нам выполнить обещания, которые мы даем каждому маленькому гражданину.

Впрочем, очевидно, что никакая система выбора распределения в школы, даже если она эффективна, проста и безопасна, не способна решить проблемы дефицита хороших школ. В лучшем случае это пластырь, которым мы заклеиваем долгосрочные проблемы, чтобы лучше эксплуатировать нынешнюю систему школьного образования. В демократическом государстве, в котором право на образование считается одним из основных прав гражданина, то, что мы до сих пор не смогли понять, как обеспечить каждого ребенка высококачественным образованием, – это кровоточащая рана, которую ничем не скрыть. Школы в бедных районах, даже хорошо финансируемые, зачастую работают из рук вон плохо, в результате дети из малоимущих семей не получают образования, способного помочь им выбраться из нищеты.

В свое время осознание этого привело Бостон к многолетнему эксперименту по принудительной совместной перевозке белых и черных школьников в школу и из школы на автобусах, нацеленному на достижение однородности школьных классов в больших городах и обеспечение всех американских детей равными возможностями в получении образования. Однако этот проект, действующий по судебному распоряжению и на основе централизованного планирования, потерпел крах (как, впрочем, большинство проектов, базирующихся на централизованном планировании). Дело в том, что крайне трудно заставить людей делать то, чего они не хотят делать (как известно, многие как богатые, так и бедные люди предпочитают, чтобы их дети посещали школу, расположенную недалеко от дома). Принудительные автобусные перевозки заставили многих бостонских родителей бежать из системы государственных общеобразовательных школ и выбрать вместо них частные, которые, по их мнению, намного лучше удовлетворяли потребности их детей. А иногда семьи и совсем уезжали из Бостона.

Если сегодня нам хоть что-то достоверно известно о плохо работающих рынках, это то, что люди бегут с них – либо в буквальном смысле, либо прибегая к тайным, неофициальным каналам и черным рынкам. В обоих случаях несостоятельные рынки наносят огромный вред не только местным общинам, но и целым нациям. Памятником этого может служить Берлинская стена.

Глава 10

Сигналы

Из предыдущей главы мы узнали, что, если дизайн рынка позволяет людям добровольно и без опасений делиться значимой информацией, которую в противном случае они склонны придерживать, их эффективность существенно повышается. Однако иногда слишком активные коммуникации мешают нормальной работе рынков. Таков парадокс дизайна рынка: коммуникации становятся более простыми и дешевыми, но при этом менее информативными.

Это явление становится все заметнее по мере дальнейшего перехода коммуникаций на электронные рельсы. Отличные примеры – электронная почта и социальные медиа. Объем сообщений в них неуклонно растет, и отделить настоящие, заслуживающие вдумчивого ответа от спама или тех, которые можно только бегло просмотреть, а то и вовсе проигнорировать, становится все труднее. А поскольку рынки в целом уверенно перемещаются в интернет, такая перегрузка нередко приводит к их перенасыщенности. Например, сегодня абитуриентам гораздо легче поступить сразу в несколько колледжей, чем было их сверстниками всего поколение назад. Или другой пример: женщина, разместившая на сайте знакомств привлекательную фотографию, может получить от мужчин так много сообщений, что ей бывает трудно определить, на какие из них стоит ответить, а на какие нет. То же самое можно сказать и о рынках труда, на которых заявление о приеме на работу часто подают так много кандидатов, что работодателю бывает сложно отделить квалифицированных специалистов от менее квалифицированных и еще труднее вычислить, кто из них на самом деле заинтересован в этой работе, а значит, и решить, на собеседование, оценку и уговаривания кого стоит потратить время.

Обратите внимание, что я только что упомянул о сигналах, касающихся двух совершенно разных типов информации. Во-первых, в достаточной ли мере тот или иной кандидат отвечает требованиям вуза, романтического партнера или работодателя, чтобы проводить в его отношении дополнительное расследование?[67] Во-вторых, достаточно ли он заинтересован в вашем предложении, чтобы тратить на него силы? Оба этих вида информации особенно ценны и важны на перенасыщенных рынках, поскольку времени на доскональное изучение всех возможностей на них не хватает. Иными словами, сами сигналы и способ их отправки можно считать неотъемлемой частью дизайна рынка.

Прием в высшие учебные заведения

Начнем обсуждение этой темы с приема в вузы, поскольку эта процедура обязательно предполагает обмен определенной информацией: отметки абитуриента в школе, его оценка учителями, различные сведения личного характера. Вы поймете, каким образом упрощение коммуникаций приводит к перенасыщенности рынка и почему важны сигналы заинтересованности.

Еще совсем недавно колледжи и университеты требовали от абитуриентов отдельной подачи заявлений о приеме в вуз. Сегодня многие американские высшие учебные заведения принимают заявления по интернету, через централизованный сайт Common Application, где все вступительные материалы можно собрать в сети; некоторые из них используются для поступления сразу в несколько учебных заведений. Таким образом принимают заявления более пятисот университетов и колледжей США.

Нынешние абитуриенты могут одновременно подавать заявления в гораздо большее число вузов, чем раньше, – и этим правом активно пользуются. Конечно же, из-за этого колледжам и университетам стало сложнее оценить, насколько тот или иной кандидат заинтересован в поступлении именно в их учебное заведение, поэтому им приходится искать дополнительные сигналы заинтересованности. Например, при посещении кампуса старшекласснику следует непременно оставить запись в гостевой книге приемной комиссии, так как это один из самых четких сигналов, которые можно подать университету или колледжу.