Португальская колониальная империя. 1415—1974. - Анатолий Хазанов

Была установлена даже специальная премия для каждого португальца, который женится на африканке.

Ангола и Мозамбик — «сокровищницы Аладдина»

Важнейшая особенность колониальной стратегии Португалии состояла в том, что она интернационализировала свою колониальную империю.

Португальские колонизаторы сознательно шли на привлечение в Анголу и Мозамбик иностранного, в первую очередь англо-американского, капитала, видя в этом лучшую гарантию против растущего национально-освободительного движения. Интересы своего колониального владычества в Африке португальский империализм стремился как можно прочнее связать с интересами англо-американских монополий.

Политика привлечения португальским правительством в свои колонии иностранного капитала и предоставления ему всевозможных льгот и привилегий строилась на простом расчете: инвестируя капиталы, США и Великобритания будут кровно заинтересованы в их безопасности, а следовательно, в сохранении португальского господства в Африке. Поощрение иностранных инвестиций Лиссабон считал лучшим противоядием против роста национально-освободительного движения, поскольку такая политика давала Португалии могущественных опекунов и покровителей в лице крупнейших международных монополий. Кроме того, активизацией инвестиционной политики Португалия пыталась как бы продемонстрировать перед всем миром, что она собирается надолго остаться в колониях, поскольку рассматривает их как «интегральную часть португальской нации».

Особенно усилился прилив иностранных капиталов в португальские колонии после начала освободительной войны в Анголе (1961).

Перед лицом возросшей опасности потерять свои заморские территории португальское правительство искало выход из создавшегося положения в сращивании своих интересов с интересами международных монополий, за спиной которых стоит военная машина НАТО. С этой целью оно направляло свои усилия на создание максимально благоприятного режима для деятельности иностранного монополистического капитала в колониях.

Так, в 1965 г. был принят закон, разрешивший создание компаний, в которых большая часть акций принадлежит иностранным фирмам, «при условии, если их действия соответствуют планам экономического развития страны». По этому закону иностранные инвесторы получили право переводить прибыли и даже весь вложенный капитал за границу без каких-либо ограничений. «Мы обеспечиваем инвестированным в нашей стране капиталам такие гарантии, выгоды и привилегии, которыми редко пользуется местный капитал», — заявил в одной из своих речей Салазар.

Предоставление иностранным компаниям исключительных прав и привилегий, а также возможность использования дешевого труда местного населения, обеспечивавшая низкую себестоимость продукции, гарантировали этим компаниям высокую норму прибыли, которая составляла от 50 до 100%.

Исключительно благоприятные условия для деятельности иностранных компаний в португальских колониях привлекали туда во все растущих масштабах американские, английские, западногерманские, французские, бельгийские и другие капиталы. Хотя португальский капитал составлял более половины всех инвестиций, Ангола, Мозамбик и Гвинея, по существу, стали колониями международного монополистического капитала.

Таким образом, португальские колонии представляли собой «характерный объект деятельности коллективного империализма…»{35} Иностранный капитал господствовал во всех ключевых отраслях экономики этих колоний. Их национальные богатства оказались объектом дележа для международных монополий. В результате этого добыча алмазов контролировалась английскими, бельгийскими, американскими, французскими компаниями, добыча железа и марганца — западногерманским и американским капиталом, а добыча угля — английским и американским; нефть находилась в руках американского и бельгийского капитала.

Важнейшей сферой приложения иностранного капитала в Анголе и Мозамбике являлась горнодобывающая промышленность. Ведущую роль в эксплуатации минеральных ресурсов Анголы играла смешанная американо-англо-бельгийская компания «Ангола даймонд компани» («Диаманг»). Созданная в 1917 г., «Диаманг» вплоть до 1971 г. обладала монопольным правом на разведку алмазов на площади, равной 5/6 территории Анголы (свыше 1 млн. кв. км), и правом на неограниченный срок на разработку всех алмазных залежей, открытых в течение этого периода. Новый контракт, заключенный португальским правительством с компанией в 1955 г продлил на неопределенный срок исключительные права «Диаманга» на разведку алмазов и предоставил португальскому правительству 11% акционерного капитала. В результате этой сделки в руках португальского правительства оказались 200 000 акций из 1 730 000 акций этой компании.

Заправилы «Диаманга», так же как и других иностранных компаний, действовавших в Анголе и Мозамбике, делились своими прибылями с португальским правительством в целях упрочения своих позиций и освобождения компании от налогов.

«Диаманг» была своеобразным государством в государстве, маленькой империалистической метрополией, бесконтрольно распоряжавшейся огромными территориями. Она была освобождена от налогов на импорт и экспорт, от взносов и пошлин и имела монопольное право на рекрутирование африканской рабочей силы в районе Луанды. Она даже учредила на своих территориях собственные судебные органы и тайную полицию СИД (отдел информации и расследования) — своего рода ПИДЕ «Диаманга». По свидетельству очевидца, «СИД шпионил всюду, выдавал и контролировал “паспорта”, арестовывал, избивал, а когда ему было нужно, убивал. Он шпионил даже на плантациях маниоки, хотя они были вне зоны, отведенной “Диамангу”». Компания имела и свои тюрьмы, главная из которых находилась в Лукапа, а также частную армию, сформированную из наемников и бывших военнослужащих португальцев по образцу «португальского легиона». По словам того же автора, «два органа — СИД и “Легион” действовали как “глаза и уши короля”, обмениваясь результатами своей работы. Они постоянно держали население под неусыпным наблюдением… Все молчало, даже собаки! Когда я хотел узнать, почему эти животные не лают, капеллан, уже проинформированный бельгийским миссионером, объяснил мне, что они не делают этого, так как за долгие годы переняли привычки своих хозяев! Поселки “Диаманга” кажутся фантасмагорическими городами из рассказов Кафки… Между жителями царит недоверие. У каждого могут быть в доме алмазы, которые можно украсть или увидеть… Сосед может оказаться доносчиком…»

Условия жизни африканских полурабов были столь ужасающими, что даже Ж. Фрейре после посещения Анголы вынужден был признать факты неслыханно издевательского обращения с африканцами, работавшими на копях «Диаманга». «В зоне, где хозяйничает “Диаманг”, — писал он, — создается впечатление, что находишься в стране, которая служит подтверждением выдвигаемого против португальцев обвинения в колониализме».

Исключительно бурную активность проявлял в португальских колониях американский монополистический капитал. Вторжение его в португальские колонии возглавила могущественная монополистическая группа Меллонов. Принадлежащая ей нефтяная компания «Галф ойл корпорейшн» подписала контракте португальским правительством и в 1957 г. открыла в Кабинде свой филиал «Кабинда галф ойл компани». Его штаб-квартира находилась в Уилмингтоне (США, штат Делавэр). Концессия охватывала сухопутную и морскую прибрежную зону общей площадью 7334 кв. км.

В конце 1966 г. «Кабинда галф ойл» обнаружила в Кабинде нефть и начала ее добычу. В декабре 1968 г. она подписала с португальским правительством новый контракт, по которому зона концессии была расширена до 10116 кв. км, в нее была включена зона шельфа до глубины 200 м. Территория концессии состояла на одну треть из суши и на две трети — из морского шельфа. Подписанный в 1973 г. договор подтвердил прежние соглашения. Теперь «Кабинда галф ойл» получила право эксплуатации территории концессии в течение 50 лет с возможностью продления срока еще на 20 лет. Она была освобождена от налогов и таможенных сборов, однако должна была делать отчисления ангольскому правительству. В 1972 г. эти отчисления составили 570 млн. эскудо. Компания взяла на себя обязательство обеспечить Португалию необходимым количеством нефти в случае кризиса, а в случае выхода из строя нефтеперерабатывающего завода в Луанде она должна была снабжать Анголу из других источников. В 1974 г. «Кабинда галф ойл» добыла более 80% ангольской сырой нефти, используя при этом 120 буровых установок. Запасы нефти в Кабинде оценивались в 300 млн. т.

Могущественная «Стандард ойл компани» Рокфеллеров получила в марте 1958 г. исключительное право на разведку нефти и газа на территории Гвинеи-Бисау. Она открыла в этой колонии свой филиал «Эссо эксплорейшн Гинэ» с первоначальным капиталом в 1,5 млн. долл. В конце 60-х гг. поиски нефти в Мозамбике вели 10 монополий, из них 7 американских, 2 французские и 1 южноафриканская.