Как стать чиновником. Самоучитель по бюрократии - Роман Константинович Овчаренко

Вы скажете – ну не совсем же в одну и ту же реку. Я отвечу – да, не совсем, и должности разные, и функционал.

Но в широком смысле это все-таки была одна большая система, в которую я и «заходил, как в воду».

Вы скажете – а почему же ты так «частил», не сиделось тебе на одном месте? А я вам отвечу – опыт набирал, и каждая моя новая ступень качественно отличалась от предыдущих и формально, и содержательно.

А к чему вам все эти мои «мемуары»?

А я отвечу: не слушайте тех, кто будет вас пугать и стращать тем, что, уйдя, не вернетесь… Вернетесь, если захотите. Но только в одном случае – если вы будете нужны, и если в вас будут нуждаться. А это будет возможно только в одном случае – если вы будете профессионалами.

ПРОФЕССИОНАЛЬНО И ЛИЧНОСТНО РАЗВИВАЙТЕСЬ, СТАНОВИТЕСЬ СПЕЦАМИ, и тогда вам будет неважно, одна и та же река или совершенно другая. Не вы будете нуждаться в этой должности или работе, а она в вас.

СТАНЬТЕ ПРОФЕССИОНАЛОМ ЭКСТРА-КЛАССА И ВХОДИТЕ В КАКУЮ УГОДНО РЕКУ СТОЛЬКО РАЗ, СКОЛЬКО ВАМ БУДЕТ НУЖНО.

Как я практику проходил

Было это еще в 1999 году, когда я учился на четвертом курсе Северо-Кавказской академии государственной службы. Весной мы должны были проходить производственную практику, которая длилась один месяц.

Договорился я по знакомству и устроился на практику в аппарат Законодательного Собрания Ростовской области, в отдел, не буду называть отдел, поскольку бывший начальник этого бывшего отдела может его и узнать, а как отнесется он к этому разделу, мне неизвестно, в общем, чтоб он не обиделся, и не называю…)))

Ходил я на практику прилежно, каждый день, не пропускал, сидел с 10 до 12 часов первой половины дня и наблюдал, чем они (чиновники) там занимались. Сидел, потому что заданий мне никаких не давали, а наблюдал и пытался понять, чем они там занимались, потому что заняться было нечем, скучно, ну и сам по природе человек любопытный.

В общем, месяц я пытался понять, но так у меня ничего и не получилось. А что они делали, спросите вы? А вот что: ходит чиновник по кабинету между столов, туда-обратно, туда-обратно, тут телефон зазвонит – он к столу подойдет, трубку возьмет, поговорит, положит, снова ходит, опять к столу подойдет, из ящика еду достанет, перекусит, закроет ящик, с коллегой поговорит, на перекур выйдет, вернется, сядет за стол, что-то на листе бумаги напишет, опять по телефону поговорит, а потом вновь с коллегой поговорит, а потом опять на перекур… И так до обеда. И так каждый день. Не знаю, тогда мне казалось, что у них вся работа начинается, когда я ухожу, то есть после обеда. Но установить мне этого тогда так и не удалось, я же с обеда уже уходил… Так я месяц и выходил…

В общем, не удалось мне тогда понять, чем чиновники занимаются…

Понимание пришло гораздо позже. Когда меня, уже аспиранта второго года обучения, приняли на работу специалистом первой категории (младшая должность, даже наличия высшего образования не требуется) в администрацию Ростовской области. И первым моим заданием было – я бы никогда не поверил! – написать концепцию кадровой политики в органах исполнительной власти. Я, честно говоря, обалдел тогда… Как ее писать-то? Это ж какой важный документ! А я всего-навсего специалист первой категории, самая младшая должность… А мне говорят – ничего страшного, садись и пиши…

В общем, как я ее писал, то тема для особого рассказа. Скажу только, что я ее в итоге написал, и даже ее утвердили. И потом писали везде, что специалисты областной администрации совместно с учеными академии госслужбы разработали… А писал-то ее один перепуганный специалист первой категории, без году неделя чиновник.

В общем, к чему я клоню. Не обижайтесь, когда на практике вам не могут подходящего, как вам кажется, задания подыскать, что сидите вы и бумажки из стопки в стопку перекладываете (файлы из папки в папку перетаскиваете). Если бы могли, то чиновники вам всю свою работу передали бы, а сами бы сидели, чаи гоняли (на перекуры бегали). Да не могут они, уж очень у них работа специфичная, погружение в нее требуется. И к вам все придет со временем, все поймете, во всем разберетесь, когда на службу поступите.

А написать эту историю я решил из-за того, что уж очень сильно мне в память запал тот случай, сколько лет прошло, а я все помню, как я тогда за чиновниками на практике наблюдал, понять пытался, чем они там занимаются, и не мог…

ВСЕ ПРИДЕТ СО ВРЕМЕНЕМ!

Начинать с малого

Не бойтесь начинать с малого!

Большая часть молодых людей и девушек хотят всего и сразу: сразу больших должностей, больших зарплат и т. д. «Фу, как это низко, быть мелким клерком, фу, как это недостойно, быть менеджером среднего звена, нет, я не согласен на такую зарплату…» – вот такие мысли их посещают зачастую.

Нет, конечно, вы можете прийти на госслужбу сразу и заместителем губернатора, как один мой знакомый действующий заместитель губернатора, который пришел на госслужбу из бизнеса впервые и сразу на такую высокую должность, когда ему было уже за 50 лет. Вы, конечно, можете «зайти» на госслужбу сразу на высокую должность, но когда у вас уже есть и опыт, и навыки…

А когда вы только окончили вуз, только получили диплом… СОГЛАШАЙТЕСЬ НАЧИНАТЬ С САМОГО НАЧАЛА, ПРИ ВОЗМОЖНОСТИ ПОДНИМАТЬСЯ С САМОГО НИЗА СЛУЖЕБНОЙ ПИРАМИДЫ!

Вы получите колоссальный опыт. Да, уйдет немало времени, энергии и сил, но вы в рамках прохождения карьерной лестницы будете «созревать», «выплавляться», формироваться как высококлассный чиновник, бюрократ, специалист, руководитель.

Я знаю много примеров, когда в последующем высокого уровня руководители начинали с самых низких должностей: мэр довольно-таки немаленького города начинал со специалиста 2-й категории, другой – с главного специалиста, заместитель губернатора, председатель областной избирательной комиссии на заре своей карьеры работали ведущими специалистами, региональный министр – главным специалистом. Да и автор этих строк начинал специалистом 1-й категории, проработав на этой должности больше трех лет, оставаясь «без движения» даже после защиты кандидатской диссертации, однако «дорос» потом до врио директора департамента, руководителя аппарата – директора государственного учреждения, заведующего кафедрой.

Как