500 знаменитых исторических событий - Владислав Карнацевич

Срок действия плана заканчивался в 1929 г., но он не определял ни окончательной суммы репараций, ни периода их выплаты. Союзники-победители, опасаясь, что Германия отменит план Дауэса в одностороннем порядке, в 1929 г. создали комитет экспертов во главе с американским банкиром О. Юнгом, который разработал новый репарационный план. Американские банкиры приняли живейшее участие в составлении нового плана, поскольку именно они кредитовали промышленность Германии, а репарации в значительной степени подрывали платежеспособность немецких капиталистов.

План рассматривался на Гаагской конференции по репарациям, проходившей с 6 по 31 августа 1929-го и с 3 по 20 января 1930 г. На конференции развернулась борьба между Великобританией и Францией вокруг трех вопросов: распределение так называемой «безусловной», т. е. не подлежащей отсрочке, части репарационных платежей; поставки натурой (Великобритания требовала сокращения их в интересах увеличения своего экспорта, в особенности угля); процентное распределение всей суммы репарационных платежей между кредиторами. В результате закулисных переговоров между главными участниками конференции 31 августа 1929 г. был подписан протокол о принципиальном одобрении плана Юнга. Окончательное утверждение плана Юнга, а также принятие постановления о применении санкций в случае отказа Германии от уплаты репараций состоялись на 2-й сессии конференции в январе 1930 г.

План устанавливал общую сумму репараций с Германии (в 1921 г. определялось 132 млрд марок, теперь — 113,9 млрд марок). Окончательный срок уплаты был установлен до 1988 г. Размер ежегодных репараций уменьшался на 20 % — до 2 млрд марок. Был отменен репарационный налог на промышленность, ликвидированы все виды иностранного контроля над народным хозяйством и финансами Германии, основан Базельский банк международных расчетов (вместо репарационной комиссии). Предусматривалась определенная система уплаты долгов: Германия торгует с Россией, выплачивает репарации европейским союзникам, а те, в свою очередь, выплачивают долги Соединенным Штатам Америки. Практически все ограничения в развитии промышленности страны были сняты, что в дальнейшем способствовало милитаризации экономики Германии.

Одним из основных решений конференции было также соглашение о досрочном выводе (на 5 лет раньше срока, установленного Версальским мирным договором 1919 г.) всех оккупационных войск из Рейнской области (не позже 30 июня 1930 г.).

Однако Германия стремилась к тому, чтобы вовсе избавиться от Версальских соглашений. Франция требовала, чтобы причитающиеся ей репарации превышали ее задолженность Америке. Англия, в свою очередь, собиралась аннулировать свои долги. Мировой экономический кризис еще более обострил международные противоречия по этим вопросам.

По просьбе президента Германии Гинденбурга президент США Г. Гувер 20 июня 1931 г. предложил всем державам объявить всеобщий мораторий на долги — приостановить на год выплату репараций и союзнических долгов. Мораторий Гувера действовал до 20 июня 1932 г. С ним согласились все заинтересованные стороны. Но усиление экономического кризиса вынудило политиков вновь обратиться к проблеме репараций. План Юнга не мог остановить финансовую панику. Размах кризиса и угроза экономической катастрофы Германии (чтобы выплатить репарации согласно плану, ей надо было увеличить экспорт до 5 млрд марок, что вызвало резкое сопротивление других государств) — все это делало невозможным выполнение замысла западной дипломатии.

Начались новые консультации и конференции. Наконец на международной репарационной конференции в Лозанне (июнь — июль 1932 г.) было решено вообще ликвидировать репарации. Германия должна была выплатить за 15 лет остаток в размере 3 млрд марок через облигации и на 1 млрд марок осуществить некоторые поставки в натуральном виде, после чего она официально освобождалась от всех выплат. Но и этого не произошло. Еще 15 июля 1931 г. правительство Германии в одностороннем порядке прекратило выплату репараций.

«СОЛЯНОЙ ПОХОД» В ИНДИИ

Мохандас Карамчанд Ганди

Первая мировая война обострила противоречия между индийцами и британской колониальной администрацией, способствовала подъему национально-освободительного движения. Индийская буржуазия была недовольна дискриминацией и ограничениями, которые колониальные власти накладывали на их предпринимательскую деятельность. Трудящиеся были недовольны ухудшением своего положения в годы войны, высокими налогами и ростом цен. Запрещение носить оружие, неучастие в управлении страной было тем обиднее для индийцев, что их страна в Первую мировую поставила в британскую армию 985 тысяч солдат.

Закон об управлении Индией был принят английским парламентом в 1919 г. на основании доклада министра иностранных дел Монтегю и вице-короля Индии Челмсфорда. Этим законом предусматривалось создание двухпалатного законодательного органа при генерал-губернаторе, состоявшего из Государственного совета и Законодательного собрания. Реформа сохраняла принцип раздельных религиозных курий (что подогревало конфликт между мусульманами и индусами); право выбирать законодательные органы получило всего около 1 % населения Индии, в провинциальные — около 3 %.

Индийцам предоставлялись места в исполнительных советах при вице-короле и губернаторах провинций (в основном, второстепенные должности). Англичане по-прежнему полностью контролировали финансы, армию, полицию, все важнейшие отрасли экономики. Все это вызывало недовольство коренного населения. Протесты усилились, когда 18 марта 1919 г. был опубликован закон Роулетта. Он предусматривал усиление уголовных наказаний за антиправительственную деятельность.

По Индии прокатилась волна бунтов и вооруженных мятежей. 13 апреля 1919 г. британские войска расстреляли манифестацию в городе Амритсар, что лишь увеличило масштабы движения. В декабре 1920 г. на сессии Индийского Национального Конгресса[154] (ИНК) было решено начать кампанию «несотрудничества». Эта кампания сопровождалась бойкотом английских товаров, отказом от работы в английских учреждениях и т. д. В 1921 г. ИНК бойкотировал выборы в новые законодательные органы.

Признанным лидером национально-освободительного движения Индии в эти годы стал Мохандас Карамчанд Ганди, получивший прозвище Махатма — «великая душа». Он родился в 1869 г. в знатной индийской семье. Получив в 1891 г. образование в Англии, Ганди занялся адвокатской практикой, затем служил юрисконсультом в Южной Африке, где возглавил борьбу против притеснения индийцев. В Индию Ганди возвратился в 1915 г. и активно занялся политической деятельностью. Выдающемуся пацифисту удалось превратить ИНК в массовую политическую организацию. В борьбе за независимость страны Ганди призывал объединяться людей без различия религий, национальности, касты и класса.