Беларусь на пути в будущее. Социологическое измерение - Коллектив авторов

В Беларуси ИДО впервые начал изучаться в 2012 г., с периодичностью дважды в год, сформирован экспертный Совет по измерению Индекса делового оптимизма, результаты измерений размещены на сайте Республиканской конфедерации предпринимательства. Опрос предпринимателей проводят региональные бизнес-ассоциации раз в полгода, расчеты и интерпретацию результатов анкетирования готовят сотрудники Центра социологических и политических исследований БГУ, а также Научно-исследовательского центра Мизеса АЦ «Стратегия».

Таким образом, исследования Индекса делового оптимизма направлены преимущественно на получение общей оценки ведения, состояния бизнеса и субъективных ожиданий перспектив его развития в краткосрочной перспективе экспертами, непосредственно осуществляющими предпринимательскую деятельность. Используемая в данном исследовании методология практически унифицирована, однако имеются небольшие различия по оцениваемым показателям бизнеса (они могут быть более дифференцированными, например, не просто новые заказы, а новые заказы, новые экспортные и импортные заказы, сроки выполнения заказов, накопившиеся неисполненные заказы и т. д.). Каждая из стран измеряет данный индекс самостоятельно, обеспечивая его репрезентативность. До 2012 г. измерений Индекса делового оптимизма в Беларуси не проводилось, на сегодняшний день в открытом доступе представлены данные четырех замеров, однако нельзя утверждать, что они оказывают сильное влияние на макроэкономические показатели Беларуси и функционирование предпринимательского сектора, как в Европе, США и Японии.

Широко известны ежегодные глобальные опросы СЕО от PwC (CEO – англ. Chief Executive Officer – главный исполнительный директор, PwC – англ. Pricewaterhouse Coopers – глобальная сеть компаний Pricewaterhouse Coopers International Limited, оказывающих профессиональные услуги в области консалтинга и аудита). В рамках данных опросов каждый год проводится «масштабный опрос руководителей крупнейших компаний мира, целью которого является глубокое понимание вопросов, стоящих перед лидерами мирового бизнеса. Результаты опроса традиционно представляются на ежегодной сессии Всемирного экономического форума в Давосе. В данном исследовании ежегодно принимают участие более 1 000 руководителей высшего звена по всему миру. Они делятся своим мнением относительно того, насколько сильно изменения в мировой экономике влияют на развитие их отрасли и компании, где они видят возможности для дальнейшего роста и какие задачи они ставят перед своим бизнесом в краткосрочной и долгосрочной перспективе»[55]. Основными индикаторами, изучаемыми на мониторинговой основе в рамках данного опроса, выступают: оценки лидерами мирового бизнеса состояния мировой экономики и перспектив ее развития в ближайшие 12 месяцев, рейтинг стран, наиболее важных для развития их бизнеса и в целом для развития бизнеса, перспективы развития их бизнеса в ближайшие 12 месяцев, определение главных мировых тенденций, которые окажут самое сильное влияние на развитие бизнеса в ближайшие 5 лет, риски для роста бизнеса – оценка потенциальных экономических и политических угроз перспективам роста бизнеса, потенциальные возможности роста бизнеса – направления реструктуризации, которые планируют осуществлять в ближайшие 12 месяцев, первоочередные задачи государства с точки зрения бизнеса, оценку уровня доверия со стороны общества (покупатели и клиенты, кредиторы и инвесторы, сотрудники, СМИ, государственные и регулирующие органы) к бизнесу. Стоит отметить, что данные по Беларуси в рамках этого опроса отсутствуют, в 2015 г. к участию в опросе СЕО от PwC был приглашен белорус Виктор Кислый – но как СЕО международной компании «Wargaming».

Как мы видим, в рамках глобальных опросов СЕО от PwC изучаются определенные аспекты доверия общества к бизнесу. Однако мы полагаем, что данные аспекты должны изучаться значительно шире. Почему имеют право быть и необходимы исследования по изучению и оценке бизнес-среды в целом всем населением? С одной стороны, различные представители населения отнюдь не могут выступать экспертами по ряду параметров бизнес-среды. С другой стороны, это не означает, что население не может или не имеет мнения и не оценивает бизнес-среду Люди включены в бизнес-среду как потребители, как наемные работники, как субъекты социальных сетей, в которых циркулирует в том числе и экспертная информация по различным параметрам бизнес-среды. Население – это трудовые ресурсы, каждый индивид с 16 лет делает выбор между занятостью и незанятостью, а в случае выбора занятости совершает выбор формы занятости, сферы занятости и т. д. Предприниматели как социальная группа – это не кастовая группа с неизменным и самовоспроизводящимся составом, она воспроизводиться за счет всех трудовых ресурсов. И от того, как в целом обычные представители трудовых ресурсов оценивают бизнес-среду, во многом зависит, появится ли у них субъективная готовность и желание заниматься предпринимательской деятельностью. Поэтому мониторинговые исследования по изучению оценок населением бизнес-среды и готовности заниматься предпринимательской деятельностью выявляют значимую информацию и выступают важным компонентом для бизнес-аналитики.

Общественное мнение о развитии предпринимательства и бизнес-среды в Беларуси. Согласно данным социологических опросов ГНУ «Институт социологии НАН Беларуси», в наибольшей мере на занятие предпринимательской деятельностью ориентированы молодежная группа (16–29 лет) – около 40 % и средняя возрастная группа (30–39 лет) – около 30 % (по данным социологических исследований 2007 и 2014 гг.). Чем старше возрастная группа, тем меньше ориентация на занятость в сфере предпринимательства: среди респондентов 40–49 лет – около 20 %, среди возрастных групп 50–59 лет и 60 лет и старше – около 11 %.

В белорусском обществе на сегодняшний день общественное мнение характеризуется позитивным отношением к предпринимателям: положительно к данной социальной группе относятся 36,6 %, нейтрально – 36,0 %, отрицательное отношение присуще только 9,8 %, затруднились ответить 17,6 %. Стоит отметить, что есть региональные различия в общественном мнении о предпринимателях. Наиболее положительно к предпринимателям относится население Гомельской (51 %), Брестской (49,8 %), Могилевской (37,8 %) и Гродненской (35,3 %) областей. Среди сельского населения большая численность, чем среди городского населения, положительно относится к предпринимателям. Стоит обратить внимание, что в Минске и Минской области, где сосредоточено более 1/2 предпринимательского сектора, меньше всего численность населения, «положительно» относящаяся к предпринимателям. Это может объясняться и тем, что при такой концентрации предпринимателей население сталкивается и с представителями «псевдопредпринимательства» (табл. 22, 23).

Таблица 22. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, как белорусское общество относится к предпринимателям?», 2014 г., % от числа ответивших (контекст: возраст)

Таблица 23. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, как белорусское общество относится к предпринимателям?», 2014 г., % от числа ответивших (контекст: регион)

В общественном мнении о предпринимателях с 2007 по 2014 г. произошли определенные изменения, отражающие произошедшие изменения в законодательстве и налогообложении в сфере предпринимательства. Если в 2007 г. считали, что «предприниматели платят налоги и вносят свою долю в бюджет страны» 72,7 % населения, то в 2014 г. – уже 78,1 %. В 2007 г. считали, что «предприниматели способствуют развитию экономики, конкуренции, международных связей» 83,8 % населения, в 2014 г. – уже 86,7 %. В целом у белорусского населения сформировано устойчивое позитивное представление о роли предпринимательского сектора в экономике Беларуси, стоящего на пути развития экономики, конкуренции и международных связей, создания рабочих мест и предприятий, выплачивающего налоги и участвующего в формировании бюджета страны (табл. 24).

Таблица 24. Мнение белорусского населения о роли предпринимательства, 2014 г., % от числа ответивших

Общественное мнение о бизнес-среде в Беларуси свидетельствует об имеющихся в данной сфере проблемах и определенной поляризации оценок. Примерно равные группы населения склонны оценивать бизнес-среду положительно (37,8 %) и отрицательно (34,9 %), более 27,3 % населения затрудняются дать оценку. Считают, что бизнес-среда «благоприятная» только 1/10 населения, данные оценки характерны для всех возрастных групп, «скорее благоприятная» – от 1/3 до 1/4 населения в зависимости от возрастной группы. Наиболее критично оценивают состояние бизнес-среды в средней возрастной группе (30–39 лет): среди них выше в 2 раза численность оценивающих бизнес-среду как «неблагоприятную», чем в старших возрастных группах – от 40 лет и более (табл. 25).