- Любовные романы
- Фантастика и фэнтези
- Ненаучная фантастика
- Ироническое фэнтези
- Научная Фантастика
- Фэнтези
- Ужасы и Мистика
- Боевая фантастика
- Альтернативная история
- Космическая фантастика
- Попаданцы
- Юмористическая фантастика
- Героическая фантастика
- Детективная фантастика
- Социально-психологическая
- Боевое фэнтези
- Русское фэнтези
- Киберпанк
- Романтическая фантастика
- Городская фантастика
- Технофэнтези
- Мистика
- Разная фантастика
- Иностранное фэнтези
- Историческое фэнтези
- LitRPG
- Эпическая фантастика
- Зарубежная фантастика
- Городское фентези
- Космоопера
- Разное фэнтези
- Книги магов
- Любовное фэнтези
- Постапокалипсис
- Бизнес
- Историческая фантастика
- Социально-философская фантастика
- Сказочная фантастика
- Стимпанк
- Романтическое фэнтези
- Ироническая фантастика
- Детективы и Триллеры
- Проза
- Юмор
- Феерия
- Новелла
- Русская классическая проза
- Современная проза
- Повести
- Контркультура
- Русская современная проза
- Историческая проза
- Проза
- Классическая проза
- Советская классическая проза
- О войне
- Зарубежная современная проза
- Рассказы
- Зарубежная классика
- Очерки
- Антисоветская литература
- Магический реализм
- Разное
- Сентиментальная проза
- Афоризмы
- Эссе
- Эпистолярная проза
- Семейный роман/Семейная сага
- Поэзия, Драматургия
- Приключения
- Детская литература
- Загадки
- Книга-игра
- Детская проза
- Детские приключения
- Сказка
- Прочая детская литература
- Детская фантастика
- Детские стихи
- Детская образовательная литература
- Детские остросюжетные
- Учебная литература
- Зарубежные детские книги
- Детский фольклор
- Буквари
- Книги для подростков
- Школьные учебники
- Внеклассное чтение
- Книги для дошкольников
- Детская познавательная и развивающая литература
- Детские детективы
- Домоводство, Дом и семья
- Юмор
- Документальные книги
- Бизнес
- Работа с клиентами
- Тайм-менеджмент
- Кадровый менеджмент
- Экономика
- Менеджмент и кадры
- Управление, подбор персонала
- О бизнесе популярно
- Интернет-бизнес
- Личные финансы
- Делопроизводство, офис
- Маркетинг, PR, реклама
- Поиск работы
- Бизнес
- Банковское дело
- Малый бизнес
- Ценные бумаги и инвестиции
- Краткое содержание
- Бухучет и аудит
- Ораторское искусство / риторика
- Корпоративная культура, бизнес
- Финансы
- Государственное и муниципальное управление
- Менеджмент
- Зарубежная деловая литература
- Продажи
- Переговоры
- Личная эффективность
- Торговля
- Научные и научно-популярные книги
- Биофизика
- География
- Экология
- Биохимия
- Рефераты
- Культурология
- Техническая литература
- История
- Психология
- Медицина
- Прочая научная литература
- Юриспруденция
- Биология
- Политика
- Литературоведение
- Религиоведение
- Научпоп
- Психология, личное
- Математика
- Психотерапия
- Социология
- Воспитание детей, педагогика
- Языкознание
- Беременность, ожидание детей
- Транспорт, военная техника
- Детская психология
- Науки: разное
- Педагогика
- Зарубежная психология
- Иностранные языки
- Филология
- Радиотехника
- Деловая литература
- Физика
- Альтернативная медицина
- Химия
- Государство и право
- Обществознание
- Образовательная литература
- Учебники
- Зоология
- Архитектура
- Науки о космосе
- Ботаника
- Астрология
- Ветеринария
- История Европы
- География
- Зарубежная публицистика
- О животных
- Шпаргалки
- Разная литература
- Зарубежная литература о культуре и искусстве
- Пословицы, поговорки
- Боевые искусства
- Прочее
- Периодические издания
- Фанфик
- Военное
- Цитаты из афоризмов
- Гиды, путеводители
- Литература 19 века
- Зарубежная образовательная литература
- Военная история
- Кино
- Современная литература
- Военная техника, оружие
- Культура и искусство
- Музыка, музыканты
- Газеты и журналы
- Современная зарубежная литература
- Визуальные искусства
- Отраслевые издания
- Шахматы
- Недвижимость
- Великолепные истории
- Музыка, танцы
- Авто и ПДД
- Изобразительное искусство, фотография
- Истории из жизни
- Готические новеллы
- Начинающие авторы
- Спецслужбы
- Подростковая литература
- Зарубежная прикладная литература
- Религия и духовность
- Старинная литература
- Справочная литература
- Компьютеры и Интернет
- Блог
Истина. Будущее Америки в первую очередь - Vivek Ramaswamy
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Согласно общепринятому мнению, защита гражданской службы не позволяет президенту и даже назначенцам кабинета министров увольнять федеральных служащих. Но защита гражданской службы не так сильна, как ее представляют. Действительно, более 90 процентов сотрудников федеральных агентств имеют право на защиту гражданской службы. Но цель закона, первоначально принятого в 1883 году, заключалась в том, чтобы покончить с системой "трофеев", то есть не позволить вновь избранному президенту вознаграждать своих сторонников, предоставляя им значительные должности в федеральном правительстве. По сути, в нем говорится, что сотрудники агентств должны наниматься на работу на основе заслуг и не могут быть уволены по политическим убеждениям. Но в нем не говорится, что их вообще нельзя увольнять. Напротив, сам закон разрешает массовые увольнения - то, что он называет "сокращением штатов", - в ходе которых сотрудники имеют право быть оставленными только в порядке старшинства.
Статут также наделяет президента полномочиями "устанавливать правила, регулирующие работу конкурсной службы" (5 U.S.C. 3302). Эти полномочия очень широки. Президенты, начиная с Гарри Трумэна и заканчивая Бараком Обамой, использовали это положение для внесения изменений в правила государственной службы с помощью исполнительных распоряжений. И когда они это делали, их не сдерживал Закон об административных процедурах (APA), который обычно требует периодов уведомления и комментариев и других препятствий для осуществления федерального регулирования. Верховный суд заявил об этом в деле Франклин против Массачусетса и Коллинз против Йеллен. В этом есть смысл. APA был разработан для защиты управляемых лиц от конституционного произвола федеральных агентств, а не федеральных служащих от их работодателей.
Обладая этими полномочиями, следующий президент может ввести любое количество "правил, регулирующих конкурентную службу", которые эффективно ограничат административное государство. Он мог бы перевести агентства из Вашингтона, что привело бы к децентрализации округа Колумбия как места сосредоточения власти, оживило бы упущенные малые города и поселки и переместило бы федеральные агентства ближе к сообществам, которым они якобы служат. Это также приведет к массовым увольнениям, поскольку многие государственные служащие, работающие в Вашингтоне, не захотят переезжать, что, в свою очередь, позволит избежать расходов на выплату выходного пособия при добровольном уходе.
Президент также может вводить ограничения на срок полномочий, гарантируя, что ни один бюрократ не сможет занимать должность дольше, чем сам президент. Это тоже еще одна политика найма - прерогатива, которая в конечном итоге принадлежит президенту в соответствии с его правом "предписывать правила, регулирующие конкурентную службу" (5 U.S.C. 3302). Назначенный царь может заложить основу, пока президент готов поставить свою подпись под пунктирной линией.
Последний шаг к настоящему укрощению административного государства - это реальное закрытие агентств, которые не должны существовать. Во время своей президентской кампании я приводил убедительные аргументы в пользу того, почему агентства - от Министерства образования до Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF), от Службы продовольствия и питания (FNS) до Федерального бюро расследований (FBI) - должны быть, вероятно, полностью закрыты. Мы не ставим перед собой цель обсудить достоинства упразднения каждого из этих агентств (об этом можно написать отдельную книгу, и, возможно, так и должно быть). Я хочу сказать, что у президента, готового к этому, есть все необходимые инструменты для этого.
Как бы это выглядело, если бы американцы действительно управляли собой? Чтобы люди, которых мы избираем, были теми, кто на самом деле принимает законы? Во-первых, федеральное правительство стало бы меньше. Намного меньше. Оно было бы более отзывчивым к людям. И это оставило бы штатам больше возможностей для управления, для принятия законов, отвечающих потребностям их граждан. Бизнес также освободился бы от якоря бюрократии, волокиты и правил, которые сдерживали его развитие. Инновации будут развиваться стремительно. Так же как и наша экономика. Люди будут процветать. Наши отцы-основатели не боялись мыслить масштабно и мечтать о большем. Двести пятьдесят лет спустя мы тоже не должны бояться.
ПЯТЬ ИСТИН
Люди, которых мы избираем для управления правительством, больше не являются теми, кто на самом деле управляет им: большинство юридически обязательных указов издаются невыбранными бюрократами, а не избранными представителями.
Правительственные агентства из трех букв пишут правила, которые ограничивают поведение американцев, хотя Конгресс никогда прямо не разрешал этим агентствам писать большинство этих правил - что недавно было пресечено Верховным судом США в деле "Западная Вирджиния против Агентства по охране окружающей среды", возможно, одном из самых важных решений Верховного суда в XXI веке.
Федеральные агентства, такие как SEC, не только разрабатывают и применяют нормативные акты, но и разрешают споры с помощью штатных судей, что противоречит принципу разделения властей, закрепленному в Конституции США, и Верховный суд только что признал эту практику незаконной.
Смещение власти от Конгресса к бюрократам отражает возврат к монархическому мировоззрению старого мира, который в основе своей скептически относился к самоуправлению и демократии.
Исправление разросшегося административного государства не может быть достигнуто постепенно; оно потребует масштабных увольнений и закрытия существующих агентств.
* Под базовой нагрузкой понимается минимальный уровень постоянной и надежной электроэнергии, которая должна поставляться для удовлетворения основного спроса. Как правило, она обеспечивается электростанциями, работающими непрерывно, такими как угольные, газовые, атомные и некоторые гидроэлектростанции, для обеспечения стабильного и бесперебойного снабжения электроэнергией.
6 НУКЛЕАРНАЯ СЕМЬЯ - ВЕЛИЧАЙШАЯ ФОРМА УПРАВЛЕНИЯ, ИЗВЕСТНАЯ ЧЕЛОВЕЧЕСТВУ
"Да, я выросла в привилегированном положении. Не экономические привилегии, а высшая привилегия - иметь в доме двух родителей, мать и отца, которые привили нам стремление к образованию и веру в Бога".
В первый раз я сказал это в ответ на ехидный ответ назойливого студента колледжа, который оспаривал мое несогласие с позитивными действиями, обвиняя меня в "привилегированности".
На первый взгляд, мысль о том, что я вырос в "привилегированном положении", была смехотворной. Мои родители не были бедными, но и не были богатыми. Они приехали в Америку, не имея практически ничего. Моя мать поступила в медицинскую школу по стипендии в Индии, но у нее возникли проблемы с поиском работы как у иностранного выпускника медицинского факультета, поэтому незадолго до моих родов она в последнюю минуту поступила в ординатуру. Мой отец столкнулся с неумолимыми увольнениями на заводе General

