Международное право. Словарь-справочник - Андрей Хридочкин

АККРЕДИТУЮЩЕЕ ГОСУДАРСТВО — государство, наделяющее определенное лицо полномочиями по представлению своих интересов в других государствах или международных организациях.

АККРЕЦИЯ – естественное увеличение территории государства в результате длительного нагромождения (под воздействием течения воды) песка в дельте реки или в результате появления острова вулканического происхождения в пределах территориальных вод. Относительно открытого моря такие острова (они должны подниматься над уровнем воды, то есть не покрываться ею во время прилива) включаются в территорию государства, которое первым нотифицировало об этом другие государства, при условии, что последние не изложили существенных отрицаний. В дальнейшем в отношении таких новых территорий действует доктрина так называемых исторических оснований.

АКЛАМАЦИЯ (лат. acclamatio – возглас) – метод принятия или отклонения собраниями того или другого предложения без подсчета голосов, на основании реакции участников собраний, что проявляется в виде возгласов, аплодисментов, разных реплик. А. используется в международных организациях, международных конференциях как способ принятия решения без голосования.

АКТ АГРЕССИИ – в международном праве наиболее опасный вид нарушения мира. А. а. в каждом конкретном случае констатируется Советом Безопасности ООН на основе его полномочий в соответствии с Уставом ООН, при этом Совет Безопасности ООН не связан формальными признаками, приведёнными в ст. 3 “Определение агрессии” (1974 г.) (см. Агрессия). В соответствии со ст. 4 этого документа Совет Безопасности ООН может выйти за рамки установленного перечня А. а. Констатация Советом Безопасности ООН А. а. дает основание для принятия этим органом рекомендаций или решений о том, какие меры в соответствии со ст. 41, 42 Устава ООН следует принять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности.

АЛМА-АТИНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ (1991 г.) – международное соглашение, подписанное 21 декабря 1991 г., по которому Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Армения, Грузия, Азербайджан и Молдавия присоединились к Содружеству Независимых Государств (СНГ). В А-А. д. отмечалось, что: взаимодействие членов СНГ будет осуществляться на принципах равноправия через координирующие институты, которые формируются на паритетной основе, которая определяется соглашением между участниками СНГ, которая не является ни государством, ни надгосударственным образованием. СНГ открыта по согласованию всех участников для присоединения к ней государств. Государства-участницы СНГ обязались добросовестно соблюдать принципы А-А. д.

АЛЬТЕРНАТ (от лат. Alternare – чередоваться) (в международном праве) – 1) правило, согласно которому в экземпляре международного договора, предназначенном для данной договаривающейся стороны, наименование этой стороны в общем перечне сторон, подписи ее уполномоченных, печати, а также текст договора на языке государства данной стороны помещаются на первом месте и для подписи оставляется место с левой стороны или сверху, если подписи располагаются одна над другой. Правило А. отражает принцип суверенного равенства государств. Как правило, А. применяется при заключении двусторонних договоров. А. данной договаривающейся стороны называется также текст договора, остающийся у этой стороны после его подписания. Если на языке соответствующей страны договора текст пишется справа налево, то в А. этой договаривающейся стороны место подписи его уполномоченного располагается в правой стороне подписного листа; 2) очередность подписания сторонами текста международного договора.

АМСТЕРДАМСКИЙ ДОГОВОР (1997 г.) – новый текст Договора о Европейском Союзе (Маастрихтского договора), являющийся результатом Межправительственной конференции Европейского совета в Турине 29 марта 1996 г. А. д. был одобрен и принят в Амстердаме Европейским советом 16–17 июня 1997 г., подписан министрами иностранных дел пятнадцати государств – членов Европейского Союза 2 октября 1997 г., вступил в силу 1 мая 1999 г. (первый день второго месяца после ратификации последним государством-членом) после ратификации всеми государствами-членами в соответствии с их конституционными требованиями. С юридической точки зрения, А. д. исправляет некоторые положения Маастрихтского договора, Договоров об учреждении Европейских Сообществ и некоторых связанных с этим актов. Так, были приняты положения о политике Сообщества в сфере занятости и обобществлены некоторые части сферы правосудия и внутренних дел; пересмотрена общая внешняя политика и политика безопасности; расширены полномочия Европейского парламента; предусмотрена возможность расширенного сотрудничества между отдельными государствами-членами. А. д. не заменил собой прочие договоры, а дополнил их.

АНГАРИЯ (гр. angareia) – право воюющей стороны на принудительное исключение из своей территории или территории, которые оказались под ее контролем, средств транспорта нейтральных государств в случае крайней необходимости и при условии полной компенсации. Эти ограничения А. предусмотрены Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны (1907 г.).

АНЗЮС — см. Тихоокеанский пакт безопасности (АНЗЮС).

АНКЛАВ (лат. inclavo – запираю на ключ) – часть территории одного государства, полностью окруженная территорией другой или других государств. Независимо от местонахождения территория А. составляет часть территории государства, которой она принадлежит. Принадлежность А. приводит к определенным правовым последствиям, поскольку при этом возникают вопросы связи из А., например, доступа на его территорию. Такие вопросы решаются договорным путем между заинтересованными сторонами. Нахичеванская Автономная Республика является азербайджанским А., окружённым территориями Армении и Ирана, Россия имеет А. – Калининградскую область, которая граничит с Литвой и Польшей. В международно-правовой литературе такие территории, как Калининградская область, Бруней, принято называть полуанклавом, поскольку они имеют выход к морю. См. также Анклавы открытого моря.

АНКЛАВЫ ОТКРЫТОГО МОРЯ – части морских пространств, удаленные более чем на 200 морских миль от побережья и окруженные полностью экономической зоной одного или нескольких государств. В Конвенции ООН по морскому праву (1982 г.) и других международных договорах А. о. м. как специальный термин не используется. Вместе с тем существование такого понятия признается в доктрине международного права. Его можно встретить также в некоторых документах международных организаций и конференций. Появление этого понятия связано с тем, что известные анклавы расположены в морях с наибольшей биологической продуктивностью, и в них ведется достаточно масштабный промысел судами многих стран, который не может быть правомерно ограничен прибрежными государствами или международными организациями. Кроме того, через экономические зоны прибрежных государств проходит достаточно много рыболовецких судов, которые подчас используют возможность прохода к А. о. м. для бесконтрольного рыболовства в экономических зонах прибрежных государств. Известны такие А. о. м., как: анклав в море Баффена-Денисовом проливе (окружен экономической зоной Канады и Гренландии), анклавы в Мексиканском заливе (окружены экономическими зонами США, Мексики и Кубы), анклав в Беринговом море (окружен экономическими зонами России и США), анклав в Охотском море (окружен экономической зоной России), анклавы в южной части Тихого океана. Норвежском и Гренландском морях. С международно-правовой точки зрения А. о. м. имеют статус открытого моря. Они открыты для всех государств, в т. ч. и для рыболовства, ограничиваемого определенными условиями, однако недостаточными, чтобы предотвратить хищнический лов. В целях сохранения живых ресурсов моря прибрежные государства иногда все-таки идут на установление ограничений на рыболовство и в А. о. м.

АННЕКСИЯ (лат. annexio — присоединение) – насильственное противоправное присоединение государством всей или части территории другого государства, нации или народности. Современное международное право запрещает любое насильственное присоединение какой-либо территории, руководствуясь принципами территориальной неприкосновенности и целостности, неприкосновенности и нерушимости государственных границ, запрещения применения силы или угрозы силой. Согласно Определению агрессии, принятому резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 г., любая А. с применением силы рассматривается как акт агрессии.