Наука о социальной политике: методология, теория, проблемы российской практики. Том II. Становление науки о социальной политике - Борис Ракитский

И вот ещё один из наших коренных интересов – дружба народов. Это особенно надо подчеркнуть сейчас, когда повсюду межнациональные напряжения и конфликты. В эти конфликты по ошибке или недомыслию могут быть вовлечены и рабочие. Но у рабочих (в силу нашего общественного положения) не может быть серьёзных и устойчивых причин для межнациональных претензий и распрей. Наоборот, у нас есть устойчивые причины для объединения усилий рабочих всех наций, для совместной солидарной борьбы с угнетением и эксплуатацией. Рабочее демократическое движение не сторонится национально-освободительной борьбы, но по сути своей, по духу своему оно всегда настроено на дружбу народов, на солидарность. Ему близок лозунг «За вашу и нашу свободу!»

Таковы основные стратегические принципы и цели рабочей политики. А каковы ближние (тактические) цели? Тактические цели рабочей политики – это применение стратегических принципов и подходов в конкретных общественных ситуациях. К примеру, ГКЧП делает переворот, обещает навести порядок, накормить и обогреть. Но рабочие понимают, что это старые господа закидывают удочку и ловят на словесную приманку. Рабочие начинают бастовать, не поддерживают ГКЧП, так как ГКЧП решил повернуть историю вспять, пресечь демократизацию, укрепить тоталитаризм.

Или другой пример тактики. «Интеры» в Прибалтике и в Приднестровье разжигают рознь между народами, агитируют рабочих России поддержать «русскоязычных» братьев. Мы не дадим им поддержки. Потому что знаем: разжигание розни до добра не доводит, будет хуже всем – и русскоязычным, и коренным. Надо иначе строить отношения. И мы знаем: русские и нерусские рабочие найдут общий язык, если не будут слушать «интеров».

Перемены сегодня происходят быстро и сразу во многих сферах жизни. Рабочему движению приходится проявлять гибкость и оперативность в тактике, сохраняя принципиальность и последовательность в стратегических целях и подходах. Наше движение выработало уже подходы к решению важнейших проблем. Излагаем ниже эти подходы.

В течение 1988–1991 гг. нарастали народно-демократические движения против имперского характера Союза ССР. Действительно, «сильный центр» (союзное руководство) выполнял функции метрополии, а все республики (включая и РСФСР) были на положении колоний.

Борьба с империей натолкнулась на упорное сопротивление «сильного центра». Союзный центр применял психологическое давление, был циничным, глухим к разумным доводам, отвергал переговоры, устраивал провокации, блокаду, применял военную силу и репрессии, поощрял антиконституционные «комитеты общественного спасения» и т. п. Это вызвало в ряде случаев националистическую реакцию, способствовало укреплению националистических и шовинистических настроений.

Но ничто не помогло. Империя распадается. Её распад сопровождается воплями о «гибели Союза», о катастрофе, о разрыве хозяйственных связей и т. п. Народу внушается мысль, что без империи нам не прожить и даже не выжить. Всё это заведомый вздор.

Только распад, ликвидация имперских отношений способны укрепить и политические, и экономические связи между республиками. Как только республики станут по-настоящему независимыми, перед нами станет вопрос о полезности, выгодности, целесообразности объединения усилий, укрепления исторически сложившихся полезных связей между республиками. В какой форме, в какой мере и в каких масштабах объединят республики свои усилия, – покажет жизнь. Главное, чтобы это было действительно добровольное объединение.

Беспокоит положение дел в РСФСР. Здесь имеются республики, входящие в Федерацию. По отношению к ним руководством РСФСР сейчас проводится та самая политика, которая проводилась «сильным союзным центром» в 1988–1991 гг. по отношению к союзным республикам. Доктрина «великой и неделимой России», отрицающая право республик на выход из Российской Федерации, не способствует сплочению народов, грозит накапливанием справедливого народного гнева, а в дальнейшем открытой борьбой с имперской политикой руководства РСФСР.

Мы против удерживания силой в РСФСР каких-либо входящих в неё государств. Пока руководство РСФСР стоит на позиции «великой и неделимой России», входящие в федерацию государства не могут правильно осознать свои собственные интересы. Они тратят энергию на отстаивание своей суверенности и прав самоопределения вместо того, чтобы полнее пользоваться выгодами добровольного объединения в демократическую федерацию.

Все республики, существующие на территории СССР, должны обладать правами свободно и добровольно решать все вопросы своей жизни. Объединение республик в федерацию, конфедерацию, союз – не самоцель. Свобода выбора дороже. Но если свобода выбора обеспечена, рабочее движение приветствует укрепление связей, объединение усилий в любой подходящей для республик форме. Мы уверены, что к этому придёт дело, но уже не на имперской основе, а в порядке свободного выбора суверенных государств.

Независимое демократическое рабочее движение осуждает виновников межнациональных конфликтов и всех, кто поддерживает конфликты, подливает масла в огонь. Мы заявляем, что межнациональные конфликты не имеют глубокой основы ни в рабочем классе, ни в трудовой массе вообще. Они инициируются либо имперскими, либо националистическими силами, а простые люди оказываются втянутыми в конфликты и несут основные жертвы и страдания.

Надо понять, что сталинский режим заложил основы межнациональных столкновений как установлением произвольных границ, так и системой унижения народов. Пока был страх и репрессии, народы молчали. Но теперь, в пору демократического возрождения народы восстают против несправедливостей. Как жаль, какое огромное несчастье, что низкая политическая культура (это результат отчуждения народов от политики в период тоталитаризма) не позволяет народам увидеть подлинный источник несправедливостей – имперский характер Союза СССР, имперскую политику «сильного центра»! Не видя главной причины и настоящего врага, народы воспринимают враждебно соседние народы.

Что может сделать рабочее движение для прекращения межнациональных конфликтов? Оно может взять на себя разъяснение этих конфликтов как недоразумений и как столкновений, не имеющих исторического смысла и достойного выхода. Тот, кто участвует в межнациональных конфликтах, не защищает, а предаёт свой народ, закрывает ему путь в будущее.

Мы требуем от правительств, от общественных и политических движений немедленного прекращения участия в межнациональных конфликтах. Мы требуем снять с повестки дня как минимум на 50 лет рассмотрение каких-либо территориальных претензий республик друг к другу. Мы осуждаем руководителей РСФСР за высказывание мыслей о каких-либо территориальных претензиях РСФСР. Мы осуждаем и доктрину «большой России», согласно которой Российское государство должно защищать и гарантировать права русских, живущих за пределами РСФСР. Эдак нас быстро всех перессорят.

Да, действительно, народы живут вперемежку. Границы нынешних республик проводились там, где царская империя не признавала никаких суверенитетов, а только подданство императору. В любой республике есть целые районы и даже области, где преобладает не коренная для республики нация. Но будем помнить: если сейчас выдвинуть вопросы о самоопределении районов и областей, о передвижении их (даже на основе референдума) из республики в республику, то по всей стране создадутся безысходные кровопролитные конфликты наподобие Нагорного Карабаха и Южной Осетии. Есть силы, которым это выгодно. Но самому населению таких районов и областей это невыгодно, опасно.

Рабочее движение будет выступать против любых попыток втянуть людей в протесты, в референдумы и другие игры по перемещению каких-либо территорий из республики в республику. Пусть все границы остаются как есть. В сравнении с разрушением имперских отношений, с завоеванием подлинной демократии, с противостоянием наступающей буржуазной диктатуре вопрос о границах – третьестепенный.

Выступая за сохранение существующих границ ради мира и спокойствия, рабочее движение заявляет, что считает соблюдение прав и свобод человека не внутренним делом суверенных государств, а общечеловеческим делом. Рабочее движение всеми доступными ему средствами и в любых доступных для него формах включится в создание системы гарантий прав и свобод человека в любой из республик бывшего СССР.

Мы настаиваем на защите прав человека и прав народа на основе международных норм. Пусть наше государство займется не защитой прав всех русских во всём СССР и во всём мире, а защитой прав и свобод граждан РСФСР. Пусть Казахстан защищает права и свободы граждан Казахстана, а Украина – граждан Украины. Не по национальному принципу, а по принципу гражданства должна строиться защитительная деятельность государств. И пусть при этом СССР не лезет со своими услугами по защите прав граждан. Эта защита слишком часто в последние годы оборачивалась конфликтами, слезами и кровью.