Тюремное дело - А. Г. Галкин

последнюю прятал под свою коечную подушку. Во время дневной прогулки, когда всех заключенных выводили из камеры, туда являлся оперсотрудник тюрьмы, брал из книги донесение, а на его месте в книге оставляет лист чистой бумаги для написания следующего очередного донесения. Этот горе-оперработник месяцами не встречался со своим осведомителем, не инструктировал его и не давал ему в работе нужного направления, качество донесений было очень низко, не говоря уже о явной угрозе провала осведомителя. Поэтому всякий оперативный работник, имеющий у себя на связи внутрикамерную агентуру, при встрече с ней обязан каждое донесение выслушать в устном изложении, уточнить материал беседы рядом вопросов, а затем уже предложить написать материалы донесения.

Всякое агентурное донесение, по возможности, должно излагаться кратко, разборчиво, понятно. Факты, описываемые в агентурном донесении, должны быть изложены с абсолютной объективностью — они не должны быть ни преувеличены, ни преуменьшены, ни приукрашены, ни затушеваны. В агентурных донесениях недопустимы никакие искажения, которые могли бы дезориентировать или дезинформировать оперативный аппарат. Надо также всякому оперативному работнику тюрьмы взять за правило — не отпускать осведомителя от себя, не проинструктировав и не дав ему конкретного задания. Это его приучает к дисциплине и прививает ему чувство ответственности.

Практика отмечает случаи, когда осведомители стараются взять инициативу в свои руки, начинают давать советы оперработнику тюрьмы и т. д. В результате малоопытный оперативный работник подпадает под влияние осведомителя и идет на поводу у последнего. Во избежание этого оперативному работнику надлежит не выпускать инициативы из своих рук и строго анализировать действия осведомителя. Это не значит, конечно, что нужно убивать инициативу осведомителя, но надо поставить его на свое место, приучить его к дисциплине, к точному выполнению поручений.

Никогда нельзя требовать от внутрикамерного осведомителя выполнения заданий путем обещаний особой «награды», так как в этом случае с его стороны можно ожидать провокации. Одинаково не следует давать заданий, выполнение которых не под силу данному осведомителю. В этом случае осведомитель обычно нервничает и, ради выполнения задания, совершает грубые ошибки, зачастую при этом расшифровывая себя.

Наиболее ценное осведомление из числа заключенных, разумеется, необходимо поощрять денежным вознаграждением.

Размер вознаграждения определяется начальником тюрьмы.

Деньги не выдаются на руки осведомителю, а перечисляются на его личный счет. На эти деньги осведомитель может приобретать в тюремном ларьке необходимые ему продукты.

Об осведомителях, давших особо-ценные материалы, рекомендуется докладывать руководству НКВД—УНКВД и сообщать в Главное тюремное управление.

Использование материалов, получаемых от внутрикамерного осведомления.

Агентурные донесения, поступающие от внутрикамерного осведомления, после определения их характера и ценности реализуются в следующем порядке:

а) донесения о фактах преступной деятельности и связях с к.-р. подпольем подследственных заключенных, числящихся за следственными частями или оперативными отделами НКВД—УНКВД, немедленно направляются в подлинниках в отделы (части), за которыми числятся заключенные;

б) донесения о фактах преступной деятельности подследственных заключенных, числящихся за прокуратурой, милицией, нарследователями, докладываются руководству НКВД—УНКВД для получения соответствующих указаний о реализации этих материалов;

в) таким же образом (как это указано в пункте «б») реализуются агентурные донесения на осужденных заключенных, продолжающих содержаться по каким-либо причинам в тюрьмах для подследственных;

г) донесения на срочно заключенных, содержащихся в тюрьмах ГУГБ, высылаются рабочими сводками в Главное тюремное управление НКВД СССР для получения соответствующих указаний;

д) донесения, вскрывающие нарушения режима, охраны и изоляции, реализуются на месте начальником тюрьмы принятием соответствующих мер;

е) особо важные донесения (о неразоблаченных к.-р. формированиях, о готовящихся террористических актах, о подготовке восстания или бунта в тюрьме, побега из тюрьмы и т. д.) немедленно докладываются руководству НКВД—УНКВД и Главному тюремному управлению.

Одновременно начальник тюрьмы и начальник тюремного отдела (отделения) принимает срочные и решительные меры к предотвращению преступных намерений заключенных.

Оперативный учет.

Оперативный учет — неотъемлемое звено общей системы агентурно-оперативной работы, и он, по сути дела, определяет степень организованности и четкости в работе.

Общими задачами оперативного учета в каждой тюрьме является обеспечение:

а) полных и всегда точных данных о наличии агентуры, ее работоспособности, личных и деловых ее качеств;

б) точных данных о наличии заключенных по составу преступлений, с указанием наиболее важных с оперативной точки зрения.

Значение оперативного учета огромно. Без него не может быть правильно организованной агентурно-оперативной работы. При отсутствии данных, например, о наличии заключенных по составу преступлений, с указанием наиболее важных из них, невозможно правильно расставить, а значит использовать и правильно руководить работой осведомительной сети. Отсутствие хорошо организованного учета приводит к тому, что отдельные заключенные, представляющие исключительный интерес, зачастую совершенно не разрабатываются, все внимание ценных осведомителей направляется на второстепенных заключенных; весьма ценные материалы, ввиду отсутствия оперативного учета, очень часто лежат без движения — не разрабатываются.

Без наличия, например, полных данных об осведомителе, его личных качеств, надежности, его связей по камере нельзя им правильно руководить.

Без налаженного оперативного учета и контроля не может быть своевременного выполнения заданий, приказов и распоряжений центра и вообще не может быть правильного руководства всей агентурно-оперативной работой. Поэтому учет и контроль исполнения должны стоять на первом месте.

Порядок оперативного учета следующий:

Внутрикамерные осведомители из числа заключенных, находящихся под следствием (так называемые «заявители»), вносятся а специально заведенную в оперативных частях тюрем книгу под познанием «Список следственных заключенных особого назначения».

В эту книгу необходимо вносить на каждого осведомителя (заявителя) следующие сведения по порядку: имя, отчество, фамилию, № следственного дела, за каким отделом числится, кем завербован, дата вербовки, характеристика, куда убыл и когда, № тома и №№ страниц, где подшиты подлинники агентурных донесений (если подлинники агентурных донесений направлены в оперативный отдел, то они заменяются справками с кратким изложением существа донесений).

Это осведомление, как правило, на картотеку не берется до тех пор, пока не станет известным, что тот или другой заявитель осужден и получил срок наказания.

После этого его вербовка оформляется в общем