Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й. - Виктор Салошенко

Кстати, уже почти сто лет назад существовал опыт первых народных избранников Кубани. Известно, что 26–28 мая 1906 года на Кубани прошли выборы в первую Государственную Думу, а в начале июня первые кубанские парламентарии отбыли в Петербург. Кто же были эти шесть человек, представлявшие наш регион в первом русском парламенте?

Выборы проходили по куриальной системе: трое депутатов избирались от Кубанского казачьего войска и трое от остального населения Кубанской области.

Первым по количеству набранных голосов от казаков был Никифор Григорьевич Кочевский, казак станицы Новокорсунской, 53 лет. 12 лет он был народным учителем, 6 лет — атаманом станицы Брюховецкой и последние 8 лет до своего избрания состоял членом Екагеринодарской городской управы. Характеризовался как человек интеллигентный и беспристрастный, прилагал много усилий к сближению позиций и разрешению трений между казачьим и иногородним населением.

Вторым из казаков был Кондрат Лукич Бардиж — пожалуй, самый известный из всех депутатов Государственной Думы от Кубани. Среди казачьих офицеров выделялся начитанностью. По характеру Кондрат Лукич был человеком мягким, спокойным и рассудительным. Считался политиком либеральных взглядов. К моменту своего избрания с 1903 года был атаманом станицы Брюховецкой. Впоследствии Бардиж был депутатом всех четырех дореволюционных Государственных Дум от Кубани, а после февральской революции стал комиссаром Временного правительства по Кубанской области. Был он и почетным председателем войсковой Рады, членом Кубанской законодательной Рады и одновременно членом краевого правительства (возглавлял департамент внутренних дел). В начале 1918 года Бардиж начал формировать войска куреней «Вольных казаков» для борьбы с большевиками, но был ими схвачен и 9 марта 1918 года, в день своего пятидесятилетия, расстрелян вместе с сыновьями на барже близ Туапсе.

Последним от казачьей курии шел Петр Андреевич Гришай — атаман станицы Зеленчукской. Политические взгляды его, как писали газеты, на момент выборов известны не были. В Государственной Думе примкнул к партии кадетов.

От неказачьего населения первым по количеству полученных голосов от области был Никифор Иванович Морев, на тот момент еще достаточно молодой человек 35 лет, агроном по образованию. Его избрание приветствовалось всеми, кто занимался аграрными вопросами, а также большинством кубанской интеллигенции. Газета отмечала его умение ясно и толково доносить мысли в своих речах и спокойный темперамент.

Вторым от иногороднего населения был избран Василий Константинович Константинов — инженер путей сообщения, окончивший Петербургский университет. К моменту избра ния заведовал Черноморским участком шоссе, впоследствии работал в Министерстве путей сообщения.

Замыкал список кубанских думцев Виктор Игнатьевич Лунин: революционер — народник и просветитель, соратник Н. Г. Чернышевского, товарищ известного путешественника Н. Н. Миклухо — Маклая — их вместе исключили из университета за организацию студенческих сходок в 1864 году. Лунин много сделал для организации народных библиотек, школ, больниц для бедных. С 1880 года жил в Армавире (там же и похоронен после кончины в 1913 году). Создал «Просветительское общество» и «Общество попечения о детях» (1890 г.). Газета «Кубанские областные ведомости» писала, что «…трудами г. Лунина Армавир представляет из себя то, что он сейчас есть: город имеет среднее учебное заведение, несколько народных училищ и все они открыты по инициативе Лунина». Примечательный факт: во время выборов Лунин из‑за болезни жены находился в Париже, и его выбрали заочно. Благодаря своему авторитету среди сограждан ему не пришлось даже участвовать в своей избирательной кампании. В Думе он вошел во фракцию трудовиков, наиболее левую в первой Думе, и стал одним из ее лидеров. После разгона Думы Лунин участвовал в известном «Выборгском воззвании», подвергся 3–месячному аресту и на три года был выслан с Кавказа.

14

Взамен партийных и советских органов, прекративших свое существование в 1990 г., краевых и областных Советов народных депутатов на политическом горизонте появилась практически та же, но в иной оболочке и с несколько иными функциями структура, куда плавно «перетекали» лидеры партийных комитетов. Любопытно, что на самом излете партии первым председателем Совета, как бы по совместительству, стал первый секретарь краевого комитета КПСС И. К. Полозков (апрель — август 1990 г.).

Его также на непродолжительное время сменил к тому времени опальный и обвиненный новым демократическим режимом якобы в «предательстве родины» Н. И. Кондратенко.

Вдоволь этой ответственной работы вкусил совершенно новый в политическом отношении, никогда не бывший до этого функционером, преподаватель кафедры истории Кубанского госуниверситета демократ А. М. Ждановский.

С августа 1991 по январь 1994 года он возглавлял Краснодарский краевой Совет народных депутатов. Надо отдать должное: неординарный ум и природный такт, а также большое трудолюбие позволили ему занять достойное место в ряду руководителей органов представительной власти Краснодарского края.

Новый период в развитии структур власти начался с образования взамен краевых Советов народных депутатов Законодательных собраний края. Это событие положило начало качественно иному и важному периоду, связанному с законодательной деятельностью народных депутатов. Дело в том, что многие понимают закон только как некий нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти в установленном конституцией порядке и обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам (указам, постановлениям и др.). Между тем в широком (научном) значении закон определяется как необходимое, существенное, устойчивое, повторяющее отношение между явлениями в природе и обществе. По крайней мере, эту взаимосвязь, думается, весьма результативно осуществляет Законодательное собрание края различных созывов, сохраняя преемственность.

Законодательное собрание края первого созыва приступило к работе 14 декабря 1994 года. 50 депутатов были избраны от семи многомандатных избирательных округов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Первым председателем Законодательного собрания края в результате закулисной борьбы был избран бывший председатель Тимашевского райисполкома депутат ЗСК А. А. Багмут. В структуру законодательного собрания края вошли десять образованных комитетов: по вопросам образования, науки, культуры, делам молодежи и спорту; по агропромышленной политике; по экологии и курортам; по здравоохранению и социальной защите; по финансам и бюджету; по законодательству и правовой политике и другие.