Грядущие войны Китая. Поле битвы и цена победы - Питер Наварро

Надвигающаяся «горячая война» в Южно-Китайском море

Архипелаг Спратли и Парацельские острова, на первый взгляд, серьезного внимания не заслуживают. Каждая островная гряда состоит из нескольких десятков каменистых фрагментов суши, затапливаемых водой во время высоких приливов. Ни один из островов не имеет собственных источников пресной воды, и на них никогда не было поселений. Однако свою ничтожность с точки зрения надводной суши они компенсируют протяженностью. Парацельские острова, раскинувшиеся в длину на несколько сотен километров, расположены на равном расстоянии от берегов Китая, Вьетнама и Филиппин. Острова Спратли лежат в 780 километрах к югу, и этот островной архипелаг расположился далеко в океане между акваториями Вьетнама, Малайзии и Филиппин.

Китай нацелен на агрессивное установление контроля над этими группами островов и не обращает внимания на правомочные притязания еще полудюжины стран. 15 декабря 1998 года член Конгресса США Дана Рорабахер выступила с докладом перед лидерами Республиканской фракции в палате представителей. В докладе, в частности, говорилось, что «расположение военно-морских баз Китая на островах архипелага Спратли совершенно очевидно свидетельствует о стратегии окружения богатых энергоносителями островов и позволяет Китаю содержать военные силы на жизненно важной морской трассе, соединяющей Молуккский пролив с Тайваньским». Сегодня в этом районе имеется 11 военно-морских баз Китая.

Обычно претензии КНР на архипелаги рассматриваются под углом китайских экономических интересов. Стремительно растущее энергопотребление Китая уже не может быть удовлетворено за счет внутренних источников, а на континентальном шельфе Южно-Китайского моря разведаны обширные ресурсы нефти и природного газа. Однако усилия Пекина по превращению Южно-Китайского моря в одно из внутренних морей Китая имеют и стратегическую перспективу. Молуккский пролив — одно из немногих мест, блокада которого способна перекрыть судоходство между Тихим и Индийским океаном. Через него проходит боже 70 % объема танкерной нефти, питающей экономики Японии, Тайваня и Южной Кореи. Возможность свободного прохода через Молуккский пролив жизненно важна для любой попытки эффективного вмешательства флота США в кризисные ситуации в Азии и на Ближнем Востоке. С территории военных баз, которые Китай сегодня возводит на рифе Мисчиф и других островах архипелага Спратли, китайские ВВС, флот и соединения морской пехоты могут с легкостью наносить удары не только по судоходным трассам, но и по территории практически всех стран, окружающих Южно-Китайское море, в том числе по таким стратегическим союзникам США, как Филиппины, Бруней и Таиланд.

Эта обширная цитата из вызвавшей немало споров книги Стивена Моше заслуживает особого внимания. Причин этому несколько. Во-первых, она дает точную картину того, почему острова могут оказаться в центре Великой китайской горячей войны.

Согласно данным Агентства США по информации в области энергетики, объем разведанных запасов нефти в Южно-Китайском море составляет около 7 млрд баррелей. Министерство геологоразведки США оценивает неразведанные запасы еще в 20 млрд баррелей. Сами китайцы дают оптимистический прогноз в 200 млрд. Если они окажутся правы, этого будет достаточно, чтобы обеспечить поступление в экономику Китая от 1 до 2 млн баррелей нефти в день. Это покроет от 15 до 30 % объема его сегодняшнего потребления. Если в спорных районах Южно-Китайского моря между архипелагами Спратли и Парацельс будут действительно обнаружены значительные запасы нефти, такой поворот событий быстро выльется в прямое военное столкновение между Китаем и одной или несколькими граничащими с ним странами.

Во-вторых, этот отрывок из книги Стивена Моше достоверно показывает, какую стратегию используют руководители китайской армии для обеспечения энергетической безопасности страны. На протяжении всего периода новейшей истории у Китая никогда не было сильных военно-морских сил. Однако в течение последнего десятилетия КНР активно реализует амбициозную программу строительства океанского военного флота. Цель этой программы вполне очевидна: быть в состоянии противостоять военно-морскому присутствию флотов США, контролирующих сегодня ключевые маршруты перевозки нефти по всему пространству Мирового океана — от Молуккского пролива до Ормузского.

Эта стратегия также неявно содержит и мысль о том, что на любом театре военных действий Китай готовится вести противостояние сразу на нескольких уровнях — от простого обеспечения целей энергетической безопасности до решения более широких внешнеполитических задач. Например, как указывалось в одном из докладов RAND Corporation, иногда Китай заключает договора о поставке вооружений в Пакистан «с тем, чтобы заставить Индию оттянуть силы от границы с Китаем и перебросить их на границу с Пакистаном». [132] Точно так же Индия заключила контракт на поставку вооружения Мьянме (Бирме) с целью получения доступа на базы ВМФ Мьянмы в Индийском океане и, в частности, установления станции радарного слежения на островах архипелага Коко, непосредственно примыкающих к базе индийских ВМФ на Андаманских островах. [133]

Если взглянуть на ситуацию шире, станет ясно, что Китай задействует для достижения своих целей все имеющиеся у него экономические, политические и военные рычаги, причем как вместе, так и по отдельности. Но сегодня ни одна из этих целей не имеет большей важности для Китая как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, чем энергетическая безопасность.

Страх и проклятия в «Море конфликтов»

Японский Институт проблем безопасности, созданный при национальном Министерстве по вопросам образования, науки и технологии, недавно опубликовал исследовательский отчет по двум кризисным сценариям развития поведения Китая в области энергетической безопасности и его влияния на положение Японии. Первый сценарий — сражение вокруг энергетических ресурсов. Он основан на том допущении, что Китай продолжает свои действия на рынке импорта энергоносителей без должного внимания к ценовому фактору. В этом случае мир быстро соскользнет к ситуации, в которой каждая страна будет вести сражение за нефть безо всякого учета рыночного механизма ценообразования и распределения нефти. Соответственно, вырастет и градус противостояния двух стран вокруг разведанных в Южно-Китайском море ресурсов.

То, что японские компании ведут пробную добычу нефти и газа на месторождениях в зоне исключительных китайских экономических интересов, не только превращает Южно-Китайское море в потенциальную зону наиболее вероятного конфликта между нашими странами, но и ухудшает текущие японо-китайские отношения.

To, что быстро набирающий силу флот Китая вскоре будет в состоянии вытеснить Бруней или Вьетнам из района рифа Мисчиф или Южно-Китайского моря в целом, — еще полбеды. Реальная проблема состоит в том, что очень скоро столкнутся интересы Китая и глобальной сверхдержавы, в которую превратилась Япония. Это столкновение назревает в Японском и Восточно-Китайском морях. Именно масштаб возможного японо-китайского противостояния заставляет потускнеть огни конфликта, уже тлеющего в Южно-Китайском море. Последствия этого столкновения гигантов будут куда более опасными и далеко идущими. В его ходе Китаю будет противостоять не группа слабых в военном отношении приграничных государств, а экономическая сверхдержава, вошедшая де-факто в «ядерный клуб» и способная быстро усилить свою военную мощь.

Эта назревающая японо-китайская война развернется для разрешения ожесточенного спора вокруг глубоководных запасов нефти и газа в Восточно-Китайском и Японском морях. Несмотря на то что Японией предложена некая теоретическая демаркационная линия, разделяющая зоны территориальных притязаний Японии и США на океанические природные ресурсы, ее практическое использование наталкивается на ряд серьезных проблем. Во-первых, Китай не признает саму идею демаркации дна океана. Вместо этого, как и в случае с месторождениями Южно-Китайского моря, КНР предлагает широкую концепцию «китайского внутреннего моря». Ее признание отодвинет зону экономических интересов Японии к ее побережью. Китай предлагает вести отсчет границы КНР не от океанской «линии прибоя», а от линии окончания мелководного океанического континентального шельфа страны. Журнал Economist отмечает:

Согласно Конвенции ООН о Морских законах, зона эксклюзивных экономических интересов страны определяется как водное пространство, простирающееся не более чем на 200 морских миль от побережья вглубь океана или моря. Но Восточно-Китайское море на всей его протяженности между Китаем и Японией не превышает в ширину 360 морских миль. Япония предлагает провести демаркационную линию посередине между побережьями двух стран. Однако Китай считает, что его зона эксклюзивных экономических интересов (а значит и право бурения) должны отсчитываться от края континентального шельфа, примыкающего к побережью КНР, и соответственно, граница китайской зоны заканчивается прямо у побережья Японии. [136]