Административная юстиция и административное судопроизводство. Зарубежный опыт и российские традиции - Анна Соловьева

108

Лозина-Лозинский М. А. Указ. соч. С. 129.

109

Коркунов Н. М. Очерк теорий административной юстиции. С. 209–218; Тарасов И. Т. Организация административной юстиции. С. 64; Невский А. Административная юстиция (часть 2) // Юридический вестник. 1885. № 12. С. 620; Градовский А. Д. Государственное право. Лекции. СПб., 1880. С. 227.

110

См., напр.: Коркунов Н. М. Очерк теорий административной юстиции. С. 203.

111

Невский А. Административная юстиция (часть 2). С. 594.

112

Невский А. Административная юстиция (часть 2). С. 601–604.

113

Ивановский В. В. Учебник административного права. Казань, 1907. С. 110–116.

114

Зайденман Л. О. Порядок и способы обжалования административных распоряжений и постановлений. СПб., 1904. С. 57–58. См. также: Брюнелли П. Права гражданина: Практический сборник русских законов. СПб., Вып. 1–5. 1913.

115

См. ст. 2 Учреждения Правительствующего Сената // Свод законов Российской империи. 1915. Т. 1. Ч. 2.

116

Примечание к ст. 49 Учреждения Правительствующего Сената // Там же. С. 178–180.

117

Гогель С. К. Правительствующий Сенат в XIX столетии. С. 106–116.

118

Лозина-Лозинский М. А. Административная юстиция и преобразование Правительствующего Сената (часть 2). С. 144–148; Корф С. А. Административная юстиция в России. Т. 2. С. 272–274, 338 и сл.; Тарасов И. Т. Организация административной юстиции. С. 61–63.

119

Функции обер-прокуроров были достаточно велики: они ведали порядком поступления дел в Сенат, очередностью назначения дел к слушанию, обладали широкими полномочиями при рассмотрении дел в Сенате.

120

См. ст. 9 Учреждения Правительствующего Сената.

121

См. подробно: Правилова Е. А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIX в. – октябрь 1917 г.). СПб., 2000. С. 140–192.

122

Правительственный вестник. 1905. № 16. См. подробно: Горбунов А. Законность управления и ее необходимые условия // Право. 1905. № 1. С. 9–26.

123

См. подробно: Извлечения из Журнала Комитета министров от 21, 24 декабря 1904 г. и 4 января 1905 г. Из книг П. А. Кулаковского (б. м., б. г.); Лазаревский Н. М. Соображения комитета министров о преобразовании административной юстиции // Право. 1905. № 6. С. 385–391.

124

Елистратов А. И. Основные начала административного права. М., 1914. С. 320.

125

Собрание узаконений и распоряжений Правительства. 1917. № 11. Отдел первый. Ст. 68.

126

Формально в соответствии со ст. 1 Учреждения Правительствующего Сената, Сенату в гражданском порядке суда, управления и исполнения подчинены все вообще места и установления в империи, кроме высших государственных установлений и тех, кои особыми законами изъяты из сей зависимости.

127

Тарасов И. Т. Краткий очерк науки административного права. С. 380.

128

Корф С. А. Административная юстиция в России. Т. 2. С. 455–504; Лозина-Лозинский М. А. Административная юстиция и преобразование Правительствующего Сената (часть 2). С. 124–128.

129

Вестник Временного правительства. 1917. № 75 (121).

130

К учреждению административных отделений окружных судов // Вестник Временного правительства. 1917. № 73 (119).

131

Зеленцов А. Б., Радченко В. И. Административная юстиция в России: История и современность. М., 2002. С. 86.

132

Чечот Д. М. Административная юстиция. С. 63.

133

СУ РСФСР. 1918. № 90. Ст. 908.

134

СУ РСФСР. 1919. № 12. Ст. 122.

135

СУ РСФСР. 1920. № 16. Ст. 94.

136

СУ РСФСР. 1919. № 23. Ст. 271, 272.

137

СУ РСФСР. 1921. № 49. Ст. 254; 1922. № 32. Ст. 384, 385.

138

Скитович В. В. Очерки истории и теории советской административной юстиции. Гродно, 1992.

139

Загряцков М. Д. Административная юстиция и право жалобы… С.77–79; Елистратов А. И. Об утверждении законности в советском строительстве // Советское право. 1922. № 1. С. 129.

140

Советское право. 1922. № 1. С. 131–134.

141

Скитович В. В. Очерки истории и теории советской административной юстиции. С.15–17.

142

См. подробно: Николаева Л. А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. С. 19–22.

143

Кобалевский В. Советское административное право. Харьков, 1929. С. 414; Он же. Административная юстиция в положительном Советском праве // Вестник советской юстиции. 1923. № 7. С. 174–175.

144

Носов Е. К вопросу о теории советской административной юстиции // Советское право. 1925. № 4. С. 73–83.

145

Николаева Л. А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. С. 22.

146

СЗ СССР. 1937. № 30. Ст. 120.

147

СУ СССР. 1928. № 55. Ст. 414.

148

СП СССР. 1938. № 22. Ст. 146.

149

Указ Президиума Верховного Совета СССР «О дальнейшем ограничении применения штрафов, налагаемых в административном порядке» // ВВС СССР. 1961. № 35. Ст. 368.

150

Полумордвинов Д. И. Закон 11 апреля 1937 г. (К проекту ГПК СССР) // Советское государство и право. 1947. № 5. С. 47–56; Клейнман А. Ф. Вопросы гражданского процесса в связи с судебной практикой // Социалистическая законность. 1946. № 9. С. 11–14; Он же. К разработке проекта Гражданского процессуального кодекса СССР // Социалистическая законность. 1946. № 11–12. С. 35; Шаргородский М. Д. Закон и суд. Вопросы уголовного права и процесса // Уч. зап. ЛГУ. 1956. № 202. С. 20–21.

151

Абрамов С. Н. В советском праве не может быть административного иска // Социалистическая законность. 1947. № 3. С. 8–10.

152

Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. С. 123–124; Николаева Л. А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. С. 28–30; Чечот Д. М. Административная юстиция. С. 89, 107–108; Пискотин М. И. Актуальные проблемы социалистического административного права: «Круглый стол» ученых-юристов СССР и ГДР // Советское государство и право. 1975. № 3. С. 83; Малеин Н. С. Судебный контроль за законностью правовых актов // Советское государство и право. 1975. № 5. С. 124; Ремнев В. И. Право жалобы и административная юстиция в СССР. С. 31–32.

153

Петухов Г. Е. Развитие компетенции суда по обеспечению законности в государственном управлении. С. 117; Боннер А. Т., Квиткин В. Т. Судебный контроль в области государственного управления. М., 1973. С. 104–105; Шишкин В. И. Судебная защита от неправомерных действий должностных лиц (реальность и перспективы). С. 29; Бару М. И., Пушкин А. А. Оспаривание решений органов управления в судебном порядке. С. 30.

154

См. ст. 8, 9, 10 и др. Европейской конвенции о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практ. пособие. М., 1996. С. 329 и сл.

155

Тургунбеков Р. Т. Конституционный статус личности. Фрунзе, 1991. С. 12, 43–44.

156

Закон СССР «О порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, ущемляющих права граждан» // ВВС СССР. 1987. № 26. Ст. 388; № 42. Ст. 692. О законе см. подробно: Алехин А. П. Закон СССР о порядке обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1988. № 4. С. 27–35.

157

ВСНД СССР и ВС СССР. 1989. № 22. Ст. 416.

158

ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

159

Юсупов В. А. Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право. 1991. № 11. С. 37–41; Махина С. Н. Управленческий и административный процессы: проблемы теории и перспективы правового регулирования: Автореф. дис… канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

160

Лебедев В. От идеи судебного нормоконтроля к административному судопроизводству // РЮ. 2000. № 9.

161