Новый мировой беспорядок и индийский императив - Шаши Тарур
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
История развития и индустриализации Севера очень старая, но она заслуживает того, чтобы пересказать ее в контексте изменения климата и неравенства. До 1500 г. разница между атлантическими державами и остальным миром с точки зрения развития и прогресса была очень незначительной. Однако после вторжения в Латинскую Америку, африканской работорговли и колонизации Азии прогресс и богатство западных стран стали почти полностью основываться на извлечении ресурсов из остального мира. Вопреки распространенному представлению о том, что Запад принес остальному миру технологии и цивилизацию, исследования показали, что страны, которые были колонизированы европейцами, сегодня живут гораздо хуже. Везде, где европейцы селились в небольшом количестве, они создавали "добывающие институты", которые были систематически направлены на высасывание ресурсов, богатств и рабочей силы из своих колоний . Неизменно эти добывающие институты присваивали массу природных ресурсов Глобального Юга для подпитки европейской индустриализации и экспансии, с чего, собственно, и начинается сага о деградации окружающей среды. Сесил Родс так сформулировал философию этого завоевания: «Мы должны найти новые земли, откуда мы сможем легко получать сырье и... эксплуатировать дешевый рабский труд... туземцев... Колонии также станут местом свалки излишков товаров, производимых на наших фабриках».
Масштабы колониализма поражали воображение. На момент своего расцвета в 1922 г. Британская империя занимала более четверти территории планеты. Для европейцев империя стала образом жизни. Из колоний вывозилось большое количество товаров и ресурсов для потребления на Севере. Например, в период британского правления индийские крестьяне были вынуждены выращивать такие "товарные культуры", как индиго и табак, которые приводили к деградации сельскохозяйственных угодий, делая их непригодными для возделывания.
Британцы также не заботились о благополучии своих подданных. Так, экономическая политика британского раджа в условиях жесточайших засух привела к голоду, который только за период с 1876 по 1902 г. унес жизни более тринадцати миллионов индийцев, а в целом - возможно, тридцати миллионов. До прихода британцев в 1700 г. Индия производила 27% мирового ВВП, а к моменту их ухода доля Индии сократилась всего до 3%. В то же время доля европейцев в мировом ВВП за колониальный период выросла с 20% до 60%. Дело в том, что не Европа развивала колонии, а колонии развивали Европу.
Испанская колонизация Латинской Америки имеет схожую историю. В XVI веке испанские поселенцы создали огромную империю, основанную на войнах с коренным населением центральной и южной Америки. Многие из них были согнаны в разрушительные для окружающей среды поселения и принуждены к труду, часто для добычи ценных минералов, таких как серебро и золото, которые легли в основу испанских завоеваний в остальном мире. Приход испанцев также нарушил образ жизни и экологические системы коренного населения, занеся европейские болезни, такие как оспа, корь и грипп. Некоторые демографические модели позволяют предположить, что население Северной и Южной Америки сократилось с примерно 61 млн. человек в 1492 году до 5,6 млн. человек в 1650 году.
Колониализм не только наносил ущерб окружающей среде, но и оставленные им институты часто являлись основной причиной структурного неравенства и угнетения. В Бразилии XVI в. португальцы занимались экспортом сахара, который основывался на "латифундиях" - крупных поместьях с одним хозяином, монокультурой и рабским трудом. Таким образом, вся индустрия сахарного тростника в Бразилии была построена на крайнем социальном неравенстве, где экономическая и политическая власть была сосредоточена в руках небольшого репрессивного класса элиты. Аналогичным образом, в Мексике испанская элита институционализировали печально известную "энкомьенду", которая давала им законное право на плоды труда коренного населения. В Перу система "мита" обязывала коренное мужское население работать в сельском хозяйстве и на золотодобыче. Кроме того, колониальные правители использовали эксплуататорские налоговые системы, которые несправедливо обременяли колониальное население с целью получения государственных доходов.
В конечном счете, даже в постколониальную эпоху последствия деятельности таких добывающих институтов и политики, ориентированной на экспорт, привели к тому, что страны третьего мира оказались в непрерывном цикле лишений и бедности. Пожалуй, лучшим примером этого является борьба за Африку. На протяжении 1800-х годов колониальные державы расчленяли континент на произвольные колонии, протектораты и зоны свободной торговли. Работорговля в результате этих действий достигла огромных масштабов: миллионы африканцев были вывезены в разные части света, особенно в Америку, чтобы поддержать колониальную экспансию. В итоге на континенте остались нищета, экологический ущерб, этнические конфликты и диктаторские режимы. По некоторым оценкам, если бы работорговли не было, то 72% среднего разрыва в доходах между Африкой и остальным миром не существовало бы сегодня, а 99% разрыва в доходах между Африкой и другими развивающимися странами не существовало бы. Экономические последствия этого предприятия были очевидны: в 1750 году "третий мир" (как его стали называть), включая Африку, Азию и Латинскую Америку, производил около 70-76% мировых товаров и услуг; к 1913 году этот показатель сократился примерно до 7-8%.
По мере того как в 1950-х гг. европейский колониализм в Азии и Африке начал разрушаться, государства Юга стали определять свою собственную экономическую политику. Не желая быть просто экспортерами сырья и не имея значительных капитальных накоплений (которые в основном стекались в метрополии), они стремились к индустриализации на собственных условиях, используя для этого национализацию, импортозамещение, субсидии и тарифы. Развивающиеся страны не только стали добиваться высоких темпов роста, но и начали налаживать контакты друг с другом, создавая сети альянсов. В Бандунге они объединились, чтобы отвергнуть неоколониализм, а для противостояния интервенциям с обеих сторон "холодной войны" было создано Движение неприсоединения. В конечном счете, это в движение вошло большое количество стран Глобального Юга, что привело к образованию Группы 77 (G77), которой удалось принять необязательную декларацию о новом международном экономическом порядке (НМЭП), закрепившую их право самостоятельно определять свою экономическую политику и эксплуатировать свои природные ресурсы.
Лидеры новых независимых государств понимали, что для выживания и процветания им необходимо контролировать собственные ресурсы, и поэтому использовали свои полномочия в Генеральной Ассамблее ООН для оспаривания несбалансированных, по их мнению, правовых норм. Так, в Декларации ООН 1960 г. о предоставлении независимости колониальным странам и народам утверждалось, что «народы могут... свободно распоряжаться своими природными богатствами и ресурсами», а в резолюции 1962 г. было заявлено, что «право народов и наций на постоянный суверенитет над своими природными богатствами... должно осуществляться в интересах их национального развития и благосостояния соответствующих народов». Тем не менее, согласно Резолюции, "соответствующая компенсация" должна была выплачиваться "в соответствии с правилами, действующими в государстве, принимающем такие меры... и в
