Русский офицерский корпус - С. Волков

Точно так же совершалось производство в штаб–офицерские чины с той разницей, что вакансии рассчитывались не по части, а по всей армии, по четырем видам войск: пехоте, легкой кавалерии (гусары), тяжелой кавалерии (кирасиры и драгуны) и казачьим полкам. Никакого определенного срока выслуги в предыдущем чине, ценза или других требований не существовало, достаточным было наличие вакансии и удостоение начальства.

В гвардии производство во все чины осуществлялось не по старшинству, а «по достоинству» (т. е. выбору начальства). С 1796 г. было установлено, что командиры полков и батальонов сведения о вакансиях и кандидатах на них должны представлять в Военную коллегию, а та уже представляла их на рассмотрение императору (составляя по штаб–офицерам общие списки по видам армейских войск). Производство в чины осуществлялось непосредственно императором, и сведения об этом публиковались позже в «Высочайших приказах о чинах военных». Производство «по выбору» с этого времени почти совсем исчезает, оставшись в законодательстве в виде исключения как награда за особые отличия (преимущественно на войне). Никаких правил для производства в генеральские чины не существовало. Государь Император лично производил в генералы отличившихся на службе офицеров. В 1808 г. был издан специальный указ о том, что никто не имеет права просить о производстве в генералы «в сравнение со сверстниками», ибо оно зависит не от старшинства, а от Монаршего соизволения. По указу 1721 г. каждый офицер, повышаемый в чине, приводился к присяге и на новый чин выдавался патент за подписью императора.

Для того чтобы не мешать производству на открывшиеся вакансии, в 1796 г. было запрещено переводить обер–офицеров из полка в полк. Но это привело к тому, что капитанский чин в силу чисто случайных обстоятельств мог достигаться в одних полках за 4–10 лет службы, а в других — на 20–м году независимо от личных достоинств офицера. В первой половине XIX в. этот порядок в основном сохранялся, но в царствование Николая I вакансии для производства в майоры стали считаться по дивизиям. Штаб–офицеры производились в следующие чины (подполковника и полковника) уже не по старшинству, а за отличие (т. е. по выбору начальства) на вакансии по всей армии. В корпусе внутренней стражи до чина поручика офицеры производились за выслугу 3 лет в предыдущем чине и на вакансию, а в следующие чины (со штабс–капитана) — только за отличие.

Вообще в армии производство в обер–офицерские чины за отличие почти не применялось, ибо для него нужно было прослужить в прежнем чине не менее 3 лет, а для производства за отличие в штаб–офицерские чины — не менее 5 лет (с 1865 г. — 2 и 3 года соответственно), а за особые заслуги — 2 и 3 года, тогда как производство по старшинству на вакансии не зависело от срока выслуги (лишь с 1864 г. кандидаты в майоры должны были не менее года командовать ротой или эскадроном). Такое положение ограничивало возможность продвижения по службе наиболее достойным офицерам, поэтому в 1861 г. (13 мая) было принято решение о производстве и в первый штаб–офицерский чин (майоры) только за отличие{91}.

По правилам 1870 г. строевые офицеры военно–учебных заведений производились в штаб–офицерские чины на общих основаниях с офицерами той части, где они числились и от которой считались в командировке; они могли переводиться в гвардию (без права поступления на действительную службу в гвардейские части). На должности по учебно–воспитательной части офицеры принимались по выслуге 4 лет в строю, причем первые два года на учебных должностях они также считались в командировке от своих частей и лишь затем переводились в ведомство военно–учебных заведений. Офицеры этого ведомства пользовались таким же преимуществом перед армией в один чин, как офицеры военно–судебного ведомства и специальных войск, но в полковники производились лишь при занятии соответственной этому чину должности.

Офицеры, занимавшие должности по хозяйственной части и в канцеляриях, числились «по роду оружия» и производились в чины только за отличие. Те из них, кто занимал должности, положенные по штату не для офицеров, а для военных чиновников, могли с 1874 г. повышаться в чине лишь в том случае, если новый чин соответствовал занимаемой должности, а не был выше положенного для нее по штату. В 1880 г. это положение было распространено на офицеров Генерального штаба, корпусов военных инженеров и военных топографов, военно–судебного и военно–учебного ведомств.

В 1884 г. в связи с изменением системы чинов большие перемены произошли и в чинопроизводстве офицеров. С упразднением чина прапорщика все прапорщики были произведены в подпоручики, а корнеты сравнены с ними по классу чинов (за исключением тех, кто пыл произведен в годы войны 1877–1878 гг. без экзамена на офицерский чин и подлежал зачислению в запас). С 1 января 1885 г. производство из подпоручиков в поручики на вакансии по старшинству было отменено и заменено 4–летней выслугой (до этого в среднем в чине подпоручика офицеры пребывали чуть более 4 лет, почему и был выбран этот срок). Однако, поскольку качество военного образования у выпускников разных типов учебных заведений было разным, то в этот срок засчитывалось и то условно–льготное старшинство в чине, которое назначалось некоторым выпускникам военно–учебных заведений при выпуске (все выпускались подпоручиками), и, таким образом, некоторые из них служили подпоручиками 3, 2, а то и 1 год.

Для производства в поручики, как и ранее, необходимо было удостоение начальства. Одновременно упразднялось указание на точное число младших офицеров каждого чина в части и устанавливалось лишь общее число штатных должностей младших офицеров, которых могли замещать как поручиками, так и подпоручиками, а в военное время — и прапорщиками. Прежняя ваканционная система была сохранена только в старой гвардии (в пехоте линия старшинства шла до капитана по полкам, а для производства в полковники — по дивизиям; в кавалерии — по полкам, вплоть до полковника).

В том же 1884 г. изменены правила, касавшиеся производства капитанов в первый штаб–офицерский чин (теперь это был чин подполковника). Прежний порядок производства их в майоры только за отличие выявил немало субъективизма со стороны начальства, в результате чего в одних дивизиях не бывало произведено ни одного капитана за несколько лет, а в других производилось по нескольку человек в год.

По временным правилам 1884 г. производство капитанов в подполковники совершалось раз в год — 1 января (с 1887 г. — 26 февраля), за исключением боевых отличий: 50% — по старшинству и 50% по выбору начальства за отличие (5% из них — за особые отличия «вне правил»). При этом требовалось помимо обладания соответствующими физическими, нравственными и служебными качествами иметь удостоение начальства, командовать ротой не менее 2 лет подряд, быть не старше 50 лет, состоять на действительной службе в офицерских чинах не менее 12 лет и прослужить в чине капитана: для производства по старшинству — не менее 6 лет, для производства за отличие — не менее 4, но не более 6 лет и для производства за отличие «вне правил» — не менее 3 лет. Капитаны, окончившие академии Генерального штаба и юридическую, вместо награждения чином теперь получали годовой оклад жалованья.

Однако вскоре в качестве временной меры пришлось до 1889 г. ввести облегчительные правила — увеличить предельный возраст до 54 лет, срок командования ротой уменьшить до 1 года, а для ставших капитанами до 1879 г. срок пребывания в этом чине для производства в подполковники за отличие не ограничивать 6 годами. В 1885 г. все эти правила были распространены на ротмистров армейской кавалерии (которые должны были еще пройти курс в офицерской кавалерийской школе).

Число капитанов, перешедших 50–летний возраст, было очень велико: достаточно сказать, что из 195 человек, произведенных в подполковники в 1888 г., льготными правилами воспользовался 101, или 52%92. Ротные командиры в юнкерских училищах производились годом ранее строевых капитанов. В 1893 г. из числа капитанов, производимых за отличие, «вне правил» должны были производиться 10% (вместо 5%), а еще 20% отдавалось капитанам, окончившим по 1–му или 2–му разряду одну из военных академий. В военно–учебном ведомстве еще с 1882 г. в подполковники производились за отличие после не менее 3 лет выслуги в последнем чине и с учетом того, чтобы число подполковников в каждом заведении не превышало трети всех преподавателей.

В 1884 г. были установлены и новые правила производства в полковники, согласно которым не допускалась возможность представления к этому чину без вакансии (кроме как за личные боевые подвиги и случаев увольнения в отставку). Для производства требовалось прослужить в предыдущем чине не менее 4 лет ( «вне правил» — 3 года) и быть не старше 55 лет. Заслуженные подполковники, не отвечающие этим требованиям, могли в виде исключения производиться в полковники с увольнением в отставку (чтобы получать большую пенсию). Лица, достигшие чина полковника на службе в гражданском ведомстве, не могли переводиться на действительную военную службу и в запас ни в мирное, ни в военное время, и их дальнейшее продвижение было возможно только при переименовании в гражданские чины. Они не могли производиться в генерал–майоры ни по отставке, ни тем более получать этот чин перед увольнением в отставку.