Таможенное дело - Александр Толкушкин

Для завершения внутреннего таможенного транзита в таможенный орган назначения наряду с транзитной декларацией и имеющимися у него другими документами на товары в течение суток после прибытия транспортного средства в место доставки товаров представляются документы, подтверждающие принятие товаров. В течение трех дней со дня представления указанных документов таможенный орган удостоверяет доставку товаров по форме и в порядке, которые определяются ФТС России.

Глава 11. ТАМОЖЕННЫЙ ПЕРЕВОЗЧИК

11.1. Таможенный перевозчик и Реестр таможенных перевозчиков

Таможенным перевозчиком может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных перевозчиков. Положение о включении юридических лиц в Реестр таможенных перевозчиков и о порядке его ведения утверждено приказом ГТК России от 27.11.2003 № 1343.[26]

Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены ТК.

Таможенный перевозчик вправе ограничить регион своей деятельности регионом деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами строятся на договорной основе. Отказ таможенного перевозчика от заключения договора при наличии у этого перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не допускается.

Условиями включения в Реестр таможенных перевозчиков являются:

1) осуществление деятельности по перевозке грузов в течение не менее двух лет;

2) обеспечение уплаты таможенных платежей;

3) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством РФ;

4) владение (нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде) используемыми для перевозки товаров транспортными средствами, в том числе транспортными средствами, пригодными для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

5) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товару, вверенному перевозчику по договору перевозки, или по причине нарушения обязательств, возникших из договора. Страховая сумма не может быть менее 20 млн руб.

Для целей применения гл. 11 «Таможенный перевозчик» ТК под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории РФ.

Включение в Реестр таможенных перевозчиков производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям ТК.

Заявление о включении в Реестр таможенных перевозчиков должно содержать:

1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр таможенных перевозчиков;

2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

3) сведения о сроке осуществления деятельности по перевозке грузов;

4) сведения о намерении ограничить регион своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) либо не ограничивать регион своей деятельности;

5) сведения о находящихся во владении транспортных средствах (общее количество, технические характеристики), которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика, в том числе о транспортных средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

6) сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей;

7) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

К заявлению о включении в Реестр таможенных перевозчиков прилагаются лицензия на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид деятельности лицензируется в соответствии с законодательством РФ, а также подтверждающие заявленные сведения документы:

– учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

– свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

– свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

– документы, подтверждающие право владения транспортными средствами, которые предполагается использовать при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика;

– свидетельства о допущении транспортных средств для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями;

– документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

– документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей;

– подтверждения из банков об открытых в них счетах;

– страховой полис.

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков содержит:

1) наименование таможенного перевозчика, указание его организационно-правовой формы и местонахождения;

2) сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей;

3) указание региона деятельности таможенного перевозчика (в случае ограничения им своей деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов).

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков действительно в течение пяти лет.

11.2. Обязанности таможенного перевозчика

Таможенный перевозчик обязан:

1) соблюдать условия и требования, установленные ТК в отношении перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем;

2) вести учет перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о перевозке таких товаров;

3) уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения;

4) соблюдать конфиденциальность информации, полученной от отправителя товаров, их получателя или экспедитора.

11.3. Отзыв свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков

Свидетельство о включении в Реестр таможенных перевозчиков может быть отозвано таможенным органом в случае:

1) несоблюдения таможенным перевозчиком хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных перевозчиков;

2) неуплаты таможенных пошлин, налогов в случае недоставки иностранных товаров в таможенный орган назначения;

3) неоднократного привлечения таможенного перевозчика в связи с неисполнением им своих обязанностей к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных ст. 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и ч. 3 ст. 16.23 КоАП.

Глава 12. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ

12.1. Временное хранение товаров и склады временного хранения

Временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено гл. 12 ТК.

Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ТК.

Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля.

Товары могут быть помещены на любой склад временного хранения с учетом ограничений, предусмотренных ТК.

На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию РФ с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании.

Склады временного хранения могут использоваться также для хранения товаров в случаях наложения ареста на товары или изъятия товаров при проведении специальной таможенной ревизии.