Международное частное право. Краткий курс. Учебное пособие - Евгения Романенкова

Выделяют следующие виды источников МЧП:

1) международные договоры Российской Федерации (РФ) и общепризнанные принципы и нормы международного права (согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы РФ; в соответствии со ст. 2 ФЗ «О международных договорах РФ» международный договор РФ означает международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования).

2) международный обычай (правило поведения, сложившееся в результате неоднократного применения в международных отношениях и не предусмотренное в международных договорах и нормативно-правовых актах; источником МЧП в РФ являются обычаи, признаваемые на территории РФ, например, Инкотермс-2010).

3) внутреннее законодательство (национальные законы и подзаконные и иные нормативные акты, например, Гражданский кодекс РФ, австрийский Закон о международном частном праве).

4) судебная и арбитражная практика (решения судов высших инстанций, которые могут формулировать новые нормы права; в РФ судебная и арбитражная практика не считается источником права).

В качестве источников МЧП российское законодательство признает национальное право, международные договоры и обычаи, аналогию права и закона.

5. УНИФИКАЦИЯ В МЧП

Цель унификации (У) – в устранении различий в правовом регулировании отдельных правопорядков путем создания единообразных материальных норм, которые могут быть применимы для регламентации гражданско-правовых международных отношений.

У в МЧП – это процесс создания единообразных норм в национальном праве отдельных государств.

Вопросами У занимаются следующие международные организации: Всемирная торговая организация (ВТО), Международный институт по унификации частного права (УНИДРУА), Гаагские конференции по МЧП, Международная торговая палата, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и др.

Данные организации проводят работу по созданию международных договоров, регулирующих различные сферы международного частноправового взаимодействия государств.

Результатом У является создание единообразных коллизионных норм для регулирования отношений в сфере общих интересов нескольких государств. Например, Гаагская конвенция о праве, применимом к договору международной купли-продажи товаров (1986 г.), Бернские конвенции о международных железнодорожных перевозках (1980 г.).

У в МЧП реализуется на двух уровнях:

1) в международном праве (между заинтересованными государствами заключается международный договор, призванный регулировать определенные отношения);

2) во внутригосударственном праве (придание нормам международного договора юридической силы в национальном праве).

Выделяют следующие виды У:

1) по виду правовых отношений, охватываемых У: У права собственности, наследственного, интеллектуального, транспортного права и т. д.;

2) по видам международных договоров: универсальная У (многосторонние международные договоры), региональная У (международные договоры, подписанные ограниченным кругом государств) и двусторонняя У (двусторонние международные договоры);

3) по способу правового регулирования международных отношений: У коллизионных норм (например, Гаагская конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (1986 г.), У материальных норм (например, Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров (1980 г.) и смешанная У (международный договор унифицирует и коллизионные, и материальные нормы, например, Всемирная конвенция об авторском праве (1952 г.).

Характеристика унифицированных материально-правовых норм:

1) являются lex specialis (специальными) в составе соответствующей отрасли национального права;

2) входят в состав международного частного права (например, нормы Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г.);

3) устраняют сам источник возникновения коллизии и, соответственно, необходимость ее регулирования по вопросам, которые регламентируются унифицированными нормами.

6. ГАРМОНИЗАЦИЯ В МЧП

Гармонизация (Г) права – это процесс сближения национальных правопорядков, целью которого является уменьшение и устранение различий между ними.

Г осуществляется и за пределами унификации права, поэтому представляет собой более широкое понятие, чем унификация.

В процессе Г, в отличие от унификации, отсутствует договорный режим создания международных обязательств для участников внешнеэкономических отношений.

Виды Г:

1) стихийная (например, при колонизации, в результате войн);

2) целенаправленная (например, рецепция, т. е. одностороннее заимствование одним государством у другого правовых норм);

3) односторонняя (когда право одного государства воспринимает и использует в своей правовой системе опыт других более развитых государств);

4) взаимная (когда заинтересованные государства в процессе сотрудничества предпринимают действия к сближению права);

5) осуществляемая с использованием внутригосударственных средств (когда государство включает в свою правовую систему нормы иностранного права);

6) осуществляемая с использованием международно-правовых механизмов (происходит с участием международных организаций, результатом такой Г может являться создание модельных и типовых законов, например, типовой закон ЮНСИТРАЛ «Об электронной торговле» (1996 г.).

Г служит цели развития национального права, но нормы, включенные в право отдельного государства в результате Г, не решают коллизионного вопроса, в отличие от унифицированных материальных норм, которые снимают коллизионную проблему и применяются непосредственно наряду с другими нормами национального права.

Вопросами Г и унификации права занимается, например, такая международная организация, как Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), объединившее в своем составе Республику Беларусь, Республику Казахстан, Кыргызскую Республику, Российскую Федерацию и Республику Таджикистан. Одной из целей ее создания является деятельность, направленная на сближение национально-правового регулирования государств-участников, формулирование и введение единых норм права, применимого на территории стран – членов ЕврАзЭС.

В рамках ЕврАзЭС проводятся значительные сравнительно-правовые исследования, на основе которых принимаются конкретные рекомендации по вопросам Г и унификации права. Примерами таких актов являются рекомендации по унификации и гармонизации законодательства государств – членов ЕврАзЭС в сфере противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, по гармонизации законодательства государств – членов ЕврАзЭС о биржах и биржевой деятельности и др.

7. ПРИНЦИПЫ МЧП

Принципы МЧП – это основные начала, базовые понятия, используемые в МЧП.

Можно выделить следующие принципы МЧП.

1. Национальный режим – предоставление иностранным физическим и юридическим лицам того же объема прав и обязанностей, что и отечественным, за исключениями, закрепленными в национальном праве. Данный принцип может содержаться как во внутригосударственном праве, так и в международном договоре. В РФ он закреплен в ст. 62 Конституции РФ и в ряде других правовых актов.

2. Режим наибольшего благоприятствования – предоставление иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства того же объема прав, преференций и льгот, который имеют субъекты третьего государства. Данный принцип может быть установлен только в международном договоре.

3. Взаимность – предоставление субъектам одного договаривающегося государства такого же объема прав и обязанностей, который предоставлен субъектам другого договаривающегося государства.

Виды взаимности: формальная (предоставление иностранным субъектам такого же объема прав и обязанностей, который имеют субъекты данного государства) и материальная (предоставление иностранным субъектам такого же объема прав и обязанностей, который предоставлен им в своем государстве).

4. Реторсии – ответные действия одного государства на введение другим государством специальных ограничений прав для субъектов первого государства. В РФ решение о введении ответных мер принимается Правительством РФ.