Все страны мира - Татьяна Варламова

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Палате собрания, в которой заседает двадцать один депутат. Шесть из них назначаются генерал-губернатором (четыре – по рекомендации премьер-министра и два – по рекомендации лидера оппозиции), остальные избираются в одномандатных округах по системе простого большинства. Избирательным правом наделены все граждане островов, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Срок полномочий депутатов – пять лет. Лидером оппозиции становится лидер партии, вышедшей по результатам выборов на второе место.

Исполнительная власть принадлежит правительству. Премьер-министра, обычно лидера партии, победившей на выборах, назначает генерал-губернатор. Состав правительственного кабинета обсуждается на совместных консультациях генерал-губернатора и премьера. Все министры должны быть депутатами Палаты собрания, они же несут ответственность перед законодательным органом.

Судебная система

На островах действует общая для всех членов Организации государств восточной части Карибского моря судебная система. Во главе ее – Восточнокарибский Верховный суд, который состоит из Высокого суда и Апелляционного суда. Члены Верховного суда назначаются главами правительств на основе взаимных соглашений.

Высокий суд принимает к рассмотрению некоторые важные гражданские и уголовные дела, также он осуществляет функции конституционного контроля.

Апелляционный суд, если на то есть достаточно оснований, может отклонить решения нижестоящих магистратских судов.

Судьи Высокого и Апелляционного судов назначаются генерал-губернатором по совету Комиссии судебной и правовой службы.

Уголовные преследования входят в компетенцию директора публичных преследований, который также назначается генерал-губернатором по совету указанной выше Комиссии.

Финансовый контроль осуществляет аудиторская служба.

Ведущие политические партии

В маленьком государстве, население которого чуть больше ста семнадцати тысяч человек, действуют две основные политические партии: Объединенная лейбористская и Новая демократическая.

Объединенная лейбористская партия (ОЛП) создана в 1994 г. путем слияния Лейбористской партии Сент-Винсента (ЛПСВ) и Движения за национальное единство (ДНЕ). Лидер партии – Ральф Гонсалвес. По результатам выборов 2005 г. партия заняла двенадцать мест в парламенте. ОЛП придерживается умеренных левоцентристских позиций.

Новая демократическая партия (НДП) основана в 1977 г. Джеймсом Фитц-Алленом Митчеллом, который ранее входил в ЛПСВ и в 1972–1974 гг. занимал пост премьер-министра. Партия придерживается правоцентристских позиций. Выборы 2005 г. принесли НДП три парламентских места. Лидер партии – А. Юстас.

Заметную роль играют также политическая коалиция Объединенное народное движение, которая борется за осуществление демократических преобразований и упрочение национальной независимости Сент-Винсента и Гренадин, Национальное движение трудящихся, Объединенный союз рабочих и Союз трудящихся Сент-Винсента и Гренадин и Партия зеленых.

Премьер-министр

С 2005 г. – Ральф Эверард Гонсалвес (ОЛП)

Сент-Китс и Невис

Федерация Сент-Китс и Невис

Дата создания независимого государства: 19 сентября 1983 г.

Площадь: 269,4 кв. км

Административно-территориальное деление: 14 округов (9 на о. Сент-Китс, 5 на о. Невис)

Столица: Бастер

Официальный язык: английский

Денежная единица: восточнокарибский доллар

Население: 42,6 тыс. (2005)

Плотность населения на кв. км: 158 чел.

Доля городского населения: 41 %

Этнический состав населения: негры – потомки африканских рабов, привезенных в первые годы колонизации для работы на плантациях, мулаты, индийцы, выходцы из США

Религия: доминирует христианство (протестанты: англикане и методисты)

Основа экономики: сельское хозяйство, иностранный туризм

Занятость населения: в сфере услуг – св. 80 %; в сельском хозяйстве – ок. 10 %; в промышленности – 5 %

ВВП: 248 млн USD (2002)

ВВП на душу населения: 5820 USD

Форма государственного устройства: федерализм

Форма правления: конституционная монархия

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: британский монарх, представленный генерал-губернатором

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Федерация Сент-Китс и Невис (в литературе также встречается другое название: Федерация Сент-Кристофер и Невис) – независимое государство в составе Содружества. Ныне действующая Конституция принята 22 июня 1983 г., в силу вступила 19 сентября того же года. Состоит она из преамбулы и ста двадцати статей, разделенных на одиннадцать глав. Силу закона имеют также шесть приложений.

Поправки к Конституции принимаются парламентом двумя третями голосов; корректирование некоторых положений требует утверждения на референдуме.

Согласно Конституции, главой государства является британский монарх, представленный генерал-губернатором. В настоящее время губернаторский пост занимает сэр Катберт Монтревилль Себастьян.

Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту – Национальному собранию, или Национальной ассамблее. В парламенте четырнадцать мест – три депутата назначаются генерал-губернатором (два – по рекомендации премьер-министра, один – по рекомендации лидера оппозиции; официальным главой оппозиции становится лидер второй по большинству партии), остальные выбираются по одномандатным округам (восемь – от Сент-Китса и три – от Невиса). Избирательным правом наделены все совершеннолетние граждане государства. Срок работы парламентариев – пять лет.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Правительственный кабинет формируется из членов Национального собрания и несет перед ним ответственность. Премьер-министра назначает генерал-губернатор, обычно это лидер партии, победившей на последних выборах.

Меньший по площади остров Невис (93,2 квадратных километра) участвует в формировании федеральных органов власти, однако при этом имеет собственный парламент, в который входят восемь депутатов (пять избираются населением, три назначаются), и независимую от центра администрацию. За островом закреплено право на отделение от Сент-Китса и создание независимого государство, если за такое решение проголосуют не менее двух третей зарегистрированных избирателей острова. (Последний раз вопрос об отделении поднимался в 1997 г., однако проведенный в соответствии с Конституцией референдум не принес необходимого количества голосов.)

Судебная система

Федерация Сент-Китс и Невис входит в Организацию государств восточной части Карибского моря. Главной судебной инстанцией здесь также является Восточнокарибский Верховный суд, который представлен Высоким судом и Апелляционным судом.

Судьи Высокого суда назначаются генерал-губернатором по совету Комиссии публичной службы, члены которой выносят окончательное решение после консультаций с Комиссией судебной и правовой службы.

Уголовные преследования осуществляются службой директора публичных преследований, которого назначает генерал-губернатор по совету Комиссии судебной и правовой службы.

Нижним звеном судебной системы являются магистратские суды.

Ведущие политические партии

На островах действуют несколько политических партий. Наиболее многочисленные из них: Лейбористская партия Сент-Китса и Невиса, Реформистская партия Невиса Объединенное национальное движение (на о. Невис), Движение обеспокоенных граждан (на о. Невис), Движение народного действия (на о. Сент-Китс).

Лейбористская партия Сент-Китса и Невиса (ЛПКН) относится к числу старейших, она была создана в рамках Лиги рабочих в 1932 г. Занимает умеренные левоцентристские позиции. На начало 2008 г. является правящей. Лидер ЛПКН Дензил Ллевеллин Дуглас в 1989 г. впервые был избран в парламент, где в том же году официально возглавил оппозицию. В июле 1995 г. он был назначен премьер-министром и сформировал правительство, в котором сам же занял ключевые посты: министра финансов и планирования, национальной безопасности, иностранных дел и информации. После выборов 2000 и 2005 гг. остался в должности премьера.