Большая Советская Энциклопедия (ПР) - БСЭ БСЭ

  В СССР П. — исключительная прерогатива государства. Круг правотворческих органов, их компетенция, виды актов, издаваемых ими (законы, указы, постановления и т.д.), предусмотрены Конституцией СССР. О порядке принятия подготовленного проекта нормативного акта см. в ст. Законодательный процесс .

Правые социалисты

Пра'вые социали'сты, реформистские деятели социал-демократических партий, отрицающие революционные принципы марксизма, проводящие политику классового сотрудничества пролетариата и буржуазии. См. в статьях Оппортунизм , Ревизионизм , Реформизм .

Правый уклон в ВКП(б)

Пра'вый укло'н в ВКП(б), оппортунистическое течение в 1928—30, возглавлявшееся группой Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова, М. П. Томского. Социалистическое строительство в СССР проходило в сложной международной и внутренней обстановке. Империалисты пытались сорвать продвижение СССР к социализму. Внутри страны капиталистические элементы — нэпманы и кулачество — ожесточённо сопротивлялись мероприятиям Советской власти. Проведение индустриализации и коллективизации сельского хозяйства было связано с преодолением больших трудностей. Создание социалистических форм хозяйства в этих условиях и обострение классовой борьбы вызвали усиление колебаний в мелкобуржуазных слоях населения, настроения которых проникали в среду рабочего класса, а через него и в партию. В результате в её рядах образовался П. у., который выразился «... в стремлении снизить темп и задержать дальнейшее строительство крупной индустрии, в пренебрежительном или отрицательном отношении к колхозам и совхозам, в недооценке и затушевывании классовой борьбы, в частности борьбы с кулаком...» (см. «КПСС в резолюциях...», 8 изд., т. 4, 1970, с. 136). Оппортунистическая позиция лидеров П. у. была не случайной: политические и теоретические колебания были у них и ранее — в дооктябрьский период и после Октябрьской революции 1917, они неоднократно выступали против основных положений В. И. Ленина по вопросам революции и строительства социализма в СССР. Правые считали, что социалистическое строительство станет успешным лишь при условии союза рабочего класса со всем крестьянством, в том числе и с кулаком; что в СССР может быть создан только отсталый тип социализма, причём период его построения будет длительным, а темпы чрезвычайно медленными. Извращая кооперативный план В. И. Ленина , правые утверждали, что столбовая дорога крестьян к социализму — не колхозы, а снабженческо-сбытовая кооперация. Главную задачу диктатуры пролетариата они сводили к регулированию взаимоотношений якобы мирно сосуществующих различных классов и социальных групп, в том числе и враждебных социализму, выдвигали концепцию затухания классовой борьбы и врастания капиталистических элементов в социализм. Эти теоретические взгляды правых явились основой их политической позиции. Они считали главной задачей партии развитие сельского хозяйства, требовали для этого снижения темпов индустриализации и сокращения ассигнований на капитальное строительство. Возможность ликвидации отставания сельского хозяйства видели не в технической реконструкции и не в социалистическом преобразовании его, а во всемерном развитии и укреплении индивидуальных крестьянских, прежде всего кулацких, хозяйств; недооценивали и прямо игнорировали задачу строительства колхозов и совхозов, сопротивлялись её практическому решению; выступали за прекращение нажима на кулаков в хлебозаготовках, отмену их индивидуального обложения, за максимальное повышение хлебных цен и свободу рыночных отношений. Политическая платформа П. у. объективно означала сдачу социалистических позиций под напором мелкобуржуазной стихии, вела к срыву индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Открытую борьбу против линии партии, выработанной 15-м съездом ВКП (б) (декабрь 1927), правые развернули в начале 1928. Их политические взгляды были сформулированы в письме заместителя наркома финансов СССР М. И. Фрумкина в ЦК ВКП (б) (июнь 1928). Июльский (1928) пленум ЦК ВКП (б) поставил задачу усиления борьбы с нарастающей правооппортунистической опасностью. Игнорируя решения пленума ЦК, правые перешли к фракционным методам борьбы. В июле 1928 Бухарин вёл переговоры с одним из лидеров разгромленной ранее «новой оппозиции» Л. Б. Каменевым об объединении усилий в борьбе против ЦК и политики партии. В сентябре 1928 Бухарин опубликовал в «Правде» статью «Заметки экономиста», в которой попытался дискредитировать политическую линию партии. Лидеры П. у. попытались противопоставить Центральному Комитету ВКП (б) Московский комитет партии, во главе которого находился их сторонник Н. А. Угланов. 18 октября 1928 ЦК ВКП (б) в обращении «Ко всем членам Московской организации ВКП (б)» осудил действия правых. Состоявшийся в октябре пленум МК и МКК ВКП (б) выразил твёрдую поддержку политической линии партии. Входившие в комиссию ЦК ВКП (б) по разработке тезисов о контрольных цифрах развития народного хозяйства на 1928—29 Бухарин и Рыков открыто противопоставили свои взгляды линии ЦК, но получили отпор. В знак протеста, пытаясь оказать давление на ЦК в целях изменения его политики, Бухарин (редактор газеты «Правда» и секретарь Исполкома Коминтерна), Рыков (председатель СНК СССР) и Томский (председатель ВЦСПС) подали коллективное заявление об уходе с занимаемых постов. На заседаниях Политбюро ЦК ВКП (б) большинство его членов признали мотивы отставки необоснованными. Взяв заявление обратно, лидеры П. у. одновременно настаивали на том, чтобы партия прекратила борьбу с правыми и предоставила им возможность беспрепятственно распространять свои взгляды. На Ноябрьском (1928) пленуме ЦК ВКП (б) правоуклонисты продолжали навязывать партии антиленинский курс. Пленум признал несостоятельными их взгляды и указал, что П. у. превратился в главную опасность в партии. В декабре 1928 на 8-м съезде профсоюзов правые пытались противопоставить партии профсоюзы и заручиться поддержкой съезда в их политической позиции (они насаждали в профсоюзах тред-юнионизм , открыто игнорировали партийное руководство профдвижением). Однако съезд отверг претензии правых и высказался в поддержку политического курса ВКП (б). На объединённом заседании Политбюро ЦК и Президиума ЦКК ВКП (б) 30 января и 9 февраля 1929 лидеры П. у. выступили с новым заявлением, официально противопоставлявшим платформу оппозиции линии ЦК. Апрельский (1929) объединённый пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) признал взгляды правых противоречащими генеральной линии партии, потребовал от лидеров П. у. прекратить фракционную борьбу. 16-я Всесоюзная конференция ВКП (б) (апрель 1929) подтвердила решения пленума. Бухарин был снят с поста ответственного редактора «Правды», Томский — с поста председателя ВЦСПС; позднее Рыков — с поста председателя СНК СССР. В Коминтерне правые поддерживали оппортунистов в зарубежных компартиях. Бухарин вновь выступил с теорией «организованного капитализма», которую Ленин ещё в 1916 подверг критике как несостоятельную и антиреволюционную. П. у. был осужден 6-м конгрессом Коминтерна (1928); 10-й пленум Исполкома Коминтерна (ИККИ) в июле 1929 освободил Бухарина от работы в ИККИ и вывел его из состава Президиума ИККИ. Однако правые продолжали борьбу. Ноябрьский (1929) пленум ЦК ВКП (б) объявил взгляды приверженцев П. у. несовместимыми с принадлежностью к партии. Бухарин был выведен из состава Политбюро ЦК, Рыков и Томский получили строгое предупреждение. Лидеры П. у. подали в ЦК заявление с признанием своих ошибок, 16-й съезд ВКП (б) (1930) подтвердил решение пленума ЦК о П. у. и предупредил его лидеров, что только активной борьбой за линию партии они смогут доказать искренность признания ошибочности своей позиции. На пленумах ЦК ВКП (б) и в Коминтерне правые были охарактеризованы как кулацкая агентура в партии. Важную роль в теоретической и организационной борьбе с П. у. имели выступления на пленумах ЦК и ЦКК ВКП (б) И. В. Сталина [в то время Генеральный секретарь ЦК ВКП (б)], А. А. Андреева, М. И. Калинина, С. М. Кирова, С. В. Косиора, В. В. Куйбышева, А. И. Микояна, Г. К. Орджоникидзе, П. П. Постышева, Я. Э. Рудзутака и др.

  Организационно-политический разгром П. у, имел важное значение для успешного осуществления ленинского плана строительства социализма в СССР.

  Лит.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК, 8 изд., т. 4, М., 1970; XVI съезд ВКП (б). 26 июня — 13 июля 1930 г. Стенографический отчет, 2 изд., М., 1931; Сталин И. В., О правом уклоне в ВКП (б), Соч., т. 12, М., 1955, с. 1—107; Ваганов ф. М., Правый уклон в ВКП (б) и его разгром (1928—1930 гг.), М., 1970; История КПСС, т. 4, кн. 1—2, М., 1970—71.

  Ф. М. Ваганов.

«Правый центр»

«Пра'вый центр», первое антисоветское нелегальное политическое объединение русских буржуазно-помещичьих партий и контрреволюционных организаций. Образован в марте 1918 в Москве представителями кадетской партии, монархических групп, Совета общественных деятелей , «Торгово-промышленного комитета», Союза земельных собственников . «П. ц.» ставил задачу сплотить силы реакционных правых организаций для борьбы с Советской властью, с тем чтобы после её свержения захватить руководство страной и не допустить к власти либеральные элементы. Во главе «П. ц.» стояли: профессор П. И. Новгородцев (кадет), бывший царский министр А. В. Кривошеин и бывший член Государственного совета Вл. И. Гурко («Союз земельных собственников»), бывший товарищ министра внутренних дел С. М. Леонтьев («Совет общественных деятелей»). Хотя «П. ц.» придерживался германской ориентации, в то же время его члены надеялись в борьбе с Советской властью и на помощь Антанты. Внутренняя борьба привела вскоре к распаду «П. ц.»; большинство его членов вошло в новое антисоветское политическое объединение правых сил — «Национальный центр» .