Все страны мира - Татьяна Варламова

В числе других партий можно назвать Партию либеральных демократов, Ольстерскую демократическую юнионистскую партию, Шотландскую национальную партию, Уэльскую национальную партию Plaid Cymru.

Особо следует выделить ирландскую националистическую партию Шинн Фейн («Мы сами»), воссозданную в начале 1980-х гг. в качестве политической структуры Ирландской республиканской армии (ИРА). О деятельности партии см. в статье об Ирландии.

Королева

С 1952 г. – Елизавета II

Премьер-министр

С июня 2007 г. – Джеймс Гордон Браун (ЛП)

Венгрия

Венгерская Республика

Дата создания независимого государства: 23 октября 1989 г.

Площадь: 93 тыс. кв. км

Административно-территориальное деление: 19 областей, 1 город республиканского подчинения (Будапешт)

Столица: Будапешт

Официальный язык: венгерский

Денежная единица: форинт

Население: 10,06 млн (2006)

Плотность населения на кв. км: 108 чел.

Доля городского населения: 60 %

Этнический состав населения: венгры, немцы, словаки, хорваты, румыны, сербы, словенцы, болгары и др.

Религия: христианство (ок. 50 % населения – католики, остальные – протестанты различных деноминаций)

Основа экономики: сельское хозяйство и промышленность

Занятость населения: в сфере услуг – св. 80 %; в сельском хозяйстве – ок. 11 %; в промышленности – 7 %

ВВП: 149,3 млрд USD (2004)

ВВП на душу населения: 14,8 тыс. USD

Форма государственного устройства: унитаризм

Форма правления: парламентская республика

Законодательный орган: однопалатный парламент

Глава государства: президент

Глава правительства: премьер-министр

Партийные структуры: многопартийность

Основы государственного устройства

Венгерская государственность начала складываться в конце IX в., в рамках так называемого Обретения родины венграми под водительством Арпада. В 1001–1526 гг. существовало Венгерское королевство, которое, попав под власть Габсбургов и пережив различные трансформации, в 1867 г. вошло в состав Австро-Венгрии. После распада дуалистической империи Венгрия была провозглашена республикой (16 ноября 1919 г.). После Второй мировой войны и вторичного провозглашения республики (1 февраля 1946 г.) Венгрия стала придерживаться социалистической ориентации. К 1948 г. ключевые посты в правительстве заняли коммунисты. Конституция, принятая 18 августа 1949 г., провозгласила Венгрию народной республикой. Изменение политической обстановки в Европе в середине 1980-х гг. привел к созданию демократической Венгерской Республики (23 октября 1989 г.). В отличие от других стран бывшего социалистического лагеря Венгрия не стала менять свой Основной закон. В настоящее время действует Конституция 1949 г. в редакции 1989 г. В короткой преамбуле указывается, что текст Конституции утверждается, «исходя из цели способствовать мирному политическому переходу к правовому государству, претворяющему в жизнь многопартийную систему, парламентскую демократию и социальное рыночное хозяйствование». В составе Конституции пятнадцать глав и семьдесят восемь статей (параграфов). Поправки принимаются двумя третями голосов депутатов Государственного собрания. Наиболее существенные изменения вносились в 1997 и 2003 гг.

Главой государства является президент, «стоящий на страже демократического функционирования государственного аппарата». Избирает его Государственное собрание (парламент). Кандидатура выдвигается по индивидуальным письменным предложениям депутатов, таких предложений (в поддержку одного лица) должно поступить не менее пятидесяти, далее происходит тайное голосование. Избранным с первого раза считается тот, кто получит не менее двух третей голосов. Срок полномочий президента – пять лет; возможно одно переизбрание. Нижний возрастной ценз для главы государства – тридцать пять лет. Предложение об объявлении импичмента президенту может быть вынесено пятой частью депутатов Государственного собрания, однако окончательное решение принимает Конституционный суд.

Высшим органом законодательной власти и народного представительства является однопалатный парламент – Государственное собрание. Выборы в парламент проходят по смешанной системе: сто семьдесят шесть депутатов избираются по одномандатным округам в два тура по мажоритарной системе, сто пятьдесят два депутата – по партийным спискам в многомандатных территориальных округах и пятьдесят восемь – по партийным спискам в общенациональном избирательном округе. В многомандатных округах партии должны пройти пятипроцентный барьер. Срок полномочий депутатов – четыре года. Сессии парламента проходят два раза в год, возможен созыв чрезвычайных сессий.

По Конституции, правом законодательной инициативы обладают глава государства, правительство, все комиссии Государственного собрания и каждый из депутатов парламента. Право принятия законов принадлежит исключительно Государственному собранию. Утверждает (подписывает) законы президент. Если последний не согласен с законом или каким-либо его положением, он может отправить его на доработку либо на экспертизу в Конституционный суд.

Исполнительную власть осуществляет правительство. Главу правительства (премьер-министра) по предложению президента избирает Государственное собрание. Решение о назначении премьера принимается одновременно с программой правительства. Состав кабинета определяет глава правительства, однако назначение министров и освобождение их от должности производит президент. В своей деятельности правительство подотчетно парламенту.

Глава об органах местного самоуправления в обновленном виде включена в текст Конституции в 1990 г. В ней указывается, что граждане, обладающие правом голоса, «осуществляют самоуправление при помощи избранных ими представительных учреждений». Председателем местного представительного учреждения является городской голова. Центральная власть после запроса мнения Конституционного суда может распустить тот представительный орган, деятельность которого противоречит Конституции.

Судебная система

Согласно Конституции (в редакции 1997 г.), звеньями судебной системы являются Верховный суд Венгерской Республики, апелляционные суды, суды столичного округа, областные суды, местные суды, а также суды по разбирательству трудовых конфликтов.

Председателя Верховного суда по предложению главы государства избирает Государственное собрание (в поддержку кандидатуры надо набрать не менее двух третей голосов). Заместителей председателя назначает президент, но при этом он учитывает мнение самого председателя.

Генерального прокурора, обеспечивающего, по Конституции, защиту прав граждан, а также «неуклонное преследование всякого деяния, нарушающего или ставящего под угрозу конституционный строй, безопасность и независимость страны», также назначает парламент (по предложению президента).

Назначение прокуроров производит Генеральный прокурор, а назначение судей – глава государства.

Судьи любого суда, согласно законам Венгерской Республики, не могут быть членами партии и не имеют права вести политическую деятельность.

Отдельная глава Основного закона посвящена Конституционному суду, который вправе отменить законы и другие правовые нормы, если они не соответствуют Конституции (председателем Конституционного суда до избрания на пост президента был Ласло Шойом).

Члены Конституционного суда (одиннадцать человек) избираются Государственным собранием.

Ведущие политические партии

До изменений последнего десятилетия ХХ в. в ранге государственной партии состояла Венгерская социалистическая рабочая партия, которой был подчинен Отечественный народный фронт.

Венгерская социалистическая рабочая партия (ВСРП) создана на основе Коммунистической партии Венгрии (организационно оформилась в 1918 г.), в сентябре 1944 г. переименованной в Венгерскую коммунистическую партию (ВКП). В июне 1948 г. произошло объединение ВКП с Социал-демократической партией Венгрии (СДПВ), действующей с 1890 г. Результатом этого объединения стала Венгерская партия трудящихся (ВПТ) в ноябре 1956 г., после подавления советскими войсками Венгерского восстания, направленного против «казарменного социализма», реорганизованная в ВСРП. С 1954 г. опорой ВПТ/ВСРП был Отечественный народный фронт (ОНФ), призванный укреплять «социалистическое единство нации». С началом демократических преобразований в Венгрии ВСРП пережила еще одну глобальную реорганизацию и в октябре 1989 г. получила название Венгерская социалистическая партия (ВСП); в настоящее время она является правящей. Примечательно, что сохранилась и «старая» ВСРП, объединившая противников перемен, но ее численность невелика.