Экологическое право. Учебник - Михаил Бринчук

Земля как объект правовой охраны. Юридическое понятие земель. Соотношение понятий «земля» и «почва».

Земельное законодательство.

Право землепользования и его виды.

Содержание понятия «охрана земель».

Правовые меры охраны земель.

Государственный контроль за использованием и охраной земель.

Особенности правового режима вод

Воды как объект правовой охраны. Юридическое понятие «воды».

Водное законодательство.

Право водопользования и его виды.

Правовые меры охраны вод.

Государственный контроль за использованием и охраной вод.

Особенности правового режима атмосферного воздуха

Атмосферный воздуха как объект правовой охраны. Юридическое понятие «атмосферный воздух».

Законодательство об охране атмосферного воздуха.

Правовые меры охраны атмосферного воздуха.

Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Особенности правового режима недр

Недра как объект правовой охраны. Юридическое понятие недр.

Законодательство о недрах.

Право пользования недрами и его виды.

Содержание понятия «охрана недр».

Правовые меры охраны недр.

Государственный контроль за использованием и охраной недр.

Особенности правового режима лесов и растительного мира вне лесов

Лес и растительный мир вне лесов как объекты правовой охраны.

Юридическое понятие «лес».

Лесное законодательство и законодательство об охране и использовании растительного мира вне лесов.

Право лесопользования и его виды.

Правовые меры охраны лесов.

Правовые меры охраны растительного мира вне лесов.

Государственный контроль за использованием и охраной лесов и растительного мира вне лесов.

Особенности правового режима животного мира

Животный мир как объект использования и охраны. Юридическое понятие «животный мир».

Законодательство об охране и использовании животного мира.

Виды права пользования животным миром.

Правовое регулирование охоты.

Правовое регулирование рыболовства.

Правовые меры охраны животного мира.

Государственный контроль за использованием и охраной животного мира.

Особенности правового режима природных ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов территориального моря.

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов исключительной экономической зоны.

Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа.

Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов

Особо охраняемые природные территории: история, цели образования, виды.

Законодательство об особо охраняемых природных территориях и объектах.

Правовой режим государственных природных заповедников.

Правовой режим национальных и природных парков.

Правовой режим государственных природных заказников.

Правовой режим памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов.

Правовой режим лечебно – оздоровительных местностей, курортов и рекреационных зон.

Правовой режим особо охраняемых природных объектов.

Некоторые вопросы практики особо охраняемых природных территорий.

Правовой режим охранных и иных специальных зон и территорий

Назначение и правовой режим санитарно – защитных зон.

Назначение и правовой режим водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос.

Назначение и правовой режим зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно – питьевого назначения.

Назначение и правовой режим территорий и объектов градостроительной деятельности особого регулирования.

Назначение и правовой режим территорий традиционного природопользования.

Правовые основы обращения с веществами, материалами и отходами

Правовое регулирование обращения с потенциально опасными веществами и материалами.

Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами.

Правовые требования и меры по обращению с озоноразрушающими веществами и содержащей их продукцией.

Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами.

Правовое регулирования обращения с генетически модифицированными организмами.

Понятие и виды отходов, законодательство об отходах.

Правовое регулирования обращения с отходами производства и потребления.

Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.

Правовой режим экологически неблагополучных территорий

Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.

Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях.

Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций.

Правовое регулирование предупреждения аварий.

Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним.

Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.

Правовой режим экологически неблагополучной территории.

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Право окружающей среды в зарубежных государствах

Право окружающей среды государств СНГ и других государств Центральной и Восточной Европы.

Право окружающей среды в экономически развитых государствах.

Общие закономерности развития права окружающей среды.

Основные источники права окружающей среды.

Организация государственного управления охраной окружающей среды.

Организационно – правовые меры охраны окружающей среды. Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Иски граждан о нарушении законодательства об окружающей среде.

Юридическая ответственность за нарушение законодательства об окружающей среде.

Международное право окружающей среды

Факторы развития международного права окружающей среды.

Понятие и источники международного права окружающей среды.

Принципы международного права окружающей среды.

Международные экологические организации.

Международные конференции по окружающей среде.

Природоохранительное сотрудничество стран – членов СНГ.

Международная ответственность за экологические правонарушения.

Международный экологический суд.

Об авторе

Михаил Михайлович Бринчук – доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации.

Заведующий сектором Института государства и права Российской академии наук, заведующий кафедрой экологического, земельного и аграрного права Академического правового университета, профессор Международного университета (в г. Москве), профессор Международного юридического института при Минюсте России. Читал лекции по российскому экологическому праву в ряде университетов США, Германии, Голландии, Китая.

Автор монографий: «Правовая охрана атмосферного воздуха» (М.: Наука, 1985); «Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами» (М.: Наука, 1990) и учебников: «Экологическое право (право окружающей среды)» (М.: Юристъ, 1998); «Экологическое право» (М.: Юристъ, 1999); «Экологическое право» (М.: Юрайт, 2005). Всего по разным аспектам экологического права им опубликовано более 270 научных и учебно – методических работ. Победитель всероссийского конкурса учебных программ, проводимого Институтом «Открытое общество» (1997).

Руководит докторским советом при Институте государства и права РАН по специальностям «Природоресурсное право, аграрное право; экологическое право», является членом докторского диссертационного совета при юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова.

Активно участвует в законотворческой работе в качестве эксперта, члена или руководителя рабочих групп по подготовке проектов федеральных законов, законов субъектов Федерации «Об охране окружающей природной среды», «Об экологической экспертизе», «Об охране атмосферного воздуха», «Об особо охраняемых природных территориях», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Об опасных веществах», «Об охране озера Байкал», «Об отходах производства и потребления» и многих других.

Проводит большую общественную работу в области экологического права: является членом комиссии по праву окружающей среды Международного союза охраны природы и природных ресурсов, Международной ассоциации водного права, Европейского совета сельскохозяйственного права, Экспертного совета МЧС России, редколлегии журнала «Государство и право», редакционного совета журнала «Экологическое право», иностранным членом редакционного совета журнала «Environmental Liability» (Великобритания).

Примечания

1

Данная работа выполнена при информационной поддержке СПС «Консультант Плюс».