Моя жизнь. От зависимости к свободе - Нурсултан Абишевич Назарбаев

Вспоминается одно выражение Наполеона. Когда будущий император был первым консулом Французской республики, хотели узнать его мнение о Китае, он, глядя на карту этой страны, ответил: «Здесь лежит спящий гигант. Пусть он спит. Если он проснется – он потрясет мир». Хотя Китай на протяжении всей своей истории никогда не «спал». Бесспорно то, что за свою как минимум пятитысячелетнюю летопись Китай оставил весьма крупный след в истории человечества. Все знают, что именно китайцы сделали такие величайшие открытия и изобретения, как компас, порох, бумага, книгопечатание и т. д., которые изменили жизнь на земле. Вместе с тем правдой является и то, что до конца XX века в силу различных причин Китай не мог занять подобающее ему место в мировой политике и экономике. Самые крупномасштабные и болезненные из этих причин: стремление европейцев колонизировать Китай, навязанные извне две опиумные войны, внутренние раздоры после Синьхайской революции, борьба против японских захватчиков, гражданская война между коммунистами и гоминьданом, негативные последствия «культурной революции». Но Китай стойко перенес эти тяжкие испытания и сумел проявить и свою мудрость, и свою уникальность. Теперь вот все становится на свои места: сегодня Китай по объему экономики – вторая страна в мире, и, по прогнозам экспертов, недалеко время, когда он превратится в первую страну планеты.

Открытие Америки

На иной взгляд покажется, что заголовок неудачен. Ведь Америка открыта давно. Сейчас общеизвестно и то, что на этом материке задолго до Христофора Колумба и Америго Веспуччи побывали викинги. Некоторые наши ученые, как, например, основательно освещающий данную тему Адил Ахметов, утверждают, что древнеалтайские тюркские племена еще до разделения двух материков Беринговым проливом прошли на Аляску, о чем свидетельствует лексическая схожесть между языками американских индейцев и нашим языком. Но здесь последнее слово остается за наукой. Я же хочу сказать о том, что Америка открывается в любую эпоху, с разных точек зрения. Каждый человек открывает ее по-своему. Даже каждая страна по-своему открывает Соединенные Штаты Америки, которые менее чем за 250 лет обогнали страны с тысячелетними историями и превратились сегодня в самое могущественное государство в мире. Кто-то открывает, а кто-то может и вовсе не открыть. Все зависит, с одной стороны, от исторической ситуации, с другой – от самой страны, от руководителей стран. Говоря об исторической ситуации, могу привести пример: в советскую эпоху, находясь в составе СССР, в далеком 1946 году, когда была образована Организация Объединенных Наций, Украина и Белоруссия сразу же были приняты в нее, но и они не могли в полном смысле слова открыть для себя Америку. Что касается первых руководителей СССР, а также руководителей союзных республик, включавшихся в состав советских делегаций, то у нас нет фактов для разговора о том, что они по-настоящему узнали Америку. Такую возможность государству и народу может дать только независимость.

Особое внимание следует обратить на то, что до открытия нами Америки началось открытие нас самой Америкой. Да, именно так. Убедившись, что гибель Советского Союза уже неизбежна, Соединенные Штаты Америки приковали внимание к огромным запасам углеводородных ресурсов Казахстана. Еще в конце 80-х годов компания «Шеврон» начала разговор об освоении Тенгизского месторождения, о чем написано в ряде книг. Я как руководитель республики впервые познакомился с президентом США Дж. Бушем – старшим во время его визита в Москву (я был в составе делегации Советского Союза во главе с Горбачёвым). Он поинтересовался ходом переговоров по Тенгизскому месторождению. Открыто сказал, что как президент он должен стоять далеко от вопросов бизнеса, но поскольку присутствует глава республики, решил узнать о положении дел. Я подробно рассказал, как собираемся развивать это крупнейшее месторождение нефти с участием американской компании. Он был удивлен моим знанием вопроса. Но почему я не должен полностью владеть ситуацией, если дело касается интересов Казахстана?! Впоследствии на переговорах у нас возник спор по поводу распределения квот. «Шеврон» хотела получать 35 % от общего дохода, я настоял на снижении этого показателя до 19 %.

Мне запомнилась моя первая поездка в Северную Америку в июле 1990 года. Ее маршрут начинался с Канады, где я побывал в провинции Альберта. Здесь ознакомился с местным сельскохозяйственным производством, изучил, как работает отрасль животноводства. Затем в составе делегации мы совершили перелет в США, в город Денвер, который также являлся центром сельскохозяйственного региона. После посетил город Чикаго. Таким образом, я впервые познакомился с такой страной, как США. Меня интересовало все, что связано с экономикой: рыночные отношения, инвестиционная политика, другие сопутствующие вопросы. Это был ценный и полезный опыт.

Во время той моей первой поездки в Америку в качестве Президента Казахской ССР в программу не входили встречи с руководством США. Причина была известна. Но после обретения независимости отношение к нам резко изменилось. 17 декабря 1991 года, то есть на второй же день после провозглашения нами независимости, Дж. Буш – старший направил в Алматы государственного секретаря Джеймса Бейкера. Цель – узнать о ситуации с ядерным оружием.

Понятно, что во время первого визита Президента Казахстана в США в 1992 году рассматривался не только вопрос ядерного оружия. В ходе визита переговоры, начавшиеся до этого с «Шевроном», получили логическое продолжение и между двумя странами было подписано соглашение о создании совместного предприятия «Тенгизшевройл». Было решено, что данное предприятие начнет свою работу в 1993 году и к 2010 году доведет добычу нефти до 700 тысяч с лишним баррелей в сутки. Согласно договоренности, «Шеврон» получит в проекте 50 % доли участия, однако примерно 80 % от полученного дохода будет принадлежать Казахстану, 20 % – «Шеврону». Также было ясно, что и торговое соглашение, и такие основополагающие документы, регулирующие экономические отношения между странами, как договор об обеспечении безопасности инвестиций со стороны США, договор о защите капитальных вложений, должны были вывести на новый уровень отношения между Казахстаном и Соединенными Штатами. Эти документы возлагают обязательства на обе страны по созданию самых благоприятных условий во взаимной торговле, а также по соответствию законодательства Казахстана нормам и требованиям этого соглашения и генерального соглашения по тарифам и торговле. После этого к проектам совместного освоения нефтяных месторождений нашей страны подключились «Мобил», «Тексако», «Амоко», «Экссон» и другие крупные компании США. Первой ласточкой из числа крупных мировых компаний, пришедших в экономику нашей страны, стала американская «Шеврон». Не случайно и то, что первым посольством, открытым на территории независимого Казахстана, было посольство США. В первом письме, полученном мной 27 декабря 1991 года, президент США Дж. Буш – старший писал: «Я рад предложить установить