Спецнужды и спецслужбы - Геннадий Водолеев
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Те же руководители спецслужб, которые не в состоянии организовать (пусть и не сразу — несколько погодя) адекватный отпор своим удачливым, результативным оппонентам, в силу ли личной недееспособности (такое случается, когда политические руководители волевым решением ставят во главе спецслужбы своих проверенных друзей, которые ранее такой работой не занимались), либо по причинам застарелых кадровых недостатков по «подбору, расстановке и воспитанию» сотрудников спецслужб, быстро завершают свою карьеру и переходят на тёплые места в корпорации, банки, в аппараты правительства и т. п.
Так что, арсенал средств для политиков для побуждения собственных спецслужб к более результативной работе всё-таки есть, хотя не богат разнообразием.
Сделать деятельность спецслужб более эффективной не означает вовсе превратить эти ведомства в рентабельные корпорации, приносящие исключительно прибыль, которую можно примерить и соотнести с затратами. Такое невозможно никогда и нигде по причинам кромешной «непрозрачности» спецслужб, воспроизводящих эти самые густые потёмки в своей деятельности, целенаправленно, профессионально и невозбранно с чьей-либо стороны.
Здесь, однако, придётся смириться даже самым оголтелым недругам спецслужб: шлюхи королей, царедворцев зарабатывают несоизмеримо больше портовых проституток, хотя и выполняют одну и ту же работу примерно на одном и том же качественном уровне, хотя и с разной интенсивностью «труда».
Причины вполне понятны и обоснованы: и подарок царственной особы должен быть подобающим, и цена обиды за плохое «обслуживание», иные прегрешения несопоставима (от разгневанного короля только синяком под глазом и выбитым зубом не отделаешься).
Примерно так же дело обстоит и с денежным содержанием спецслужб, в сопоставлении с обеспечением иных прочих чиновных структур, занятых весьма важной управленческой работой.
В случаях даже более важной, чем работа спецслужб деятельности (работа выдающихся учёных над проектом особо мощного оружия и т. п.) «расценки» оплаты вообще-то рутинных, обыденных (хотя и «специальных») «услуг» служб государственной безопасности будут всё равно выше: отыскать клад можно и в одиночку, но оберегать его потом, когда об этом будут все знать, придётся с помощью сложных, комбинированных систем охраны. И большого числа «сторожей», за которыми тоже глаз да глаз нужен. И очень дорогостоящих, требующих постоянных серьёзных трат, что вполне может привести в проеданию сокровища через определённое время, если не заниматься при этом ещё и каким-то весьма прибыльным промыслом.
Во многом точно так дело обстоит и со спецслужбами: там, где экономические интересы государства не получают поддержки надлежащей работой силовых ведомств по обеспечению безопасного предпринимательства, торговли за рубежами, сильная бездеятельная армия и сколь угодно мощные спецслужбы только истощают казну, висят тяжёлой гирей на шее общества.
Бесспорно, даже ставя социальную значимость, к примеру, энергетиков выше сотрудников спецслужб (учителя, университетская профессура располагается ещё выше в этом «табеле о рангах» среди категорий, занятых различными родами деятельности по жизнеобеспечению общества), следует осознавать существеннейшие отличия в характере их деятельности.
Если процессы выработки, транспортировки и потребления всех видов энергии носят непрерывный характер и столь же непрерывны усилия людей, обслуживающих энергетические технологии, то, понятное дело, совсем не так протекает и организована деятельность сотрудников спецслужб.
Если штабные, обслуживающие сотрудники привязаны к своим рабочим местам, то оперативный состав мотается, где ни попадя, включая рестораны, бордели, курортные пляжи. Или пробирается на джипах в джунглях на встречу с командирами партизан — повстанцев. Или пропадает ещё чёртте где и чёртте с кем. Отнюдь не всегда геройствуя, рискуя, часто и вовсе лодырничая и развлекаясь напропалую в рабочее время (естественно, не отражая это в служебных отчетах) без всяких последствий и для службы, и для государства и общества.
До поры — до времени, когда по сигналу тревоги надо будет собраться изрядными силами и навалиться на супостатов в лице ли чужих диверсантов — шпионов, в лице ли собственных диссидентов — оппозиционеров, злоумышляющих против режима и его надёж и опор. Как это постоянно бывало в своё время с княжескими дружинами: гуляли, бражничали, пока в очередной злой сече не оказались многие из них порубленными в куски.
Сейчас, правда, иные времена и большинство сотрудников спецслужб по рискам, сопряжённым с их деятельностью, сильно отстают не только от автогонщиков, парашютистов, врачей-эпидемиологов, но даже от тривиальных современных ковбоев, рубщиков мяса на рынках. Но сильная служебная «аритмия» осталась и пребудет по множеству обстоятельств, остались постоянно возникающие непредвиденные, нестандартные служебные ситуации, возникновение незнакомых враждебных факторов и многое другое, сохраняющее профессию во многом сродни путешествию в чужих лесах без карт и проводников.
В целом же, рискованности, готовности к жертвенности в процессе службы в органах безопасности изрядно поубавилось в отличие от современных профессий высоких рисков, а неосновательных самоуважения, претензий на особо высокий социальный статус и подобающие ему высокие же стандарты денежного и иного содержания — нет.
И благодаря своим позиционным преимуществам (теснейшая близость к главным властвующим лицам, к важнейшим центрам жизнеобеспечения общества), служебной предписанной функции находить и искоренять измену в державе (накопление компрометирующей информации по выбираемым по собственному усмотрению значимыми лицами государства и общества) спецслужбы без особого труда оказываются в состоянии понудить любые политические режимы изрядно им переплачивать, даже не прибегая к реальному шантажу кого-либо, а только намекая на такую возможность.
И такие преимущества дают возможность спецслужбам сохранять высокие стандарты потребления вне всякой зависимости от продуктивности своей деятельности. Что нередко на долгие годы становится привычным, и иная постановка вопроса воспринимается уже, как вызов, как некое даже оскорбление. Порождая порой нешуточное сопротивление, агрессию в адрес инициаторов критики и повышения требований.
Чаше всего победителями в таких изредка возникающих тревожных для элиты ситуациях выходят спецслужбы: разрозненным, даже высокопоставленным одиночкам всегда трудно противостоять частям регулярной армии.
Утешением здесь может быть, разве что, следующее соображение: как бы плохо ни работала та или иная спецслужба государства (а то и все вместе), одну важнейшую функцию она всегда исполняла хорошо — служила надёжным заповедником для селектирования и благополучного сохранения высшего уровня руководства — генералитета. А есть генералитет — любую спецслужбу можно развить до любых потребных размеров.
Кроме того, даже простое вполне бездеятельное существование спецслужбы (о том знают только очень немногие) уже выполняет функцию остережения, как, к примеру, вид спящей на пороге дома собаки: мало найдётся желающих в трезвом состоянии испытать её норов собственными ягодицами. Достаточно вполне и того, что такой пёс не кусает своих обитателей дома и не отнимает у них регулярно лучшие куски.
Но даже если это и так, то в диком краю, где шалят и разбойничают, а именно так всё обстоит в современной цивилизации с её нравами войны всех против всех, без сторожевых — дюжих и злых собак не обойтись. Кто на них пытается сэкономить, бывает обычно обобран.
Но если традиционно не очень преуспевающие и не сильно устремлённые к инициативам и наступательной тактике спецслужбы предпочитают для поддержания своего престижа и высокого статуса прибегать к выверенным пиар-акциям (создание славящих спецслужбы киносериалов, детективов, инициирование публикаций в СМИ и т. п.), взиманию умеренного негласного налога с имущих и властных в виде приемлемых привилегий, спонсорских выплат за лояльное отношение к шалостям в бизнесе и политике, то картина серьёзно меняется в случае с сильными, активными спецслужбами. И тогда почти патриархальная картина размеренной жизни социальной страты, группы, напоминающая плавное, спокойное течение реки, может перейти в бурный поток с водоворотами у речного переката.
Сильные спецслужбы, обладая обширной и наиболее полной, в сравнении с любыми другими государственными или общественными институтами (включая масонов, конфессиональные структуры), информацией о положении в стране, расстановке и влиянии различных политических, финансовых группировок, намерениями и реальными возможностями наиболее харизматических лидеров, сами становятся не только активными игроками в политической жизни страны, но и могут безраздельно доминировать в этих процессах.