Белая книга России - А. Гражданкин

Рис. 2-23. Производство кваса в РСФСР и РФ, млн дкл

Остается сказать, что к продуктам питания причисляется, несколько искусственно, и табак. Не вдаваясь в эту проблему, приведем динамику производства в России сигарет и папирос (Рис. 2-24). Резкий более чем двукратный рост производства табачных изделий наблюдался в 1997-2002 гг.

Рис. 2-24. Производство и продажа папирос и сигарет в РСФСР и РФ, млрд шт.

С четвертьвековой отсрочкой, начиная с 2000 г. производство папирос и сигарет в целом продолжает тренд советского роста табакокурения в 1945-1975 гг. В 2007 г. Россия занимала 7 место в мире по потреблению сигарет на душу населения — 2319 сигарет на взрослого человека в год. Для сравнения, в этом же году США занимали 39 место (1196 сигарет).

К положительным результатам последней стадии реформ 2000-х следует отнести восстановление и увеличение с середины 2000-х производства завсегдатаев советских прилавков — консервированных продуктов. В конце 2000-х производство консервов опять вышло на советский тренд развития после четырехкратного спада производства в середине-конце 1990-х (Рис. 2-25). В 2010 г. доля импортных мясных консервов в их товарных ресурсах составляла 17,1 %, в 2011 г. — 22%.

Рис. 2-25. Производство консервов в РСФСР и РФ, млн условных банок

Потребление ягод и фруктов за 1985-1999 гг. упало в 1,7 раза. В 2000-х наблюдался резкий устойчивый рост их потребления и в начале 2011 г. предреформенный уровень потребления фруктов и ягод превышен в 1,7 раза. В малоимущих домохозяйствах в 2011 г. потребление фруктов и ягод составляло 37,1 кг на человека — почти в 1,6 раза ниже среднего уровня.

Рис. 2-26. Потребление фруктов и ягод в РСФСР и РФ в расчете на душу населения, кг

В начале 2010-х достигнуты и превышены предреформенные уровни потребления овощей и бахчевых. После спада 1985-1994 гг. наблюдается вполне устойчивый рост их потребления в темпе 1965-85 гг. (Рис. 2-27). В малоимущих домохозяйствах в 2011 г. потребление овощей и бахчевых составляло 64,2 кг на человека — почти в 1,7 раза ниже среднего уровня.

Рис. 2-27. Потребление овощей и продовольственных бахчевых культур в РСФСР и РФ в расчете на душу населения, кг

Заметим, что валовой сбор отечественных овощей и бахчевых восстанавливается с 1996 г. в более медленном темпе — на 2011 г. пока уровень сбора 1985 г. не достигнут. Недостающие потребности в овощах и бахчевых частично покрывались импортом (в 2006-2007 гг. превышал 22%). График валового сбора овощей и продовольственных бахчевых культур, а также доли импорта овощей, продовольственных бахчевых культур и картофеля в их товарных ресурсах см. в Приложении.

В заключение раздела о питании приведем цитату из Статистического ежегодника Госкомстата РСФСР 1990 г.: «Потребление населением РСФСР в 1990 г. яиц, хлебных продуктов и картофеля обеспечивалось за счет собственного производства. Мясными и молочными продуктами страна обеспечивала себя, соответственно, на 87% и 83%, овощами и бахчевыми — на 84%. За счет собственного производства обеспечивался сложившийся уровень потребления мясных продуктов в 37 территориях РСФСР, молочных продуктов и яиц — в 30, картофеля — в 46, овощей — в 23».

Глава 3

Реформа и благосостояние населения России

Основные источники:

Статистические ежегодники «Народное хозяйство РСФСР». ЦСУ РСФСР, Госкомстат РСФСР. Москва.

Статистические сборники «Российский статистический ежегодник». Госкомстат России, Росстат. Москва.

Статистические сборники «Социальная сфера России». Госкомстат России. Москва, 1996.

Статистические сборники «Социальное положение и уровень жизни населения России». Госкомстат России, Росстат Москва.

Статистический сборник «Социально-экономическое положение России. 2005 год». М.: Росстат. 2006.

Статистические сборники «Цены в России». Госкомстат России, Росстат. Москва.

Сборник «Мнение населения о состоянии социальной сферы и приоритетах ее развития». М., Госкомстат СССР. 1990.

Статистические сборники «Транспорт и связь в России». Госкомстат России, Росстат. Москва.

Статистический сборник «Сфера услуг в России». Госкомстат России. Москва. 2000.

Статистические сборники «Здравоохранение в России». Госкомстат России, Росстат. Москва.

Статистический сборник «Жилищное хозяйство России». Госкомстат России. Москва. 2002.

Статистические сборники «Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России» Росстат, Москва.

Суринов А.Е. Уровень жизни населения России: 1992-2002 гг. (По материалам официальных статистических наблюдений). М.: НИЦ «Статистика России». 2003.

Статистические сборники «Платное обслуживание населения в России». Росстат, Москва.

Статистические сборники «Торговля в России». Росстат, Москва. Статистические сборники «Труд и занятость в России». Росстат, Москва.

Статистические сборники «Охрана окружающей среды в России», Росстат, Москва.

Материальное благосостояние человека (семьи) зависит, прежде всего, от соотношения между доходами и ценами на главные жизненные блага. В плановой экономической системе на это воздействуют также ограничения, накладываемые административными методами на очередность получения дефицитных благ. После 1992 г. эти ограничения были устранены, и вместо них стали действовать ценовые ограничения.8

Учитывая, что для подавляющего большинства населения основным источником дохода по-прежнему остается заработная плата, а для нетрудоспособных — пенсии и социальные пособия, «привязанные» к средней зарплате, мы для представления динамики изменения благосостояния используем показатель покупательной способности средней заработной платы в отношении какого-то конкретного блага — жилья, хлеба, молока, проезда на автобусе и т.д.

В Табл. 3-1 приведена покупательная способность средней номинальной начисленной заработной платы (в РСФСР и РФ) в отношении четырех товаров — говядины, цельного молока, хлеба пшеничного и масла сливочного. Минимум покупательной способности зарплаты пройден в 1999 г., а с 2002 г. эти показатели выросли, однако в 2010 г. все еще уступают уровню 1990 г. (за исключением сливочного масла, принадлежность к которому теперь определяется не советским ГОСТ 37-87 «Масло коровье» (ранее ГОСТ 37-55, ГОСТ 37-40), а Техническим регламентом на молоко и молочную продукцию от 12.06.2008 №88-ФЗ). Покупательная способность средней пенсии в 2006 г. составила в отношении этих продуктов примерно половину от уровня 1990 года. В 2010 г. по говядине, хлебу и сливочному маслу уровень 1990 г. покупательной способности зарплаты в целом восстановлен.

Табл. 3-1. Покупательная способность средней номинальной начисленной заработной платы (в месяц; кг)

* с 2009 г. — молоко питьевое и молочный напиток.

Табл. 3-2. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения (в месяц; кг)

* с 2009 г. — молоко питьевое и молочный напиток.

Если в рассмотрение принять все среднедушевые доходы населения, упуская из виду значительное расслоение населения по доходам, то картина покупательной способности выглядит более «возрожденной».

В ходе реформы кардинальным образом изменился принцип ценообразования. В рыночной экономике материальные блага производятся и предоставляются для обслуживания платежеспособного спроса, а не для потребления “всех слоев населения”. Это наглядно отражается в структуре цен. Именно этим были вызваны резкие различия в структуре цен в СССР и на Западе — на Западе предметы первой необходимости были относительно дороги, но зато товары, которые человек начинает покупать только при более высоком уровне благосостояния, — дешевы. Хлеб, молоко и жилье очень дороги относительно автомобиля.

В СССР, напротив, низкие цены на самые необходимые продукты резко облегчали положение людей с низкими доходами, почти уравнивая их по фундаментальным показателям образа жизни с людьми зажиточными. Таким образом, бедность ликвидировалась, человек ценами “вытягивался” из бедности, и СССР становился “обществом среднего класса”.

В ходе реформы структура цен кардинальным образом изменилась. Продукты первой необходимости население будет покупать по любым ценам. В результате хлеб ржаной и ржано-пшеничный за 1992-2001 годы подорожал относительно автомобилей ВАЗ в 2,7 раза.

По-разному изменились цены на непродовольственные товары. Например, курильщики не могут обойтись без сигарет, причем большинство курило относительно дешевые отечественные сигареты. На этот товар абсолютно первой необходимости (как бы ни относиться к этой слабости и учитывая двукратный рост продаж сигарет и папирос в 1995-2000 гг.), цены росли в несколько раз быстрее, чем на джемперы и жакеты. К 2010 г. цены на сигареты и хлопчатобумажные ткани выросли относительно джемперов в пропорции 8:1 и 8:3. Динамика цен на эти товары относительно их же цены 1991 г. представлена в Приложении.