Искусство невозможного (в 3-х томах) - Борис Березовский

давно занимаю пост исполнительного секретаря СНГ, однако успел утвердиться во мнении, что для координации деятельности Содружества ему необходим единый орган, наделенный четко обозначенными полномочиями. Его руководитель должен воплощать в жизнь идеи глав государств.

— Борис Абрамович, мы с вами беседуем накануне открытия Совета глав правительств СНГ, который должен рассмотреть итоги деятельности межгосударственного форума Содружества и ряд предложений по реформированию СНГ. Вы только что вернулись из поездки по столицам ряда государств Содружества. Скажите, получили ли вы заверения в поддержке ваших предложений президентами?

— Да, в последнее время состоялись мои встречи с президентами ряда стран СНГ, и можно сказать, что президенты по-прежнему придерживаются высказанной ими в апреле этого года позиции, которая заключается в том, что Содружеству требуется кардинальная реформа всех сторон его деятельности. Ими вновь было подчеркнуто, что нужна радикальная реконструкция, трансформация, а не какое– то косметическое исправление, чем, к сожалению, в аппарате СНГ сильно грешили в прошедшие годы.

Президенты по-прежнему считают, что необходимо принять активные меры по приданию реформе СНГ нового импульса. Они озабочены, что прогресс в этом направлении пока недостаточен. Президенты высказали свои, в целом сходные, пожелания об упрощении институциональной структуры Содружества, о сокращении числа его структур и формировании единого исполнительного органа, о повышении их эффективности и об усилении контроля за исполнением принимаемых решений. В органы СНГ должны прийти новые люди. Нам нужны профессионалы из всех стран Содружества, умные, образованные, знающие рыночную экономику, без которых не заработает самая лучшая схема, самая модернизированная структура. В этом — сегодняшняя воля президентов.

Наталия Пулина, Екатерина Тесемнииова

25 ноября 1998 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва

НА СОВЕТЕ ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СТРАН СНГ БОРИС

БЕРЕЗОВСКИЙ ВНЕС ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕФОРМЕ

СТРУКТУРЫ ОРГАНОВ СОДРУЖЕСТВА ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ РАБОТЫ

Предложения по реформе структуры органов СНГ для повышения эффективности их работы внес сегодня на проходящем в Москве заседании Совета глав правительств стран Содружества исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский.

Выступая на заседании Совета, он подчеркнул, что предлагаемая модель основана на предложениях, звучавших в ходе его встреч с рядом глав государств СНГ. Он подчеркнул, что эта модель «никоим образом не ущемляет независимость и суверенитет входящих в Содружество государств и в то же время обеспечивает эффективность работы совместных экономических институтов и механизмов».

По словам Бориса Березовского, предлагаемая структура органов СНГ преследует цель ее «радикального совершенствования, упрощения, повышения эффективности и обеспечения контроля за выполнением принимаемых решений».

Новая структура предполагает, что высшими органами СНГ являются Совет глав государств и Совет глав правительств.

Затем следуют межгосударственные коллегиальные органы, определяющие основные направления сотрудничества в отдельных сферах взаимодействия: Экономический совет на уровне вице-премьеров государств– участников, Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны, Совет командующих пограничными войсками,

Совет коллективной безопасности, Комитет по конфликтным ситуациям, а также советы на уровне министров по конкретным направлениям. Во всех этих органах председательские функции будут выполняться представителями стран — участниц СНГ на основе ротации.

Борис Березовский внес также предложение создать единый постоянно действующий исполнительный и координирующий орган Содружества — Исполнительный комитет во главе с председателем, назначаемым Советом глав государств сроком на три года с правом назначения на новый срок; при этом председатель Исполнительного комитета является заместителем председателя Экономического совета.

В соответствии с предложенной структурой, постоянно действующим органом Исполнительного комитета является Коллегия, в состав которой входят председатель Исполнительного комитета, его заместители и по два постоянных представителя от каждого государства. Коллегия осуществляет выработку стратегических решений, затрагивающих коренные интересы государств Содружества, и предлагает их к рассмотрению межгосударственным коллегиальным органам СНГ.

Структура предусматривает также консультативный орган — Межпарламентскую ассамблею и Экономический суд СНГ.

«Данная схема в максимальной степени учитывает необходимость усиления акцента на экономическом взаимодействии государств

— участников СНГ», — отметил Борис Березовский.

«Если ранее, — пояснил он, — межгосударственный экономический комитет не являлся уставным органом Содружества, а только органом экономического союза, то теперь статус коллегиального органа, рассматривающего вопросы экономического сотрудничества, значительно повышается и образуется Экономический совет в составе вице-премьеров государств — участников СНГ».

Штаб-квартира СНГ, по словам исполнительного секретаря Содружества, «безусловно остается в Минске, а в Москве будут располагаться только те департаменты Исполнительного комитета, деятельность которых здесь более эффективна».

Борис Кипкеев

26 ноября 1998 г. Независимая газета, Москва

НОВОСТИ

Березовский встретился с муфтиями.

Во вторник вечером исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский встретился с группой российских муфтиев. Во вступительной речи он подчеркнул, что мусульмане являются полноправными гражданами России и что работе с последователями ислама необходимо уделять больше внимания именно в рамках деятельности СНГ. Кроме того, важно, чтобы государство осознало угрозу территориального распада России и предприняло усилия по преодолению национальной и религиозной розни. В ответной речи глава делегации муфтиев, председатель Совета муфтиев России шейх Равиль Гайнуд– дин заявил, что все граждане СНГ — выходцы из одной страны. Россия, по его словам, является евразийским государством, а ее мусульмане впитали в себя европейскую культуру. Шейх Равиль Гайнуддин специально попросил Бориса Березовского содействовать восстановлению связей с верующими Узбекистана, в духовных учебных заведениях которого получили образование многие российские исламские богословы.

2 денабря 1998 г. Агентство ИТАР-ТАСС, Москва

БОРИС БЕРЕЗОВСКИЙ: Я ПОНИМАЮ ОЗАБОЧЕННОСТЬ

ПРЕЗИДЕНТА УЗБЕКИСТАНА В СВЯЗИ С СИТУАЦИЕЙ

В ТАДЖИКИСТАНЕ

Исполнительный секретарь СНГ Борис Березовский заявил сегодня, что понимает «озабоченность президента Узбекистана Ислама Каримова в связи с тем, что происходит в Таджикистане».

Борис Березовский приглашен в Осло на проходящее здесь заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ.

В интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС исполнительный секретарь СНГ высказал мнение, что эмоциональность в выступлениях президента Таджикистана Эмомали Рахмонова и президента Узбекистана Ислама Каримова — «не случайны». «В этом проявляется их озабоченность тем, что происходит в данном регионе», — подчеркнул исполнительный секретарь СНГ.

Борис Березовский отметил необходимость искать «нормальный выход» даже из самых сложных ситуаций в межгосударственных отношениях, что, по его словам, также было подтверждено на встрече ОБСЕ в Осло. «Сегодня идет речь о важнейших задачах ОБСЕ: разрешении конфликтных ситуаций. Эта организация внесла колоссальный вклад, все в большей степени участвует в разрешении конфликтных ситуаций», — отметил он.

Касаясь ситуации в Содружестве Независимых Государств, Борис Березовский отметил, что «сейчас проводится большая работа по повышению эффективности СНГ как региональной организации».

Нинолай Горбунов, Геннадий Кульбицкий

3 декабря 1998 г. Санкт-Петербургские ведомости

ВЧЕРА В ГОСДУМЕ

Госдума, с трудом набрав требуемый минимум в 226 голосов, приняла постановление, в котором просит Совет глав государств СНГ освободить Бориса Березовского от должности исполнительного секретаря СНГ. Документу, озаглавленному «О заявлении исполнительного секретаря Содружества Независимых Государств Бориса Березовского о запрещении КПРФ», при первом голосовании не хватило 8 голосов для принятия, и депутаты от фракции КПРФ настояли на повторном голосовании.

3 декабря 1998 г. Коммерсантъ-Daily, Москва