История Украинской ССР в десяти томах. Том восьмой - Коллектив авторов

Начала активизироваться в республике массовая спортивная работа. На освобожденной территории возобновили свою деятельность 42 республиканских совета добровольных спортивных обществ, 494 областных, городских и районных комитета по делам физкультуры и спорта, 5405 низовых физкультурных коллективов. Это давало возможность приобщить большее число трудящихся к военному делу и выполнению хозяйственных задач.

3. БОРЬБА ЗА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТРАНСПОРТА

Мероприятия партии и правительства по восстановлению экономики республики. Братская помощь народов СССР. Важнейшей задачей Коммунистической партии в период успешных наступательных боев была организация восстановления народного хозяйства на освобожденной территории. Такой задачи еще решать не приходилось. Науки о восстановлении разрушенного не существовало, учебников, которые бы учили, как поднимать из пепла сожженные, разбитые, взорванные сооружения, не было. Все впервые, все сызнова. Люди ломали привычные нормы и шли на риск. Но это был риск оправданный и обдуманный, опиравшийся на знания, опыт, тонкий расчет.

В общем балансе народного хозяйства Советского Союза восстановление и рост производства в прифронтовых и освобожденных от фашистских захватчиков районах имели огромное значение для обеспечения нужд фронта, а также для поднятия политического и материального уровня населения этих районов. Новый этап в решении этой задачи открыло постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации».

Для руководства в осуществлении этой задачи и контроля за выполнением решений правительства при СНК СССР были созданы Комитет по восстановлению хозяйства в освобожденных районах и Комитет по делам архитектуры, который координировал деятельность архитектурных организаций и учреждений и утверждал проекты застройки городов и населенных пунктов городского типа. В Госплане СССР функционировало Управление по восстановлению хозяйства в освобожденных районах.

Возрождение экономики и нормализация повседневной жизни людей в областях, потерпевших от оккупации, стало кровным делом всех народов Советского Союза. В восточных районах страны развернулось всенародное движение за оказание помощи населению освобожденных районов.

Трудящиеся областей, городов, районов, промышленных предприятий, колхозов и совхозов Российской Федерации и других братских республик брали шефство над освобожденными районами. Были созданы специальные республиканские и областные комитеты. Они выделили значительные материальные фонды, откомандировали на восстановление народного хозяйства Украинской ССР специалистов и квалифицированных рабочих.

Более 70 заводов Ленинграда взяли шефство над техническим оснащением угольно-металлургической промышленности Донбасса, 37 предприятий Москвы оказали помощь в восстановлении заводов и шахт Донбасса, Приднепровья и Кривого Рога. Коллективы 120 предприятий страны принимали участие в восстановлении завода «Запорожсталь».

Республика получила значительные ассигнования для развертывания восстановительных работ, широкую помощь техникой и рабочей силой. Руководящий хозяйственный аппарат был укреплен опытными кадрами.

Главным в возрождении народного хозяйства Украины партия и правительство считали восстановление промышленности, и прежде всего ее основы — тяжелой индустрии. Республиканские предприятия этой отрасли стали важным подспорьем в экономике страны, в увеличении военного хозяйства, призванного беспрерывно увеличивать производство вооружения, боеприпасов и другого военного снаряжения. Вместе с тем восстановление тяжелой индустрии было также важнейшим условием быстрых темпов возрождения народного хозяйства освобожденной Украины. На восстановление промышленности Украины партия направила опытных руководителей производства — Е. Т. Абакумова, П. В. Андреева, П. Н. Губкина, А. Ф. Засядько, П. И. Когана, И. И. Коробова, И. X. Кротова, Ф. Г. Логинова, Н. Ф. Песчаного, К. И. Поченкова, С. В. Саленкова, Н. М. Фоменко и др.

В 1943 г. союзное правительство выделило для восстановления народного хозяйства освобожденных районов Украины 670 млн. руб. Конкретные мероприятия по дальнейшему развитию восстановительных работ в освобожденных районах были отражены в Государственном плане развития народного хозяйства СССР на 1944 г. Всего за годы войны Советское государство ассигновало на восстановление и развитие народного хозяйства страны около 75 млрд, руб., из которых 18 320 млн. руб. было израсходовано на восстановительные работы в Украинской ССР.

Центральный Комитет ВКП(б) и Советское правительство оказали Украине значительную техническую помощь. Для восстановления основных отраслей промышленности — угольной, металлургической, станкостроения, химической — республика получила в начале 1944 г. 4500 станков, семь турбин (общей мощностью 100 тыс. кВт), 30 тыс. т металла, около 6 тыс. автомашин, 450 тыс. м3 леса, 15 тыс. т цемента, 300 тыс. м2 стекла и другие материалы. Поставки оборудования для восстановления промышленности республики постоянно увеличивались. Только в 1945 г. Украинской ССР сверх установленных квартальных фондов выделено 20 тыс. единиц разного оборудования.

На Украине остро ощущался недостаток квалифицированных кадров. Если накануне войны республика имела 6202 тыс. рабочих и служащих, то в начале 1944 г. их было только 1564 тыс., или 25,2 % довоенного количества. ЦКВКП(б) и Советское правительство приняли меры для обеспечения рабочей силой промышленных предприятий и транспорта республики. На постоянную работу в промышленность, строительство и на транспорт республики было направлено более 615 тыс. человек. ЦК ЛКСМУ мобилизовал для работы в промышленности только в 1944 г. более 78 тыс. юношей и девушек, в том числе для угольной промышленности 42 тыс. человек. Много рабочих прибыло со всех концов страны для возрождения предприятий Донбасса и Кривбасса. Возвращались производственники, эвакуированные в восточные районы страны. И все же к концу войны количество рабочих, занятых в промышленности и на транспорте Украинской ССР, составляло только 54,5 % довоенного.

Десятки тысяч юношей и девушек овладевали разными специальностями в ремесленных училищах и школах фабрично-заводского обучения. К маю 1945 г. на Украине действовало 512 ремесленных, железнодорожных училищ и школ ФЗО, в которых насчитывалось 126,5 тыс. учащихся. Важной формой подготовки кадров было коллективное и индивидуальное обучение рабочих непосредственно на рабочем месте.

Возрождение Донбасса и Днепрогэса. В возрождении индустрии республики значительную роль сыграл Донбасс, который в завершающий период Великой Отечественной войны включился в обеспечение страны топливом и металлом. От его быстрого восстановления зависело также возрождение других отраслей промышленности, транспорта и сельского хозяйства УССР.

Партия приложила много усилий для быстрейшего возрождения Всесоюзной кочегарки. Государственный Комитет Обороны в 1942–1945 гг. принял шесть постановлений по восстановлению шахт Донбасса. В одном из постановлений от 26 октября 1943 г. «О первоочередных мероприятиях по восстановлению угольной промышленности Донецкого бассейна» подчеркивалось, что для всех партийных, советских и хозяйственных организаций важнейшей политической и военно-хозяйственной задачей является восстановление в Донецком бассейне прежде всего угольной промышленности. Постановлением было намечено первоочередное восстановление 120 основных шахт Донбасса, в том числе 94 шахт на территории Украины.

В работе специально созданной Центральной комиссии по восстановлению Донбасса принимали участие опытные, высококвалифицированные специалисты, среди них видные ученые страны. Центральная комиссия занималась основными научно-техническими вопросами восстановления и реконструкции разрушенных шахт, а также проблемами, связанными со строительством новых шахт. Государственный Комитет Обороны дал указание не мобилизовывать в армию рабочих и инженерно-технических работников, занятых на восстановлении и эксплуатации шахт, обязав ЦК КП(б)У, Совнарком УССР, Ворошиловградский и Сталинский областные комитеты партии и исполкомы использовать все имеющиеся людские и материальные ресурсы для восстановления шахт, добычи и транспортировки угля. Согласно решению ГКО на каждой шахте был утвержден объем и сроки восстановительных работ. ЦК КП(б)У и партийные организации Ворошиловградской и Сталинской областей провели значительную работу по комплектованию специализированных горнодобывающих организаций. Для возрождения шахт с большим объемом работ были созданы специальные тресты «Донбассшахтострой» в Сталино, «Донбассуглемаш» в Горловке, «Южшахтопроект» в Харькове. Это обеспечило возможность развернуть работу широким фронтом. Уже к 1 марта 1944 г. было восстановлено 17 основных и 460 небольших шахт. Вместе они давали более 31 тыс. т угля в сутки.