Юридический справочник на все случаи жизни - Наталья Алимова

3) органы опеки и попечительства;

4) комиссии по делам несовершеннолетних;

5) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и т. д.

Все дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Согласно ч. 1 ст. 71 CK РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. При этом лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Если после лишения родительских прав невозможно передать ребенка второму родителю, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Статья 72 CK РФ предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители изменили свое поведение, образ жизни или отношение к воспитанию ребенка. Восстановление в родительских правах также осуществляется посредством обращения в суд. Однако суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении требования родителей о восстановлении в родительских правах. Помимо лишения родительских прав, в интересах ребенка родители могут быть ограничены в правах. С заявлением об ограничении родительских прав в суд могут обратиться близкие родственники ребенка, органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и т. д. Родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей (ч. 1 ст. 74 CK РФ). При этом им могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

2.6. Алиментные обязательства

Статья 8 °CK РФ устанавливает обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Родители самостоятельно определяют, в каком порядке и в какой форме будет предоставляться содержание, т. е. это могут быть денежные средства, имущество и т. п. В целях содержания ребенка родители вправе заключить соглашение об уплате алиментов в отношении несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 103 CK РФ). Как правило, такое соглашение родители заключают в случае расторжения брака, когда ребенок остается с одним из супругов. Однако действующее законодательство не запрещает заключить соглашение об уплате алиментов и во время брака.

Необходимо указать, что под алиментами понимаются средства на содержание, которые одни граждане обязаны предоставлять по закону другим гражданам в силу существующих между ними брачных и семейных отношений. Как правило, алименты выплачиваются ежемесячно.

Если родители не исполняют обязанности по содержанию несовершеннолетних детей, то алименты могут быть взысканы в судебном порядке. Таким правом, помимо супругов, наделены органы опеки и попечительства.

Размер взыскиваемых алиментов зависит от дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Так, при отсутствии соглашения об уплате алиментов (в котором могут быть указаны как фиксированная сумма, так и процентное отношение к доходу) алименты могут быть взысканы в судебном порядке в следующих размерах:

1) на одного ребенка – 1/4 часть дохода;

2) на двух детей – 1/3 часть дохода;

3) на трех и более детей – 1/2 часть дохода.

В зависимости от материального положения лица, обязанного уплачивать алименты, их размер может быть как увеличен, так и уменьшен в судебном порядке.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 10 °CK РФ).

Виды заработка и иного дохода, из которых может производиться удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Так, постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 установлен Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Согласно п. 1 названного Перечня удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству. К таким видам дохода, в частности, отнесены:

1) заработная плата, начисленная по тарифным ставкам, окладам за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции. При этом учитывается заработная плата, выданная как в денежной, так и в натуральной формах;

2) денежное содержание и иные выплаты, начисленные за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

3) денежное содержание и иные выплаты, начисленные муниципальным служащим за отработанное время;

4) гонорары, начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций;

5) надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и т. д.;

6) выплаты, связанные с условиями труда (тяжелые работы, работы с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда и т. п.);

7) выплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и т. д.

Кроме того, удержание алиментов производится:

1) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, за исключением пенсий по случаю потери кормильца;

2) со стипендий;

3) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

4) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью;

5) с доходов от передачи в аренду имущества;

6) с доходов по акциям и т. п.

С пособий по временной нетрудоспособности и по безработице алименты могут быть удержаны только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов.

Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

1) с военнослужащих – с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

2) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы – с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

3) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы – с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы (п. 3 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей).

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством (п. 4 вышеназванного Перечня).

Особый порядок установлен для взыскания алиментов с заработка лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Так, с лиц, осужденных к исправительным работам, взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка за вычетом удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда (п. 4 рассматриваемого Перечня). С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода за вычетом отчислений на возмещение расходов по их содержанию в таких учреждениях.