История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой - Коллектив авторов

Завершению коллективизации было посвящено совещание секретарей республиканских, краевых и областных партийных организаций, созванное ЦК ВКП(б) в июле 1934 г. Этот вопрос рассматривался также на ноябрьском (1934 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) и июньском (1934 г.) Пленуме ЦК КП(б)У.

Важную роль в переходе крестьян на путь коллективного хозяйствования сыграло усиление агитационно-пропагандистской работы на селе, особенно в период перевыборов в Советы. Только во время подготовки и проведения выборов в Советы в 1934 г. в колхозы Украины вступило свыше 100 тыс. человек.

На ускорение темпов коллективизации значительное влияние имело также расширение льгот колхозам и колхозникам при уплате налогов в выполнении планов государственных заготовок. Единоличники, не имевшие установленных планов посева, выполняли зернопоставки с фактически существовавших посевов. Нормы сдачи зерна для них с одного гектара наполовину превышали нормы, установленные колхозам, обслуживавшимся МТС. По закону о сельскохозяйственном налоге на 1935 г. размер налога с единоличного хозяйства не менее чем на четверть был выше от установленного для колхозников; с увеличением размеров дохода резко возрастал и налог. Хозяйства, вступавшие в колхозы к первому сроку оплаты сельскохозяйственного налога, облагались по нормам колхозников. Таким образом, это способствовало привлечению крестьян в колхозы. Однако в отдельных селах допускались перегибы, когда обложение налогом осуществлялось без учета фактических доходов единоличников.

Прилив единоличных хозяйств в колхозы усилился в связи с разработкой и обсуждением Примерного устава сельскохозяйственной артели. Уже к середине 1935 г. удельный вес колхозов заметно возрос: было коллективизировано 91,3 % хозяйств и 98 % посевной площади. Массовое вступление в колхозы свидетельствовало о том, что Примерный устав отражал интересы трудящегося крестьянства и гарантировал дальнейшее повышение его жизненного уровня на основе развития и укрепления колхозного строя.

Итоги колхозного строительства подвел XIII съезд КП(б)У (27 мая — 3 июня 1937 г.). В резолюции съезда по отчету ЦК КП(б)У отмечалось, что сплошная коллективизация в республике закончена. К середине года было коллективизировано 96,1 % крестьянских дворов и 99,7 % посевной площади. Количество единоличников среди крестьянских хозяйств уменьшилось до 153,8 тыс. Трудящееся крестьянство Украины окончательно перешло на путь коллективного хозяйствования, стало активным строителем социалистического общества. В сельском хозяйстве полностью победили социалистические производственные отношения. Ленинский кооперативный план был воплощен в жизнь.

Развитие земледелия и животноводства. В результате завершения коллективизации, организационно-хозяйственного укрепления колхозов и совхозов, роста их технической оснащенности произошли положительные перемены во всех отраслях сельскохозяйственного производства. Важную роль в этом сыграла ликвидация отставания довольно значительной части артелей, вызванного в первые годы второй пятилетки острым недостатком тягла, отсутствием подсобных отраслей хозяйства, специализацией исключительно на земледелии, недостаточной подготовкой руководящих кадров.

Для улучшения положения колхозов Советское государство систематически оказывало им помощь. В 1934–1936 гг. артели Украины получили 81 млн. пудов семян, продовольствия и фуража. В декабре 1934 г. с них было списано свыше 80 млн. руб. задолженности, из государственных запасов в виде займа отпущено 38,6 млн. пудов продовольствия и фуража. Чтобы повысить материальную заинтересованность колхозников в результатах труда, партия и правительство запретили уменьшать норму зерна на трудодни и предоставили колхозам право свободно распоряжаться излишками хлеба после выполнения обязательств перед государством.

Уже в 1935 г. большинство артелей Украины приступило к расширению подсобных отраслей — садоводства, огородничества, птицеводства, пчеловодства, прудового хозяйства. Повысилась трудовая активность колхозного крестьянства. Если в 1933 г. на одного трудоспособного колхозника приходилось в среднем 143 трудодня, то в 1937 г. — 188.

Подъем земледелия сопровождался некоторым сокращением посевной площади: с 26,4 млн. га в 1933 г. до 25,1 млн. га в 1937 г. Изменилась структура посевов зерновых в направлении расширения площади под более урожайную озимую пшеницу. Были уменьшены посевы сахарной свеклы, увеличились площади под картофелем, огородами, бахчевыми. На территории республики размещалась треть всех садов страны.

Труженики сельского хозяйства широко внедряли в производство передовую агротехнику, применяли новые методы труда. Основные сельскохозяйственные работы выполнялись в сжатые сроки.

В 1937 г. колхозы республики получили в среднем зерновых (по данным обмолотов) 10,3 ц с га, превысив показатели урожайного 1913 г. Несмотря на сокращение посевных площадей под зерновые культуры, колхозники получили 227,7 млн. ц зерна против 146,6 млн. ц в 1932 г. Повысился урожай и валовый сбор технических и овоще-бахчевых культур. Валовая продукция на одного трудоспособного колхозника выросла более чем в два раза.

В борьбе за подъем культуры земледелия большую роль сыграли хаты-лаборатории. Первая в СССР хата-лаборатория была организована в начале 1934 г. в колхозе им. Г. И. Петровского Кременчугского района Харьковской области, которую возглавил О. А. Курносенко. В конце второй пятилетки в республике их было свыше 11 тыс. Хаты-лаборатории начали создаваться и в других районах страны, в частности в центральных областях РСФСР, на Северном Кавказе, в Крыму и Казахстане. С целью лучшего изучения опыта организации и работы на Украину приезжали колхозники из братских республик. В мае 1934 г. комсомольцы Днепропетровщины заключили договор на соревнование по созданию колхозно-совхозных хат-лабораторий с комсомольцами Северного Кавказа. В январе 1936 г. Украину посетила делегация передовых колхозников Азербайджана. Она ознакомилась с работой хат-лабораторий, ставших центрами борьбы за овладение агротехническими знаниями, внедрения в сельское хозяйство достижений науки, обобщения и распространения передового опыта колхозного производства.

Определенных успехов работники сельского хозяйства добились в животноводстве. В первом полугодии 1934 г. по темпам прироста поголовья скота Украина заняла первое место среди союзных республик. Закреплению этих достижений способствовало постановление СНК УССР и ЦК КП(б)У (июнь 1934 г.) о развитии животноводства, в котором особое внимание обращалось на соблюдение принципа материальной заинтересованности колхозников, создание кормовой базы и улучшение ветеринарно-зоотехнического присмотра за скотом[318]. Июньско-июльский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) решающим условием дальнейшего подъема животноводства определил рост колхозных ферм, обеспечение животноводства кормовой базой, улучшение породности скота[319].

Успешно проходила организация колхозных ферм продуктивного скота. Государство предоставляло колхозам долгосрочные кредиты, а также на льготных условиях материалы для строительства ферм. К концу второй пятилетки животноводческие фермы имели почти все колхозы.

Плановые задачи общего роста поголовья крупного рогатого скота во второй пятилетке были выполнены. Выросло поголовье продуктивного скота и на колхозных товарных фермах. Увеличились надои молока, средний живой вес скота, настриг шерсти с овец. Валовая продукция животноводства колхозов республики в течение 1934–1937 гг. увеличилась почти в 2,5 раза.

Важнейшим показателем развития сельскохозяйственного производства был рост товарной продукции колхозов республики, которая увеличилась в течение 1934–1937 гг. в 3,4 раза, тогда как валовая продукция за тот же период выросла в 2,8 раза. Такое преобладание темпов роста товарной продукции над валовой имело большое народнохозяйственное значение и свидетельствовало об укреплении колхозов.

В течение второй пятилетки значительно укрепились совхозы. Было проведено разукрупнение их, ликвидирована чрезмерная специализация. С 1934 г. в зерновых совхозах стало развиваться товарное животноводство, а в животноводческих — производство зерновых и кормовых культур. К концу 1937 г. на Украине насчитывалось 803 совхоза, на них приходилось свыше 9 % посевных площадей республики. Выросла урожайность сельскохозяйственных культур, повысилась производительность животноводства, увеличился удельный вес совхозов в производстве товарной продукции социалистического сельского хозяйства.

Однако, несмотря на определенные достижения, уровень развития сельского хозяйства в годы второй пятилетки еще отставал от потребностей социалистического строительства. Нерешенной оставалась зерновая проблема. Не все колхозы применяли правильные севообороты, не хватало минеральных удобрений. Во многих колхозах фермы были малотоварными. Животноводство оставалось отсталым участком сельскохозяйственного производства.