ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960 - А. Кокурин

Делу правильного политического воспитания этих детей и создания здоровой советской обстановки в указанных детдомах не уделяют почти никакого внимания, в результате чего в ряде детских домов имеет место враждебное отношение к детям репрессированных, переходящее в случаи прямого издевательства над ними.

Одновременно в ряде детских домов детям репрессированных родителей создают в сравнении с остальными детьми детдомов особые привилегированные условия в части питания, одежды, режима и т. д., выделяя на эти цели дополнительные ассигнования сверх бюджета, что совершенно недопустимо.

Среди детей репрессированных родителей имеют место антисоветские, террористические проявления. Воспитанники Горбатовского детдома Горьковской области Вайнскопф, Келлерман и Збиневич арестованы за проявления террористических и диверсионных намерений, как актов мести за репрессированных родителей.

Воспитанники Нижне-Исетского детдома Свердловской области Тухачевская, Гамарник, Уборевич и Штейнбркж высказывают к.-р. пораженческие и террористические настроения. Для прикрытия своей к.-р. деятельности вступили в комсомол. Указанная группа детей проявляет террористические намерения против вождей партии и правительства в виде акта мести за своих родителей.

Воспитанники Черемховского детдома Иркутской области Степанов, Грундэ, Казаков и Осипенко за антисоветские выступления арестованы органами НКВД.

В Федоровском детдоме Кустанайской области Казахской ССР имеют место массовые побеги детей репрессированных родителей. Дети не занимаются, так как их избивают школьники-хулиганы. Наблюдаются массовые дебоши. Дети репрессированных Кучина и Степанова были изнасилованы взрослыми воспитанниками. В столовой детдома на 212 детей имеется всего 12 ложек и 20 тарелок. В спальне — один матрац на три человека. Дети спят в одежде и обуви.

В Борковском детдоме Калининской области воспитанники старшей группы изнасиловали двух 8-летних воспитанниц детдома. Воспитатели этого дома в виде наказания заставляют воспитанников избивать друг друга.

Во многих детдомах детей репрессированных называют троцкистами, преследуют, рассматривая их, как врагов.

ПРИКАЗЫВАЮ:

Первое — немедленно обеспечить оперативное агентурное обслуживание детских домов, в которых содержатся дети репрессированных родителей.

Второе — своевременно вскрывать и пресекать всякие антисоветские, террористические намерения и действия, в соответствии с приказом НКВД № 00486.

Третье — одновременно обеспечить правильный режим воспитания детей репрессированных, своевременно пресекая имевшие место издевательства над детьми, также попытки воспитательского состава детдомов создавать враждебную обстановку вокруг детей репрессированных.

Устранить привилегированное положение, созданное в некоторых домах для детей репрессированных родителей в сравнении с остальными детьми.

Четвертое — проверить руководящий состав и кадры воспитателей детдомов, очистив их от непригодных работников.

Обсудите все вопросы, связанные с содержанием детей репрессированных родителей в ЦК нацкомпартий, крайкомах и обкомах ВКП(б).

Предупреждаю о Вашей личной ответственности за состояние обслуживания детей репрессированных родителей.

О всех принятых Вами мерах донесите лично.

Заместитель Народного комиссара внутренних дел СССР комкор М.ФРИНОВСКиЙ

ГАРФ. Ф.9401. Оп. 1а. Д.20. Лл. 199-199об.

№ 112

Приказ № 00889 с объявлением «Временной инструкции о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР»

2 августа 1939 г. Сов. секретно

г. Москва

Объявляется «Временная инструкция о режиме содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР».

Начальникам исправительно-трудовых лагерей организовать изучение настоящей инструкции со всем начальствующим составом лагеря, инженерно-техническим персоналом и всем личным составом охраны.

Все ранее изданные директивы и указания по вопросам режима содержания заключенных отменить.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел СССР комдив ЧЕРНЫШОВ

Сое. секретно

«УТВЕРЖДАЮ» «СОГЛАСЕН»

Зам. Народного Комиссара Прокурор Союза ССР

Внутренних Дел Союза ССР Панкратьев

комдив Чернышев

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ О РЕЖИМЕ СОДЕРЖАНИЯ ЗАКЛЮЧЕННЫХ В ИТЛ НКВД СССР

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Режим содержания заключенных в исправительно-трудовых лагерях устанавливается настоящей инструкцией и должен обеспечить:

а) надежную изоляцию преступников, осужденных за преступления, предусмотренные уголовным кодексом;

б) организацию порядка содержания заключенных в лагере, обеспечивающего наиболее эффективное использование труда заключенных.

2. В целях обеспечения государственной безопасности осужденные за контрреволюционные преступления направляются, как правило, в лагери, находящиеся в отдаленных местностях.

В отношении заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, применяется усиленный режим.

3. Заключенные исправительно-трудового лагеря размещаются по лагерным пунктам (участок, колонна, командировка), которые организуются вблизи объектов работ.

Территория расположения лагерного пункта должна быть предварительно обследована и отвечать следующим основным положениям:

а) максимально приближена к месту работ;

б) максимально удалена от общегражданских населенных пунктов;

в) сухая местность, обеспечивающая естественный или искусственный сток поверхностных вод;

г) наличие доброкачественной и удободобываемой питьевой и хозяйственной воды.

4. Лагерный пункт (участок, колонна, командировка) изолируются одним из следующих видов ограждения;

а) забором из колючей проволоки;

б) забором-частоколом;

в) сплошным деревянным забором.

Деревянный забор должен быть достаточной прочности, а колючая проволока всегда должна быть натянута.

5. При определении границ лагерного пункта (участка, колонны, командировки) зона ограждения должна иметь форму прямоугольника или квадрата, обеспечивающая лучший просмотр.

С внутренней стороны лагеря устанавливается вторая (предупредительная) зона охранения в один провод или со знаками обозначения на расстоянии 5 метров от основной зоны.

6. Для наблюдения и охраны территории лагпункта с внешней стороны устанавливаются посты-вышки для часовых. В мелких подразделениях (командировках, подкомандировках) устройство вышек необязательно.

7. Для пропуска заключенных в лагпункт и обратно устанавливается вахта. При большом количестве заключенных на пункте допускается открытие подсобных рабочих вахт.

Заключенные размещаются в бараках. Имеющие право бесконвойного передвижения размещаются отдельно от остальных заключенных. Бараки не запираются круглые сутки.

9. Несовершеннолетние заключенные размещаются на отдельных участках, изолированно от взрослых. Причем несовершеннолетние заключенные, рецидивисты, а также осужденные за контрреволюционные преступления размещаются в отдельных бараках, изолированно от других несовершеннолетних заключенных.

10. В зоне лагпункта допускается свободное передвижение заключенных до сигнала отхода ко сну. После сигнала отхода ко сну всякое передвижение по лагпункту прекращается, за исключением лиц, имеющих на это разрешение начальника лагпункта (участка, колонны, командировки).

11. Хождение заключенных из барака в барак запрещается.

Посещение женских общежитии заключенными мужчинами и наоборот запрещается (за исключением лиц адм. персонала).

12. Категорически запрещается всем без исключения заключенным проживание за зоной в деревнях, на частных квартирах или в домах, принадлежащих лагерю.

В отдельных случаях вследствие производственной необходимости начальником лагеря с согласия начальника 3-го отдела разрешается в местах, удаленных от населенных пунктов, проживание бесконвойных заключенных за зоной в служебных помещениях под систематическим наблюдением охраны.

Ни при таких обстоятельствах не разрешается проживание за зоной осужденных за контрреволюционные преступления.

13. Категорически запрещается направлять заключенных в командировки в различные учреждения и организации, а также бесконвойное передвижение, связанное с заездом в города и промышленные центры.

В отдельных случаях, вызываемых производственной необходимостью, разрешается направление заключенных, имеющих бесконвойное хождение из одного лагподразделения в другое или в Управление лагеря (если оно не расположено в городах и промышленных центрах), по особому пропуску с точным обозначением маршрута и в радиусе не свыше 50 км.