Сильвио Берлускони – Премьер Италии - Михаил Ильинский

Решения о реформах всегда и везде в моде. Главное, что из них выходит, а с бюрократизмом бороться можно только революционным путем. Об этом говорил еще бывший председатель Конституционного Суда Италии: «Стало нормой, что никто из нас, судей, точно не помнит (парламентарии тем более), действует ли сегодня та или иная статья закона. Целые заседания тратим на поиски только разных ссылок к статьям законов и не находим их. Нужны решительные меры». И только в марте 1997-го сенат Италии пошел в атаку на бастионы бюрократии, «римского права».

У итальянского парламентария свой язык, свои привычки, свои парламентские правила. В парламенте депутаты одной партии, выступая, не могут повторять ранее высказанные мысли по нескольку раз. Ораторское мастерство во многом помогает, но не всегда скрывает поставленные цели. Если случаются острые разногласия, то их не решают «срыванием креста» с груди (в Италии это невозможно), но вот запустить пригоршней монет в «идеологического противника» – такое бывало и практиковалось.

Внешний вид парламентария в Италии «говорит» о нем порой больше, чем то, о чем он вещает с трибуны. «Фактор одежды» пробрел особое значение. Знаменитый стилист Валентино на сфилате – демонстрации коллекции одежды в Милане – дал совет парламентариям, как одеваться. Он считал, что политикам «к лицу» темная, черная, синяя одежда, как у Сильвио Берлускони. Но не все такого мнения во дворцах Монтечиторио и Мадама, где одежда также неожиданна, как «римская кухня»….

Кто руководит «римской кухней» в парламенте, кто переключает «светофоры» по ходу движения итальянской политической, юридической и экономической машины и как долго это может продолжаться? Подводя итоги Первой Республики 1946–1993 годов, можно сказать, что многие ее лидеры оказались осужденными на тюремное заключение и огромные штрафы. Более 200 журналистов следили за процессом о связях Джулио Андреотти с сицилийской мафией. Это – процесс политический, ибо на протяжении полувека имя Андреотти ассоциируется с внешней и внутренней политикой Италии. Сенатор отказался от парламентского иммунитета (давая пример другим), отверг всякую причастность к мафиозной деятельности, против которой, как говорит, он боролся десятилетиями.

Нужны ли Второй Итальянской Республике «ангелы» и «полубоги», которые затем могут быть повергнуты? Вопрос скорее риторический. Сильные личности на политической арене Италии всегда были, есть и будут нужны. Хотя итальянцы часто шутят: «Зачем Риму слишком сильные личности». Достаточно иметь просто личности, которые во всем знают толк, такт и, конечно, шик. По-итальянски.

И все-таки сильные, яркие личности нужны. Лучшее время и место для их выявления, демонстрации ораторских качеств и других способностей – выборы в органы власти всех степеней и ступеней. Но бывают и разочарования. Так, второй тур административных выборов в Италии, как и голосование на Сицилии 30 ноября 1997 года, не внесли каких-либо кардинальных изменений в результаты первого тура и лишь подтвердили уже сделанный вывод: левоцентристские силы («Оливковая ветвь») взяли верх над правоцентристами («Полюс»), которых ожидала новая перестройка.

В девяти больших городах (Риме, Неаполе, Генуи, Венеции, Палермо, Катании и других) победили представители «Уливо» – «Оливковой ветви». В ряде городов – Комо, Варезе, Алессандрии, Монце – посты мэров заняли представители «Лиги Севера». На Сицилии в Палермо первым гражданином вновь стал Леолука Орландо, впервые занявший это опасное кресло 12 лет назад, неоднократно рисковавший жизнью, но сумевший миновать все преграды, воздвигнутые противниками, организовать свою политгруппировку.

Палермо – этот город смерти – превратился в город жизни. Орландо поддерживали 8 партий левого центра; его конкурента Джанфранко Миччике – 7 партий правого центра. Уже в первом туре за Орландо проголосовали 75,5 % избирателей…

В Палермо, как здесь говорят, ничто не происходит случайно. И победа Орландо – это закономерность, успех сил, борющихся против мафии, коррупции, терроризма. Но ведь против этого боролись и правые! По-разному. В Палермо часто спрашивают: почему в городе теперь реже стали звучать мафиозные выстрелы, почему полиция сократила массовые аресты преступников-мафиози? Что при Орландо «перевелись» гангстеры, или они перестали сводить кровные счеты, дестабилизировать положение, сеять террор, противостоять правоохранительным органам?

– Мафия в Палермо, конечно, не исчезла, – отвечает мэр. – Но борьба с ней ведется последовательно, и действия органов власти, полиции, армии стали получать поддержку населения, блока правоцентристов.

Какая главная особенность административных выборов 1997–1999 годов? Эксперты пришли к следующему выводу: на выборах мэров выигрывали не просто политические партии или группировки, а… яркие личности, которые сумели найти поддержку в первую очередь среди населения и только затем опирались на политические силы. Это объяснение можно назвать «политическим изобретением» Италии, «находкой», удобной и для левых и для правых, и для победителей и для побежденных. Теперь и в будущем, оказывается, важно найти беспроигрышного лидера и тогда лишь делать ставку на обязательную победу, если, конечно, избиратель более охотно пойдет на избирательные участки и ему не будут мешать при проявлении политической активности ни дождь, ни солнце, ни ветер…

1999 год в Италии можно было назвать «годом выборов».

К выборам в Европарламент 13 июня 1999 года в Страсбурге итальянский избиратель относился, пожалуй, с не меньшим вниманием, чем к выборам в свои законодательные и административные органы власти.

Политические партии, группировки, движения Италии представили для участия в евровыборах первоначально 62 своих «символа», но от четырех отказались и для участия в голосовании были утверждены 58 партийных знаков-флагов – это на 13 больше, чем в 1994-м, но на 6 меньше, чем в 1989 году. Каждая партия должна была собрать в свою поддержку не менее 150 тыс. подписей, если, конечно, она уже не представлена в национальном парламенте или областной джунте, где массовая поддержка населения и избирателей на местах обеспечена и предопределена.

Каково главное требование, предъявляемое к символам? Чтобы они не повторяли друг друга, не вводили в заблуждение избирателей. Как и прежде, на этот раз полностью избежать «идейных повторов» не удалось. Например, на партийных знаках, плакатах и знаменах четырежды фигурировал «венецианский лев». Как символ различных лиг северных областей Италии. Трижды на партийных знаках был изображен цветок гвоздики, как «яркий выразитель» социалистического направления. Красный флаг с серпом и молотом остался лишь на двух плакатах. Зато борьба в защиту окружающей среды, за экологию, в защиту животных нашла отражение в семи символах, на которых поселились и ясное солнце «зеленых», а также дельфины, коровы, голуби, другие представители флоры и фауны. Широко проявили себя движения религиозного толка, группы, поддерживавшие отдельных политических деятелей (Эмму Бонино, Згарби). Не забыт был и лик великого итальянца Гарибальди.