Цивилизация, притворяющаяся страной. Ведущие западные аналитики о России - Сборник статей

Поэтому Соединенные Штаты продолжат содействовать реформам на Украине – преодолению коррупционного наследия, построению демократических институтов, росту ее экономики, и – как и другим европейским народам – диверсификации ее источников энергоресурсов, потому что ни одна страна не должна становиться заложником другой страны, которая использует энергетическое оружие. Мы будем продолжать предлагать обучение и поддержку, чтобы помочь украинским военным окрепнуть, пока они защищают свою страну. А поскольку, в конце концов, военного решения этого кризиса не существует, мы будем и впредь поддерживать усилия президента Порошенко по достижению мира. Потому что, как и все независимые государства, Украина должна свободно распоряжаться своей судьбой.

И на этой неделе НАТО должно послать четкий сигнал о своей поддержке Украине. Наш Альянс поддерживает партнерство с Украиной на протяжении более 20 лет. Украинские войска с отличием участвовали в операциях НАТО на Балканах и в Афганистане. Также и в Уэльсе мы встретимся с президентом Порошенко как союзники, чтобы показать, что наши 28 стран едины в поддержке суверенитета и права Украины на защиту своей территории.

Украине сегодня нужны не слова. НАТО следует принять на себя конкретные обязательства по оказанию помощи Украине в модернизации и укреплении ее сил безопасности. И, между прочим, нам следует делать больше в смысле оказания помощи и другим Партнерам НАТО – включая Грузию и Молдову – также принять меры по укреплению их обороны. И мы должны подтвердить принцип, которым всегда руководствуется наш Альянс – для стран, которые соответствуют нашим стандартам и которые могут внести реальный вклад в общую безопасность, дверь членства в НАТО будет оставаться открытой.

Итак, это – момент испытаний. Действия сепаратистов в Украине и действия России вновь возрождают темную практику европейского прошлого, которая уже должна бы стать достоянием древней истории. Люди в масках, штурмующие здания. Солдаты без флагов, проникающие через границу. Насилие, вынуждающее семьи стать беженцами, и убивающее тысячи людей, в том числе – почти 300 невинных мужчин, женщин и детей – со всей Европы и со всего мира – когда их самолет был сбит. Перед лицом насилия, которое кажется непреодолимым, и страданий, которые так бессмысленны, можно легко стать циником, и, мне кажется, заманчивым может показаться смирение с мыслью о том, что мир и безопасность могут оказаться недостижимы.

Но я хочу сказать всем вам сегодня здесь – особенно, молодым людям: никогда не поддавайтесь такому цинизму. Не теряйте идеализма и оптимизма, которые и лежат в основе всех больших перемен. Никогда не теряйте веру, которая гласит: если мы хотим этого, если мы будем работать во имя этого, если мы будем стоять вместе, плечом к плечу – будущее может стать другим; завтра может стать лучшим. В конце концов, единственная причина, благодаря которой мы находимся здесь сегодня – в свободной и демократической Эстонии, заключается в том, что эстонский народ никогда не сдавался.

Обращение президента США Барака Обамы к народу Эстонии 3 сентября 2014 года (Таллин, Эстония). URL: https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/09/03/remarks-president-obama-people-estonia.

Ошибки западного восприятия России

Об авторах

Мэтлок-мл., Джек, посол США в СССР в 1987–1991 годах.

Монаган, Эндрю, старший научный сотрудник Программы России и Евразии в Чэтэм Хаус (Лондон, Великобритания).

Крастев, Иван, председатель Центра либеральных стратегий в Софии.

Леонард, Марк, президент Европейского совета по международным делам (ЕСМД).

Рожански, Мэтью, директор Института Кеннана в Международном научном центре имени Вудро Вильсона (Вашингтон, США).

Зальцман, Рэйчел, докторант Школы продвинутых международных исследований Университета Джона Хопкинса (Вашингтон, США).

Кто выиграл «холодную войну»? Стоит ли обращаться с Россией как с проигравшей?

Джек Мэтлок-мл.

Джек Мэтлок, занимавший должность посла США в СССР в последние годы «холодной войны», предпринял попытку прояснить существующие в западном общественном мнении заблуждения об окончании «холодной войны» в вопросе о ее «победителях» и «побежденных». Он также попытался выявить ошибки политики Запада в отношении России на протяжении 20 лет после распада Советского Союза, которые имеют принципиальное значение в отношениях с Москвой. Статья вышла в марте 2014 года в газете «Вашингтон Пост» сразу после присоединения Крыма к России на фоне обострения кризиса в отношениях между Россией и Западом, а также активизации в западном экспертном и политическом сообществе дискуссий о «новой холодной войне»1.

Автор начинает свою статью с воспоминаний о встрече между американским и советским министрами иностранных дел в Нью-Йорке в сентябре 1987 года. На фоне новых внутриполитических тенденций внутри СССР, инициированных Михаилом Горбачевым, в ответ на вручение Эдуарду Шеварнадзе списка нарушений прав человека в Советском Союзе госсекретарь Джордж Шульц, по воспоминаниям Мэтлока, – вместо привычных обвинений во вмешательстве во внутренние дела СССР – получил обещание разобраться и сделать все возможное, чтобы исправить ситуацию. Автор отмечает, что тогда он понял – «холодная война» закончилась. Той дружественной атмосфере Мэтлок противопоставляет недавно прошедшую встречу госсекретаря Джона Керри и министра иностранных дел России Сергея Лаврова, в ходе которой стороны так и не смогли прийти к согласованному решению об урегулировании кризиса на Украине. Автор подчеркивает, что тон двусторонних бесед и публичных высказываний официальных лиц обеих стран значительно превосходит по резкости тот, который наблюдался в последние годы «холодной войны». Стороны не избегают взаимных угроз в адрес друг друга, ситуация становится все более напряженной. Однако Мэтлок считает, что говорить о начале «новой холодной войны» не следует:

«Я не думаю, что мы становимся свидетелями начала новой «холодной войны». Отношения между Россией и Западом сегодня больше основываются на непонимании, искажении реальности и попытках оправдать себя в глазах своего населения, чем на каких-либо реальных идеологических противоречиях или столкновении национальных интересов. И проблем сегодня гораздо меньше, и они значительно менее опасны, чем те, которые нам приходилось решать в период «холодной войны». Однако неспособность оценить, как закончилась «холодная война», оказала огромное влияние на взгляды России и Запада. И эта неспособность объясняет то, что происходит сейчас.

Расхожее мнение о том, что Запад сыграл решающую роль в распаде Советского Союза и, таким образом, победил в «холодной войне», является заблуждением. В действительности же завершение «холодной войны» стало результатом взаимовыгодных переговоров».

Мэтлок приводит значимый аргумент: в 1989 году на Мальте на встрече Михаила Горбачева и Джорджа Буша-ст. оба лидера подтвердили, что США и СССР более не считают друг друга врагами, а идеологическому противостоянию между двумя блоками пришел конец. К 1991 году сотрудничество Москвы и Вашингтона принесло заметные плоды: была прекращена гонка вооружений, введен запрет на химическое оружие, а стороны согласились значительно сократить свои ядерные арсеналы. Автор вспоминает, как он с приятным удивлением наблюдал за падением «железного занавеса», либерализацией восточно-европейских стран и постепенным отказом советского руководства от коммунизма. По замечанию Мэтлока, прекращение гонки вооружений дало возможность Горбачеву сосредоточиться на реализации реформ. При этом он отдельно подчеркивает:

«Из-за того, что распад Советского Союза произошел практически сразу после этих изменений, люди часто ошибочно связывают это с окончанием «холодной войны». Однако это были два несвязанных друг с другом события, и первое совсем необязательно должно было стать результатом второго.

Более того, распад СССР на 15 отдельных государств – это совсем не то, чего хотели США, и они не могли этому способствовать. Мы рассчитывали, что Горбачев создаст союз советских республик на добровольных началах – за исключением стран Балтии. Буш четко об этом заявил в августе 1991 года, когда выступил с призывом ко всем нероссийским советским республикам подписать договор о союзе, который ранее предложил Горбачев, предупреждая о том, что «национализм может стать самоубийственным». Россиянам, которые сожалеют о распаде СССР, следует помнить, что именно Борис Ельцин, избранный президент России, вступил в сговор с руководителями Украины и Беларуси, чтобы заменить Советский Союз «содружеством», более свободным с точки зрения организации и менее влиятельным образованием».