Осень патриарха. Советская держава в 1945–1953 годах - Спицын Евгений Юрьевич

4. Только утром 4 марта 1953 г. состоялось решающее заседание Бюро Президиума ЦК, на котором были приняты следующие решения:

а) Бюро Президиума ЦК и Президиум ЦК были объединены в один уставной орган — Президиум ЦК, а количество его полноправных членов резко сокращено с 25 до 11 человек, то есть будущего «коллективного руководства», естественно, без вскоре умершего вождя. Отныне полноправными членами Президиума ЦК остались только И.В. Сталин, Г.М. Маленков, Л.П. Берия, В.М. Молотов, Н.А. Булганин, Н.С. Хрущёв, К.Е. Ворошилов, Л.М. Каганович, А.И. Микоян, М.Г. Первухин и М.З. Сабуров. Как справедливо подчеркнули ряд историков (О.В. Хлевнюк, Й. Горлицкий[555]), вопреки распространённым взглядам, формально это решение никоим образом не нарушало новый партийный устав, принятый на XIX съезде, поскольку в нём ничего не говорилось о Бюро Президиума ЦК, который был создан как аналог старого Политбюро по решению И.В. Сталина и Г.М. Маленкова;

б) Бюро Президиума и Президиум Совета Министров СССР также были объединены в один орган — Президиум Совета Министров СССР в составе нового председателя Совета Министров СССР Георгия Максимилиановича Маленкова и четырёх его первых заместителей: Лаврентия Павловича Берии, Вячеслава Михайловича Молотова, Николая Александровича Булганина и Лазаря Моисеевича Кагановича. Причём перечень всех первых заместителей был вполне сознательно утверждён не в алфавитном порядке, а по степени их места, аппаратного веса и политической значимости в новой конфигурации власти.

При этом, как утверждают ряд историков (Р.Г. Пихоя, А.В. Пыжиков[556]), тогда же, 4 марта 1953 г., Л.П. Берия уже подготовил и согласовал с Г.М. Маленковым рабочую записку, в которой заранее были приняты все важнейшие решения и распределены остальные ключевые государственные и партийные посты, утверждённые на следующий день в Кремле с участием всех членов ЦК КПСС.

5. Вечером 5 марта 1953 г., за час до официальной кончины И.В. Сталина, состоялось совместное заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР, где после информации министра здравоохранения А.Ф. Третьякова и всего двух выступлений — сначала Л.П. Берии, а затем Г.М. Маленкова — были де-юре утверждены все принятые накануне решения членами нового Президиума ЦК. Хотя ряд авторов (Р.Г. Пихоя[557]) считают, что никакого совместного заседания трёх руководящих структур не было и в помине, что всё произошедшее на этом заседании стало грубейшим нарушением партийного устава и радикальным пересмотром всех ключевых решений, принятых на XIX партийном съезде и организационном Пленуме ЦК в октябре 1952 г. Именно поэтому все эти решения и были чисто формально оформлены как совместное решение трёх высших партийно-государственных органов. Однако вместе с тем надо понимать и то, что, во-первых, де-факто в состав ЦК входили почти все союзные министры и руководство Верховного Совета СССР, во-вторых, общей практикой советской политической системы было то, что все ключевые кадровые вопросы всегда предварительно утверждались именно на Пленумах ЦК и только затем вносились на рассмотрение Всесоюзного Съезда советов и ВЦИК, а позднее Верховного Совета СССР и его Президиума, и, в-третьих, в тогдашних политических реалиях не было никакой необходимости соблюдать сугубо формальную законность и проводить три раздельных заседания членов ЦК КПСС. Именно поэтому на этом заседании были приняты и другие важные решения:

а) на базе Министерства государственной безопасности СССР и Министерства внутренних дел СССР создавалось единое Министерство внутренних дел СССР, которое возглавил маршал Советского Союза Лаврентий Павлович Берия, а его первыми заместителями были утверждены генерал-полковники Богдан Захарович Кобулов и Сергей Никифорович Круглов;

б) на базе Военного министерства СССР и Военно-Морского министерства СССР создавалось единое Министерство обороны СССР, руководителем которого был назначен маршал Советского Союза Николай Александрович Булганин, а его первыми заместителями были назначены маршалы Советского Союза Александр Михайлович Василевский и Георгий Константинович Жуков;

в) Министерство иностранных дел СССР вновь возглавил Вячеслав Михайлович Молотов, первыми заместителями которого были утверждены Андрей Януарьевич Вышинский и Яков Александрович Малик;

г) наиболее важные отраслевые ведомства, которые были существенно укрупнены, а именно Министерство внутренней и внешней торговли СССР, Министерство машиностроения СССР, Министерство транспортного и тяжёлого машиностроения СССР и Министерство электростанций и электропромышленности СССР, соответственно, возглавили многоопытные и проверенные сталинские управленцы — Анастас Иванович Микоян, Максим Захарович Сабуров, Вячеслав Александрович Малышев и Михаил Георгиевич Первухин. При этом А.И. Микоян и М.З. Сабуров сохранили прежний статус заместителей председателя Совета Министров СССР, а В.А. Малышев и М.Г. Первухин утеряли его. Кроме того, вместо М.З.Сабурова новым председателем Госплана СССР был назначен его первый заместитель Григорий Петрович Косяченко;

д) в развитие реформы Президиума ЦК было принято решение сократить количество кандидатов в члены этого высшего партийного ареопага с 11 до 4 членов. Причём все прежние кандидаты в члены, то есть Л.И. Брежнев, А.Я. Вышинский, А.Г. Зверев, Н.Г. Игнатов, И.Г. Кабанов, А.Н. Косыгин, Н.С. Патоличев, Н.М. Пегов, А.М. Пузанов, И.Ф. Тевосян и П.Ф. Юдин, были выведены за штат, а новые были набраны из числа трёх прежних полноправных членов Президиума ЦК — председателя Президиума Верховного Совета СССР Николая Михайловича Шверника, заместителя председателя Совета Министров СССР Пантелеймона Кондратьевича Пономаренко и первого секретаря ЦК КПУ Леонида Георгиевича Мельникова, а также давнего бериевского соратника, многолетнего первого секретаря ЦК КПАз Джафара Аббасовича Багирова, ранее вообще не входившего в состав Президиума ЦК;

е) состав Секретариата ЦК КПСС был сокращён с прежних 11 до 6 членов — Г.М. Маленкова, Н.С. Хрущёва, М.А. Суслова, С.Д. Игнатьева, П.Н. Поспелова и Н.Н. Шаталина, что, по мнению ряда авторитетных историков (Ю.Н. Жуков[558]), красноречиво говорило о важной аппаратной победе Г.М. Маленкова, поскольку Семён Денисович Игнатьев, Пётр Николаевич Поспелов и Николай Николаевич Шаталин были прямыми его креатурами и проводниками его взглядов. Вместе с тем Н.С. Хрущёв, будучи наряду с Г.М. Маленковым членом нового состава Президиума ЦК, априори становился вторым секретарём ЦК, поскольку все остальные члены Секретариата ЦК остались за его бортом. Хотя надо сказать, что формально четыре прежних секретаря ЦК были отставлены от должности уже 5 марта, в частности П.К. Пономаренко, Н.М. Пегов, Л.И. Брежнев и Н.Г. Игнатов, а двое — А.Б. Аристов и Н.А. Михайлов — только 14 марта, на очередном Пленуме ЦК;

ж) на должность нового председателя Президиума Верховного Совета СССР был рекомендован маршал Советского Союза Климент Ефремович Ворошилов, а прежний, чисто номинальный глава советского государства Николай Михайлович Шверник был перемещён на прежний пост председателя ВЦСПС.

Таким образом, ещё при жизни И.В. Сталина в верхних эшелонах власти произошла серьёзная рокировка сил, которая, по мнению многих историков (Р.Г. Пихоя, Ю.Н. Жуков, А.В. Пыжиков, Е.Ю. Зубкова[559]): 1) положила начало новому периоду в политической жизни страны, называемому в современной историографии «эпохой коллективного руководства»; 2) резко укрепила позиции двух самых влиятельных членов узкого руководства — Г.М. Маленкова и Л.П. Берии; 3) возвратила на политический олимп практически отстранённых от реальной власти представителей старой сталинской когорты — В.М. Молотова, К.Е. Ворошилова, А.И. Микояна и Л.М. Кагановича.